Administracinė byla Nr. eI2-3836-780/2021
Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00188-2021-6
Procesinio sprendimo kategorijos: 28.5; 55.1.1
(S)
REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2021 m. kovo 29 d.
Kaunas
Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų teisėjas Ramūnas Šarka,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovui D. U. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo.
Teismas
n u s t a t ė:
Pareiškėja Lietuvos valstybė, atstovaujama Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, kreipėsi į teismą, prašydama priteisti iš atsakovo D. U. valstybės naudai 45,50 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų ir 2,25 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, viso 47,75 Eur nurodant, kad ši suma turi būti sumokėta į vieną iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų.
Prašyme pareiškėja nurodė, kad Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau - Tarnyba) 2017-09-13 sprendimu Nr. 2.1.(NTP-2)-17-T-4308-17573 (su vėlesniais pakeitimais) D. U. (toliau - Atsakovas) buvo teikiama antrinė teisinė pagalba civilinėje byloje dėl nepilnamečio vaiko gyvenamosios vietos nustatymo ir išlaikymo priteisimo, parengti procesinius dokumentus ir atstovauti apeliacinės instancijos teisme, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų (laikotarpiu nuo 2017-09-13 iki 2017-10-05). Tarnybos 2017-10-16 sprendimu Nr. 2.1-(NTP-2-)-17-P-4308-19633 antrinė teisinė pagalba pratęsta, valstybei garantuojant ir apmokant 100 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų (laikotarpiu nuo 2017-10-06 iki 2018-09-03). Atsakovui prašant, Tarnybos 2019-07-03 sprendimu Nr. 2.1 (NTP-2)-19-N-4308-11033 antrinė teisinė pagalba buvo nutraukta. Atsakovas 2017-09-06 pateikė Tarnybai prašymą, reg. Nr.(2.1)NTP-1-4308, suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl nepilnamečio vaiko gyvenamosios vietos nustatymo ir išlaikymo priteisimo, parengti procesinius dokumentus ir atstovauti apeliacinės instancijos teisme. Prašyme Atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu bus nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis. Tarnyba, įvertinusi Atsakovo pateiktus dokumentus, nustatė, kad jo metinės pajamos neviršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009-07-08 nutarimu Nr. 707 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005-04-27 nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo pakeitimo“ nustatytą pirmąjį pajamų lygį, tačiau vadovaujantis Įstatymo 14 str. 5 d., 7 d., 8 d., 9 d. valstybės garantuojama ir apmokama antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalis, įvertinus ankstesniais Tarnybos sprendimais suteiktą jam antrinę teisinę pagalbą, Atsakovas turėjo teisę į 50 procentų apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą. Tarnyba 2017-09-13 sprendimu Nr. 2.1.(NTP-2)-17-T-4308-17573 suteikė Atsakovui antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl nepilnamečio vaiko gyvenamosios vietos nustatymo ir išlaikymo priteisimo, parengti procesinius dokumentus ir atstovauti apeliacinės instancijos teisme, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Remiantis Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 19 str. 2 d., asmuo, kuriam buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, gavęs Tarnybos pranešimą, turi pareigą apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ar atstovavimu byloje, kurioje jam buvo teikiama teisinė pagalba. Nuolat antrinę teisinę pagalbą teikianti advokatė K. M. pateiktose Tarnybai ataskaitose nurodė, kad pagal Tarnybos 2017-09-13 sprendimą Nr. 2.1.(NTP-2)-17-T-4308-17573 (su vėlesniais pakeitimais) Atsakovo konsultacijai skyrė 2 val., įrodymų rinkimui - 2 val., procesinių dokumentų rengimui - 3 val., viso laikotarpiu nuo 2017-09-13 iki 2017-10-05 advokatė antrinės teisinės pagalbos teikimui, skyrė 7 val. Apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydį, faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas dauginamas iš Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimu Nr. 364 patvirtintų „Už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių“ (toliau - Taisyklės) 4 p. nustatyto advokato, nuolat teikiančio antrinę teisinę pagalbą, vienos profesinės darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 13,00 Eur (Taisyklių 2 p.), todėl išlaidos už antrinės teisinės pagalbos teikimą Atsakovui sudaro 91,00 Eur (7 val. x 13,00 Eur). Remiantis įstatymo 19 str. 2 d., Atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 91,00 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tai sudaro 45,50 Eur. Tarnyba raštu Nr. (12.31)FS-1715 informavo Atsakovą apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį - 45,50 Eur. Pranešimas buvo siųstas adresu (duomenys neskelbtini), Kaunas, kurį Atsakovas nurodė kaip deklaruotos ir gyvenamosios vietos adresą. Nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma nėra apmokėta, Tarnyba pakartotinai pranešimu Nr. (12.31)FS-3567 informavo Atsakovą apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas. Atsakovas iki 2021-02-01 nėra apmokėjęs antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų 45,50 Eur. Atsakovui minėti pranešimai dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų apmokėjimo buvo siųsti registruotu paštu, kas papildomai Tarnybai kainavo 2,25 Eur. Tarnyba prašo tenkinti jos prašyme pareikštą reikalavimą.
Atsakovui apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta tinkamai, pareiškėjos prašymas su priedais jam įteiktas asmeniškai, atsiliepimo į prašymą atsakovas nepateikė.
Teismas
k o n s t a t u o j a :
Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas yra pareiškėjos reikalavimas dėl dalies išlaidų, valstybės patirtų teikiant atsakovui antrinę teisinę pagalbą, išieškojimo iš atsakovo, kuriam antrinė teisinė pagalba civilinėje byloje buvo suteikta valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų.
Ginčui spręsti taikytinos Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) bei antrinės teisinės pagalbos teikimo metu galiojusių Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimu Nr. 364 „Dėl Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų Už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą mokamo užmokesčio dydžiai ir mokėjimo taisyklių nuostatos (toliau – ir Mokėjimo taisyklės).
Pagal Įstatymo 2 straipsnio 1 dalį, antrinė teisinė pagalba – dokumentų rengimas, gynyba ir atstovavimas bylose, įskaitant vykdymo procesą, atstovavimas išankstinio ginčo sprendimo ne teisme atveju, jeigu tokią tvarką nustato įstatymai ar teismo sprendimas. Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 50 arba 75 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Šio straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu apmokama 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, pareiškėjas apmoka likusius 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs Tarnybos pranešimą; Tarnyba pranešime pareiškėjui nurodo mokėtiną antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, sąskaitą, į kurią jis turi šią sumą mokėti ir mokėjimo terminą. To paties straipsnio 3 dalis įpareigojo asmenį 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumokėti per Tarnybos nurodytą terminą, bet ne vėliau kaip per mėnesį nuo pranešimo gavimo dienos ir numatė, kad jeigu pareiškėjas šio straipsnio 2 dalyje nurodytų išlaidų neapmoka, jos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka.
Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad atsakovas 2017-09-06 kreipėsi į Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Kauno skyrių (toliau – Tarnybos Kauno skyrius), prašydamas suteikti jam antrinę teisinę pagalbą dėl 2017-08-31 Marijampolės rajono apylinkės teismo nutarties Nr. 2SP-5443-571/2017 apskundimo. Pateiktame prašyme dėl antrinės teisinės pagalbos suteikimo atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti 50 ar 75 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tarnybos Kauno skyrius, išnagrinėjęs atsakovo prašymą ir reikalavimą pagrindžiančius dokumentus, 2017-09-13 sprendimu Nr. 2.1.(NTP-2)-17-T-4308-17573 suteikė atsakovui antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl 2017-08-28 Marijampolės rajono apylinkės teismo nutarties Nr. 2SP-5443-571/2017 apskundimo, parengti procesinius dokumentus ir atstovauti apeliacinės instancijos teisme, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, ir paskyrė advokatę K. M.. Tarnybos Kauno skyriaus 2017-10-04 sprendimu Nr. 2.1.(NTP-2)-17-P-4308-1893, advokatės prašymu buvo pakeistas 2017-09-13 sprendimu Nr. 2.1.(NTP-2)-17-T-4308-17573 skirtos antrinės teisinės pagalbos turinys, paskiriant atsakovui antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl nepilnamečio vaiko gyvenamosios vietos nustatymo ir išlaikymo priteisimo, parengti procesinius dokumentus ir atstovauti pirmosios instancijos teisme, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Nuolat antrinę teisinę pagalbą teikianti advokatė K. M. pateiktose Tarnybai ataskaitose nurodė, kad pagal Tarnybos 2017-09-13 sprendimą Nr. 2.1.(NTP-2)-17-T-4308-17573 per 2017-09-18 – 2017-09-27 laikotarpį atsakovo konsultacijai skyrė 2 val., įrodymų rinkimui - 2 val., procesinių dokumentų rengimui - 3 val. Tarnybos Kauno skyrius apskaičiavo, kad 50 procentų valstybės patirtų išlaidų už antrinę teisinę pagalbą atsakovui sudaro 45,50 Eur (7 val. x 13,00 Eur vienos profesinės advokato darbo valandos užmokestis = 91,00 Eur - 50 procentų). Atsakovui, jo nurodytu ir deklaruotu nuolatinės gyvenamosios vietos adresu - (duomenys neskelbtini), Kaunas, 2020-06-10 ir 2020-11-13 buvo išsiųsti Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos pranešimai „Dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo“, kuriuose nurodyta, kad atsakovas per 30 dienų nuo pranešimo gavimo dienos privalo sumokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, kuri sudaro 45,50 Eur. Pareiškėja kreipėsi į teismą, nes atsakovas šios sumos nesumokėjo. Atsakovas šioje byloje neginčija prašomos priteisti sumos ir nepateikė į bylą įrodymų, kad būtų ją sumokėjęs.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir byloje pateiktus įrodymus, pareiškėjos reikalavimas priteisti iš atsakovo dalį (50 procentų) jam suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios nagrinėjamu atveju sudaro 45,50 Eur, yra pagrįstas, teisėtas, todėl tenkintinas, nes pagal įstatymą valstybės iš dalies apmokamas antrinės teisinės pagalbos suteikimas atsakovui buvo siejamas su jo prisiimta pareiga sumokėti likusią šių išlaidų dalį. Nors vėlesniu Tarnybos 2017-10-16 sprendimu Nr. 2.1-(NTP-2-)-17-P-4308-19633 antrinė teisinė pagalba atsakovui, dėl pasibaigusios teisinės pagalbos teikimo kitose bylose, buvo pratęsta valstybei garantuojant ir apmokant 100 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, tačiau šis sprendimas galiojo nuo 2017-10-06 iki 2018-09-03, o reikalaujamos priteisti išlaidos susidarė per 2017-09-18 – 2017-09-27 laikotarpį, teikiant teisinę pagalbą pagal 2017-09-13 sprendimą Nr. 2.1.(NTP-2)-17-T-4308-17573. Todėl vėlesnis atsakovo atleidimas nuo 100 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų neatleidžia jo nuo pareigos apmokėti 50 procentų tokių išlaidų, susidariusių tuo laikotarpiu, kai jis buvo atleistas tik nuo 50 procentų tokių išlaidų. Kadangi valstybė savo įsipareigojimą įvykdė ir suteikė atsakovui antrinę teisinę pagalbą tokiomis sąlygomis, kurias numato įstatymas ir su kuriomis atsakovas sutiko, tai atsakovui vengiant įvykdyti savo pareigą, 50 procentų suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų priteistinos iš atsakovo teismo tvarka. Taip pat tenkintinas ir pareiškėjos prašymas priteisti 2,25 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, nes šios išlaidos pagrįstos ir įrodytos byloje pateiktais dokumentais, patvirtinančiais raginimų sumokėti skolą siuntimą paštu.
Priteista suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank (duomenys neskelbtini), AB „Citadele“ Nr. (duomenys neskelbtini), AB Luminor bankas Nr. (duomenys neskelbtini) arba (duomenys neskelbtini), AB SEB bankas Nr. (duomenys neskelbtini), AB Šiaulių bankas Nr. (duomenys neskelbtini), UAB Medicinos bankas Nr. (duomenys neskelbtini), nurodant juridinio asmens kodą – (duomenys neskelbtini), įmokos kodą – (duomenys neskelbtini), mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas
n u s p r e n d ž i a :
Pareiškėjos prašymą patenkinti.
Priteisti iš atsakovo D. U. (a. k. (duomenys neskelbtini) valstybės naudai 45,50 Eur (keturiasdešimt penkis Eur 50 ct) už suteiktą antrinę teisinę pagalbą ir 2,25 Eur (du Eur 25 ct) valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, viso 47,75 Eur (keturiasdešimt septynis Eur 75 ct).
Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmus.
Teisėjas Ramūnas Šarka