Civilinė
byla Nr. 2S-1397-340/10
Teisminio
proceso Nr.: 2-09-3-00512-2010-5
Procesinio
sprendimo kategorija: 104.10; 119.6; 122.4; 128.11
(S)

VILNIAUS
APYGARDOS TEISMAS
NUTARTIS
2010
m. gruodžio 6 d.
Vilnius
Vilniaus
apygardos teismo civilinių bylų kolegija, susidedanti iš
kolegijos pirmininkės ir pranešėjos T. Žukauskienės,
kolegijos teisėjų A. Auruškevičiaus, A. Maciejevskio,
kolegijos posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos B. P. atskirąjį skundą dėl Druskininkų miesto apylinkės teismo
2010 m. gegužės 17 d. nutarties, kuria atsisakyta priimti pareiškėjos B. P. skundą dėl antstolės J. J. atsisakymo
atlikti veiksmus, suinteresuotas asmuo BUAB „Pamario namas“.
Kolegija, išnagrinėjusi civilinę bylą,
n u s t a t ė :
pareiškėja kreipėsi į teismą prašydama įpareigoti antstolę atlikti
antstolio procesinį veiksmą – panaikinti pareiškėjos turto areštą.
Druskininkų m. apylinkės teismas 2010-04-26 nutartimi nustatė pareiškėjai
terminą skundo trūkumams pašalinti – suformuluoti aiškų ir konkretų skundo
dalyką. Konstatavęs, kad pakartotinai suformuluotas reikalavimas taip pat
nekonkretus Druskininkų m. apylinkės teismas 2010-05-07 nutartimi nustatė
pareiškėjai terminą iki 2010-05-14 skundo trūkumui pašalinti.
Pareiškėja pateikė skundą dėl antstolės veiksmų prašydama įpareigoti
antstolę J. J. atlikti antstolio procesinį veiksmą –
panaikinti B. P. turto: gyvenamasis namas ((duomenys
neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), viralinė ((duomenys
neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), garažas ((duomenys
neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), areštuoto
2009-01-30 antstolės J. J. kontoroje, areštą, pritaikytą
pagal 2009-01-14 vykdomąjį įrašą (notarinio reg. Nr. 115) vykdomojoje byloje
Nr. 0052/09/00167. Nurodė, kad pateikė prašymą antstolei, kuriuo prašė
panaikinti turto areštą; antstolė raštu Dėl turto arešto panaikinimo, kurį
pareiškėja gavo 2010-03-31, atsisakė panaikinti turto areštą.
Druskininkų m. apylinkės teismas 2010-05-17 nutartimi skundą atsisakė
priimti. Teismas iš reikalavimo dalyko, pateiktų duomenų, nustatė, kad teismo
prašoma įpareigoti antstolę panaikinti skundžiamą veiksmą (turto areštą), kurį
antstolė atliko 2009-01-30, t. y. skundžiami veiksmai atlikti prieš 1 metus 2
mėnesius ir 20 dienų; todėl atsižvelgęs į CPK 512 str. nustatytą 90 dienų naikinamąjį
terminą skundui dėl antstolio veiksmų paduoti, konstatavo, kad procesinis
dokumentas paduotas praleidus įstatymo nustatytą terminą, todėl nenagrinėtinas
teisme.
Atskiruoju skundu pareiškėja prašo panaikinti Druskininkų m. apylinkės
teismo 2010-05-17 nutartį. Apeliantės nuomone, teismas nepakankamai įsigilino į
pareiškėjos skundo esmę ir dėl šios priežasties priėmė neteisėtą ir nepagrįstą
sprendimą. Pažymi, kad jog kreipėsi į teismą skųsdama antstolės atsisakymą
atlikti procesinį veiksmą – 2010-03-22 atsakymą „Dėl turto arešto panaikinimo“
Nr. 550 (3.4). Šis procesinis veiksmas gali būti skundžiamas pagal CPK 510 str.
1 d. Pažymi, kad teismas neatsižvelgė į situacijos sudėtingumą, į tai, kad
areštas pareiškėjos turtui uždėtas nepagrįstai.
Atskirasis skundas tenkinamas.
Teisėjų kolegija, išnagrinėjusi bylos bei atskirojo skundo medžiagą
sprendžia, jog pirmosios instancijos teismas, nagrinėdamas skundo dėl antstolės
veiksmų priėmimo klausimą, neteisingai įvertino bylos aplinkybes, išaiškino ir
pritaikė šį klausimą reglamentuojančias civilinio proceso normas, kas sudaro
pagrindą panaikinti skundžiamą nutartį ir bylą grąžinti pirmosios instancijos
teismui (CPK 337 str. 3 p.).
CPK 512 str. nustato, kad skundas dėl antstolio ar notarinių veiksmų
gali būti paduotas ne vėliau kaip per 20 dienų nuo tos dienos, kurią skundą
pateikiantis asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie skundžiamo veiksmo
atlikimą arba atsisakymą jį atlikti, bet ne vėliau kaip per 90 dienų nuo
skundžiamo veiksmo atlikimo. Pasibaigus CPK 512 str. nustatytam 90 dienų terminui nuo skundžiamo antstolio
veiksmo atlikimo, suinteresuotas asmuo netenka teisės paduoti teismui skundą
dėl antstolio veiksmų. Skundas, paduotas teismui praleidus šį 90 dienų terminą,
yra nenagrinėtinas teisme, todėl tokį skundą teismas turi atsisakyti priimti (CPK 137 str. 2 d. 1 p., 512 str.). Kolegijos vertinimu, nagrinėjamu
atveju pirmosios instancijos teismas nepagrįstai konstatavo, kad yra praleistas
CPK 512 str. nustatytas 90 dienų naikinamasis terminas.
Antstolio procesinių veiksmų ar atsisakymo juos atlikti
apskundimas reglamentuojamas CPK V dalies XXXI skyriaus normų. Šiame skyriuje
nustatytas vykdymo proceso dalyvių pažeistų teisių gynimo būdas, kuris
įgyvendinamas suinteresuotam asmeniui paduodant skundą dėl antstolio veiksmų.
Bylos dėl antstolių procesinių veiksmų nagrinėjamos ypatingąja teisena. Šios
teisenos esminiu bruožu teisės doktrinoje pripažįstama ypatingas valstybės
interesas, kai ji (valstybė) privalo susitapatinti su privačiu asmeniu, kuris
yra tam tikrų privataus pobūdžio teisinių santykių dalyvis, ir viešasis
interesas, kad tam tikrų sąlygų egzistavimas prieš priimant vienokį ar kitokį
sprendimą būtų patikrintas itin kruopščiai, o teismo (kuris ir atlieka
patikrinimą) teisės nebūtų varžomos teisinių santykių dalyvių valios. Ši
specifika įgalina teismą tokio pobūdžio bylose peržengti skundo ribas. Tokia
pozicija grindžiama dar ir tuo, kad bylų pagal skundus dėl antstolių veiksmų
nagrinėjimo procesiniai ypatumai nustatyti CPK 443 str. Tiek civilinio proceso
teisės doktrinoje, tiek teismų praktikoje pripažįstama, kad ypatingosios
teisenos bylos yra nedispozityvios, t. y. jose teismas turi būti aktyvus
(CPK 179 str. 2 d.), nes pagal CPK 443 str. 8 d. bylą nagrinėjantis teismas
turi imtis visų būtinų priemonių, kad būtų visapusiškai išaiškintos visos bylos
aplinkybės.
Kaip matyti iš bylos medžiagos, pareiškėja kreipėsi į teismą prašydama įpareigoti
antstolę atlikti antstolio procesinį veiksmą – panaikinti pareiškėjos turto
areštą. Pirmosios instancijos teismas kelis kartus, 2010-04-26 bei 2010-05-07 nutartimis,
įpareigojo pareiškėją pašalinti skundo trūkumus – suformuluoti aiškų ir
konkretų skundo dalyką. Tačiau pareiškėja vėl pateikė skundą dėl antstolės
veiksmų prašydama įpareigoti antstolę J. J. atlikti
antstolio procesinį veiksmą – panaikinti B. P. turto
areštą; nors skundo turinyje nurodė, kad nesutinka su antstolės atsisakymu
panaikinti turto areštą ir nuo šio atsisakymo gavimo skaičiuoja CPK 512 str.
numatytą skundo padavimo terminą. Apeliacinės instancijos teisėjų kolegija
sutinka su pirmosios instancijos teismo nuomone, kad pareiškėjos reikalavimas
suformuluotas netinkamai, tačiau, kolegijos vertinimu, tai nėra pagrindas
atsisakyti priimti skundą dėl antstolės veiksmų, atsižvelgiant į paminėtą aktyvų
teismo vaidmenį nagrinėjant bylas ypatingosios teisenos tvarka, kadangi iš
skundo turinio akivaizdu, kad pareiškėja skundžia antstolės J.
J. 2010-03-22 atsisakymą dėl turto arešto panaikinimo (b.l. 26). Pirmosios
instancijos teismas nepagrįstai konstatavo, kad skundžiamas antstolės
2009-01-30 atliktas veiksmas – turto areštas, ir nuo jo skaičiavo terminą
skundui dėl antstolio veiksmų paduoti. Kolegijos vertinimu, pirmosios
instancijos teismas, turėdamas teisę peržengti skundo ribas, turėjo įvertinti
pareiškėjos skunde nurodytas aplinkybes ir skundo padavimo terminą skaičiuoti
nuo 2010-03-31, kuomet pareiškėja sužinojo apie skundžiamą veiksmą, gavo
antstolės raštą Dėl turto arešto panaikinimo.
Atsižvelgiant į
išdėstytą, konstatuotina, kad yra faktinis ir teisinis pagrindas pirmosios
instancijos teismo nutartį, kuria
atsisakyta priimti skundą dėl antstolio veiksmų, panaikinti. Klausimas dėl
pareiškėjos B. P. skundo dėl antstolio veiksmų priėmimo
perduotinas nagrinėti iš naujo tam pačiam pirmosios instancijos teismui, nes
skundo dėl antstolio veiksmų priėmimo klausimą, kaip ir ieškinio priėmimo
klausimą, sprendžia pirmosios instancijos teismas (CPK 137 str. 1 d., 443 str. 1 d.).
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 329, 331,
336, 337, 339 str., kolegija
n u t a r ė :
Druskininkų miesto apylinkės teismo 2010 m. kovo 16 d. nutartį
panaikinti, bylą grąžinti pirmosios instancijos teismui B. P. skundo
priėmimo klausimui nagrinėti iš naujo.
Kolegijos pirmininkė T.
Žukauskienė
Teisėjai A.
Auruškevičius
A. Maciejevski