Administracinė byla Nr. I-3325-643/2012
Proceso Nr. 3-61-3-01999-2010-4
Procesinio sprendimo kategorija 16.5
(S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
2012 m. liepos 19 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Margarita Stambrauskaitė,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos O. V. skundą atsakovui Vilniaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dėl neišmokėtos darbo užmokesčio dalies ir delspinigių priteisimo (trečiasis suinteresuotas asmuo Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos).
Teisėja, išnagrinėjusi bylą,
n u s t a t ė :
pareiškėja O. V. (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi į teismą su skundu (tomas I, b.l. 1-6, 110-117, 128-134, 157-167), vėliau patikslintu skundu (tomas II, b.l. 144-147) prašydama priteisti jai iš atsakovo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – ir VPK arba atsakovas) už laikotarpį nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2009 m. lapkričio 17 d. jai nepagrįstai ir neteisėtai neišmokėtą darbo užmokesčio dalį 5334,44 Lt, dėl minėtu laikotarpiu laiku neišmokėto darbo užmokesčio susidariusius delspinigius 1922,63 Lt ir po 3,73 Lt delspinigių nuo kreipimosi į teismą dienos (2010-07-01) iki sprendimo visiško įvykdymo dienos. Pareiškėja nurodė, kad šiuo metu eina VPK Kelių policijos valdybos Kelių patrulių rinktinės 1-os kupos 1-o būrio vyresniosios patrulės pareigas. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2012 m. gegužės 18 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A-575-88/2012 pripažino pagrįstomis Vilniaus apygardos administracinio teismo išvadas, kad Vilniaus miesto VPK viršininkas 2003 m. sausio 16 d. įsakymu Nr. 1-V2-20 faktiškai perkėlė ją į Vilniaus apskrities VPK PS PVP specialistės pareigas ir jai darbo užmokestis turėjo būti mokamas pagal tas pareigas, į kurias ji buvo perkelta. Šioje dalyje teismo sprendimas yra įsiteisėjęs, todėl reiškia reikalavimus dėl darbo užmokesčio skirtumo ir delspinigių priteisimo. Nuo 2003 m. sausio 16 d. atliko savo, kaip statutinės valstybės tarnautojos, pareigas, tačiau atsakovas nurodytu laikotarpiu nesumokėjo viso jai priklausančio darbo užmokesčio. Pagal atsakovo pateiktą pažymą Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl darbo užmokesčio nepriemokos paskaičiavimo“ laikotarpiu nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2009 m. lapkričio 17 d. jai nepagrįstai nebuvo išmokėta darbo užmokesčio dalis, t.y. skirtumas tarp darbo užmokesčio, kurį atsakovas turėjo mokėti pagal VPK PS PVP specialisto pareigybę ir faktiškai mokėto pagal VPK KPV KPR 1-os kuopos 1-o būrio vyresniosios patrulės pareigybę, kurią sudaro 5334,44 Lt. Tais atvejais, kai dėl darbdavio kaltės pavėluotai išmokamas darbo užmokestis ar kitos su darbo santykiais susijusios išmokos, kartu su jomis darbuotojui išmokami įstatymų nustatyto dydžio delspinigiai. Laikotarpiu nuo 2006 m. gruodžio 1 d. iki 2009 m. sausio 31 d. įstatymu buvo nustatytas 0,06 proc. delspinigių dydis, o nuo 2009 m. vasario 1 d. – 0,07 proc. Delspinigių dydis už kiekvieną praleistą mėnesį nuo 2007 m. liepos 1 d. iki kreipimosi į teismą dienos (2010-07-01) apskaičiuotinas pagal formulę: ((A x 0,06% x B) + (A x 0,07 % x C)), kai A reiškia atitinkamo mėnesio darbo užmokesčio skirtumą, B – praleistų dienų skaičių atsiskaityti už atitinkamą mėnesį, skaičiuotiną nuo sekančio mėnesio 18 d. iki 2009 m. sausio 31 d. (kol galiojo delspinigių dydis 0,06 %), o C – praleistų dienų skaičių atsiskaityti už atitinkamą mėnesį, skaičiuotiną nuo sekančio mėnesio 18 d. per laikotarpį nuo 2009 m. sausio 31 d. iki 2010 m. birželio 30 d. (galiojo delspinigių dydis 0,07 %). Nuo 2007 m. rugpjūčio 18 d. (delspinigių skaičiavimo pradžios momentas) iki kreipimosi į teismą dienos susidarė ir jai priteistina 1922,63 Lt delspinigių nuo neišmokėtos 5334,44 Lt sumos. Delspinigiai yra skaičiuojami už laiką, kol darbuotojui išmokamos pavėluotos išmokos, bet ne ilgiau kaip iki darbo santykių su išmokas pavėlavusiu išmokėti darbdaviu pasibaigimo. Kadangi net ir vykstant teisminiam nagrinėjimui atsakovas jos atžvilgiu nėra dar įvykdęs pareigos tinkamai atsiskaityti, dėl to delspinigiai turėtų būti priteisiami ir nuo kreipimosi į teismą dienos iki visiško sprendimo įvykdymo dienos po 3,73 Lt už kiekvieną pradelstą dieną.
Atsakovas Vilniaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas pateikė atsiliepimą į skundą (tomas II, b.155-156) pareikšdamas, kad su skundu sutinka iš dalies. Nurodė, kad nesutinka su reikalavimo dalimi dėl delspinigių priteisimo.
2012 m. liepos 17 d. teisme gautas atsakovo prašymas patvirtinti tarp šalių pasirašytą taikos sutartį, kuria šalys susitarė dėl susidariusios darbo užmokesčio nepriemokos kompensavimo už laikotarpį nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2009 m. lapkričio 17 d., susidariusios dėl darbo užmokesčio skirtumo perskaičiavimo tarp Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybos Kelių patrulių rinktinės 1-osios kuopos 1-ojo būrio vyresniosios patrulės (C4 kategorija) ir Vilniaus apskrities VPK Personalo skyriaus specialisto (iki 2008 m. spalio 1 d. A7 kategorija, nuo 2008 m. rugsėjo 30 d. A8 kategorija) pareigų.
2012 m. liepos 18 d. teisme gautas pareiškėjos O. V. prašymas dėl bylos nutraukimo šalims susitaikius. Pareiškėja prašo patvirtinti šalių 2012 m. liepos 16 d. pasirašytą taikos susitarimą ir administracinę bylą nutraukti. Nurodė, kad bylos nutraukimo teisinės pasekmės žinomos ir suprantamos.
Taikos sutartis tvirtintina, administracinė byla nutrauktina
Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 4 straipsnio 6 dalį, tuo atveju, jeigu nėra įstatymo, reglamentuojančio ginčo santykį, teismas taiko įstatymą, reglamentuojantį panašius santykius, o jeigu ir tokio įstatymo nėra, - vadovaujasi bendraisiais įstatymų pradmenimis ir jų prasme, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais. Teisingumui įvykdyti atitinkamoje administracinėje byloje gali būti vadovaujamasi įstatymo analogija. Sprendžiant taikos sutarties patvirtinimo klausimą, kaip vieną iš būdų teisingumui pasiekti, pagal analogiją taikytinos Civilinio kodekso 6.983 straipsnio 1 dalies ir Civilinio proceso kodekso 13 straipsnio, 140 straipsnio 3 dalies nuostatos ir jose įtvirtintos taisyklės.
Civilinio kodekso 6.983 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad taikos sutartimi šalys tarpusavio nuolaidomis išsprendžia kilusį teisminį ginčą, užkerta kelią kilti teisminiam ginčui ateityje, išsprendžia teismo sprendimo įvykdymo tvarką arba kitus ginčytinus klausimus. Sudarydamos taikos sutartį šalys abipusiu sutarimu sulygsta dėl jos sąlygų, taip realizuodamos dispozityvumo principą, t.y. teisę įstatymo nustatytose ribose laisva valia disponuoti savo materialinėmis ir procesinėmis teisėmis (CPK 13 str.).
Kaip matyti iš šalių pasirašytos taikos sutarties, šalys susitarė dėl darbo užmokesčio nepriemokos sumokėjimo sąlygų, terminų ir būdo. Pareiškėja taikos sutartimi atsisakė reikalavimo dėl delspinigių priteisimo. Taikos sutarties turinys nagrinėjamų aplinkybių kontekste leidžia daryti išvadą, kad nei pareiškėjos, nei atsakovo interesai išsprendus ginčą taikos sutartyje nurodytu būdu pažeisti nebus. Pateikta taikos sutartis neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui (CPK 42 str. 2 d.), todėl tvirtintina, o administracinė byla nutrauktina.
Patvirtinus šalių pateiktą taikos sutartį, administracinė bylą nutrauktina (CPK 140 str. 3 d.). Bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama (ABTĮ 102 str. 3 d.).
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 4 str. 6 d., 102 str., 148 str., 149 str.,
n u t a r i a:
Patvirtinti O. V. ir Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2012 m. liepos 16 d. pasirašytą tokio turinio taikos sutartį Nr. (duomenys neskelbtini):
„Vilniaus apskrities VPK apskaičiavo, kad laikotarpyje nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2009 m. lapkričio 17 d. susidariusios darbo užmokesčio nepriemokos dėl darbo užmokesčio skirtumo perskaičiavimo tarp Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybos Kelių patrulių rinktinės 1-osios kuopos 1-ojo būrio vyresniosios patrulės (C4 kategorija) ir Vilniaus apskrities VPK Personalo skyriaus specialisto (iki 2008 m. spalio 1 d. A7 kategorija, nuo 2008 m. rugsėjo 30 d. A8 kategorija) pareigų suma sudaro 5334,44 Lt (penki tūkstančiai trys šimtai trisdešimt keturi Lt ir 44 ct). Minėta darbo užmokesčio nepriemoka nurodyta neišskaičius gyventojų pajamų mokesčio ir privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokų, kurie turi būti išskaičiuoti.
Vilniaus apskrities VPK įsipareigoja O. V. išmokėti darbo užmokesčio nepriemoką per 30 kalendorinių dienų nuo taikos sutarties patvirtinimo teismo posėdyje.
O. V. atsisako reikalavimų dėl delspinigių paskaičiavimo ir jų išmokėjimo.“
Administracinę bylą Nr. I-3325-643/2012 nutraukti.
Nutartis per septynias dienas nuo nutarties nuorašo įteikimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.
Teisėja Margarita Stambrauskaitė