Civilinė byla Nr. 2T-98/2011 (S)

      Procesinio sprendimo kategorija 130.3.2

LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2011 m. vasario 24 d.

Vilnius

Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Virginijos Čekanauskaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Danutės Gasiūnienės, Marytės Mitkuvienės,

sekretoriaujant Vladislavai Tumas,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos muitinės prašymą pripažinti ir leisti vykdyti Lietuvos Respublikoje Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismo 2009 m. gruodžio 7 d. sprendimą dėl muito mokesčių, delspinigių, valstybinės rinkliavos išieškojimo iš atsakovo R. P..

Teisėjų kolegija, išnagrinėjusi civilinę bylą,

n u s t a t ė :

Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismas 2009 m. gruodžio 7 d. sprendimu nutarė išieškoti iš atsakovo R. P.: 1) į valstybės pajamas 16 654 322 Baltarusijos Respublikos Nacionalinio banko rublius muito mokesčių įsiskolinimą ir delspinigių, taip pat 137 928 rublius dokumentų vertimo išlaidų; 2) į valstybės pajamas – 839 612 rublių valstybinės rinkliavos ir 6 960 rublių teismo proceso išlaidų. 

Pareiškėjas Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos muitinė kreipėsi į Lietuvos apeliacinį teismą prašydama pripažinti ir leisti vykdyti Lietuvos Respublikoje Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismo 2009 m. gruodžio 7 d. sprendimo dalį dėl  16 654 322 Baltarusijos Respublikos Nacionalinio banko rublių muito mokesčių įsiskolinimo ir delspinigių, taip pat 137 928 rublių dokumentų vertimo išlaidų išieškojimo iš atsakovo R. P..

Atsakovas pateikė atsiliepimą, kuriuo prašo pareiškėjo prašymą atmesti. Atsiliepime nurodo, kad tarp Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos muitinės ir R. P. susiklostę santykiai ir prašomu pripažinti sprendimu išnagrinėtas ginčas yra administracinio – mokestinio pobūdžio, o tokių sprendimų pripažinimo galimybės Lietuvos ir Baltarusijos tarptautinė sutartis dėl teisinės pagalbos nenumato. Atsakovas taip pat nurodo, kad nebuvo tinkamai informuotas apie bylos nagrinėjimą Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teisme.

Prašymas dėl užsienio valstybės teismo sprendimo pripažinimo ir leidimo vykdyti atmestinas.

Lietuvos Respublikos ir Baltarusijos Respublikos 1992 m. spalio 20 d. sutarties ,,Dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose“ (toliau tekste – 1992 m. Sutartis) 52 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Susitariančiosios Šalys tarpusavyje pripažįsta ir vykdo įsiteisėjusius teisingumo įstaigų sprendimus civilinėse ir šeimos bylose, taip pat nuosprendžius dėl nusikaltimu padarytos žalos atlyginimo.

Nagrinėjamoje byloje Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismo 2009 m. gruodžio 7 d. sprendimu, kurį prašoma pripažinti ir leisti vykdyti, yra patenkinti Ašmenos muitinės materialiniai teisiniai reikalavimai atsakovui R. P. dėl muito mokesčių, delspinigių bei bylinėjimosi išlaidų išieškojimo į Baltarusijos valstybės pajamas. Teismo sprendime nurodyta, kad savo veiksmais atsakovas pažeidė Baltarusijos Respublikos mokesčių ir muitų politiką reglamentuojančių nacionalinių administracinės teisės aktų reikalavimus, šių teisės aktų pažeidimai sąlygojo mokestinių įsipareigojimų, kurių atsakovas neįvykdė, atsiradimą.

Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 13 straipsnio 23 punkte numatyta, kad muitai yra priskiriami mokesčiams, kurie administruojami pagal šį įstatymą. Pagal Mokesčių administravimo įstatymo 15 straipsnio 2 dalies nuostatas Lietuvos Respublikoje šiuos mokesčius administruoja Lietuvos Respublikos muitinė, vadovaudamasi Muitinės įstatymu. Šio įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 1-4 punktuose, kurie reglamentuoja Lietuvos Respublikos muitinės funkcijas, numatyta, kad ši valstybės institucija privalo muitinės priežiūros priemonėmis užtikrinti muitų teisės aktų įgyvendinimą, administruoti importo ir eksporto muitus ir kitus muitinės administruojamus importo ir eksporto mokesčius, kontroliuoti bendrojo muitų tarifo, muitų ir kitų muitinės administruojamų mokesčių bei jų lengvatų, taip pat muitų teisės aktų nustatytų importo, eksporto ir tranzito draudimų bei apribojimų taikymą, o taip pat atlikti muitų teisės aktų pažeidimų prevenciją ir tyrimą. Tiek nurodyti Lietuvos Respublikos įstatymai, tiek Baltarusijos Respublikos įstatymai bei kiti materialiosios teisės aktai, kuriais vadovavosi Ašmenos rajono teismas 2009 m. gruodžio 7 d. sprendime, priskirtini viešosios, t. y. administracinės teisės aktams.

Išdėstytų motyvų pagrindu darytina išvada, kad tarp Baltarusijos Respublikos Valstybinio muitinės komiteto Ašmenos muitinės bei atsakovo R. P. kilę ir prašomu pripažinti Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismo sprendimu apibrėžti teisiniai santykiai turi viešojo administravimo, t. y. administracinių teisinių santykių pobūdį, kurių esminis požymis yra atsakovo pavaldumas (pareiga paklusti) muito mokesčius reglamentuojančių Baltarusijos Respublikos administracinių teisės aktų nustatytai tvarkai. Taigi, prašomu pripažinti užsienio valstybės teismo sprendimu buvo išspręstas ne civilinio teisinio pobūdžio, bet administracinio mokestinio pobūdžio ginčas. Tokia išvada darytina taip pat atsižvelgiant į Lietuvos Aukščiausiojo Teismo formuojamą praktiką analogiškose bylose (žr. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. lapkričio 24 d. nutartį, priimtą civilinėje byloje Nr. 3K-3-374/2010 (pareiškėjai Baltarusijos Respublikos Valstybinio muitinės komiteto Ašmenos muitinė ir Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismas)).

Remdamasi išdėstytais argumentais teisėjų kolegija sprendžia, kad pareiškėjo Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos muitinės prašomas pripažinti ir leisti vykdyti Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismo 2009 m. gruodžio 7 d. sprendimas nepriskirtinas 1992 m. Sutarties 52 straipsnio 1 dalyje apibrėžtam teismo sprendimui, todėl šis prašymas atmestinas (CPK 810 str. 1 d.).

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 812, 813  straipsniais,

n u t a r i a :

Atmesti pareiškėjo Baltarusijos Respublikos Valstybinio muitinės komiteto Ašmenos muitinės prašymą dėl pripažinimo ir leidimo vykdyti Lietuvos Respublikoje Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismo 2009 m. gruodžio 7 d. sprendimą.

Nutartis per vieną mėnesį nuo jos priėmimo dienos gali būti skundžiama kasaciniu skundu Lietuvos Aukščiausiajam Teismui.

Teisėjos                                                                                               Virginija Čekanauskaitė

Danutė Gasiūnienė

Marytė Mitkuvienė