Administracinė byla Nr. I-662-621/2017
Teisminio proceso Nr. 3-64-3-03018-2016-7
Procesinio sprendimo kategorija: 12.18.; 55.1.3.
(S)
ŠIAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2017 m. vasario 17 d.
Šiauliai
Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėjas Žanas Kubeckas,
sekretoriaujant Palmirai Berberaušienei,
nedalyvaujant pareiškėjo viešosios įstaigos Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro atstovui,
nedalyvaujant atsakovei S. G.,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos viešosios įstaigos Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro prašymą atsakovei S. G. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, priteisimo.
Teismas, išnagrinėjęs bylą,
n u s t a t ė:
Viešoji įstaiga Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – pareiškėjas) su prašymu kreipėsi į Šiaulių apygardos administracinį teismą prašydamas priteisti iš atsakovės
S. G. (toliau – atsakovė) 359,71 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, suskaičiuotos 2011-01-01 iki 2014-12-31.
Pareiškėjas prašyme nurodė, kad viešoji įstaiga Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras yra be kitų ir Joniškio rajono savivaldybių įsteigta įstaiga, kuriai yra pavestas vietinės rinkliavos iš atliekų turėtojų už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą administravimas.
Joniškio rajone nuo 2007-10-01 pradėjo veikti komunalinių atliekų sistema, kurioje už komunalinių atliekų tvarkymą nepriklauso nuo teršėjo perduotų atliekų kiekio ir perdavimo fakto. Mokestis pakeistas vietine rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau tekste – ir rinkliava), kuri yra įskaitoma į savivaldybės biudžetą ir yra privaloma įmoka. Rinkliava turi būti mokama ne vėliau kaip iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, o rinkliavos lėšomis tvarkomos komunalinės atliekos, kur ir kiek jų bebūtų. Rinkliavos dydis apskaičiuojamas, remiantis savivaldybės nustatytu rinkliavos dydžiu vienam gyventojui, dauginamu iš rinkliavos mokėtojui nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise priklausančio būsto gyventojų skaičiaus.
Pareiškėjas nurodė, kad Joniškio rajono savivaldybės taryba 2007-09-20 sprendimu Nr. T-188 nuo 2007 m. spalio 1 d. įvedė privalomą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, 2007-01-25 sprendimu Nr. T-1 pavedė pareiškėjai rinkliavos administravimą. Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Joniškio rajono savivaldybės tarybos 2006-09-14 sprendimu Nr. T-157 patvirtintais Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatais (su pakeitimais ir papildymais, padarytais 2008-05-22 sprendimu Nr. T-96, 2008-08-28 sprendimu Nr. T-169, 2009-01-08 sprendimu Nr. T-1, 2009-02-19 sprendimu Nr. T-16, 2009-11-19 sprendimu Nr. T-263, 2009-12-17 sprendimu Nr. T-286, 2013-03-28 sprendimu Nr. T-43, 2013-10-10 sprendimu Nr. T-173) (toliau – Nuostatai).
Rinkliava atsakovei skaičiuojama Nuostatų 4.1. p. ir 8 p. bei Joniškio rajono savivaldybės tarybos 2006-09-14 sprendimo Nr. T-157 3.1. p. ir 2009-01-08 sprendimo Nr. T-1 1.1. p. nustatyta tvarka pagal atsakovės turimo būsto gyventojų skaičių.
Atsakovė yra skolinga Viešajai įstaigai Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centrui 359,71 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, suskaičiuotos nuo
2011-01-01 iki 2014-12-31.
Pareiškėjo atstovas ir atsakovė į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdį jiems pranešta tinkamai (17, 21-22 b.l.). Atsakovė atsiliepimo nepateikė.
Pareiškėjo prašymas tenkintinas.
Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 str. 1 d. 8 p. numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą.
Joniškio rajono savivaldybės taryba 2007-09-20 sprendimu Nr. T-188 nuo 2007 m. spalio 1 d. įvedė privalomą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Joniškio rajono savivaldybės tarybos 2006-09-14 sprendimu Nr. T-157 patvirtintais Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatais (su pakeitimais ir papildymais, padarytais 2008-05-22 sprendimu Nr. T-96, 2008-08-28 sprendimu Nr. T-169, 2009-01-08 sprendimu Nr. T-1, 2009-02-19 sprendimu Nr. T-16, 2009-11-19 sprendimu Nr. T-263, 2009-12-17 sprendimu Nr. T-286, 2013-03-28 sprendimu Nr. T-43, 2013-10-10 sprendimu Nr. T-173).
Atsakovė bylai aktualiu laikotarpiu buvo būsto, kuriam skaičiuojama vietinė rinkliava, savininkė, todėl pagal nuostatų 4.1. punktą yra vietinės rinkliavos mokėtoja. Iš pažymos „Apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolą“ matyti, kad atsakovės įsiskolinimas už vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuo
2011-01-01 iki 2014-12-31 yra 359,71 Eur. Pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d. vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl atsakovui vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir ją vienašališkai atsisakyti įvykdyti atsakovui draudžiama (LR CK 59 str.). Atsakovė netinkamai vykdė savo prievolę mokėti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, todėl iš jos priteistina įsiskolinimo suma pareiškėjui (LR CK 6.38 str.).
Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 str., 88 str. 1 d. 4 p.,
n u s p r e n d ž i a:
Pareiškėjo viešosios įstaigos Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro prašymą patenkinti ir priteisti iš atsakovės S. G. Viešajai įstaigai Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centrui 359,71 Eur (trys šimtai penkiasdešimt devyni Eur 71 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, suskaičiuotos nuo 2011-01-01 iki 2014-12-31.
Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per sprendimą priėmusį teismą.
Teisėjas Žanas Kubeckas