Administracinė byla Nr. A2.8-661-424/2016

Teisminio proceso Nr.4-48-3-00519-2016-3

Procesinio sprendimo kategorija: 2.14.2.

ROIK: 16057625069

(S)

TRAKŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2016 m. gegužės 31 d.

Trakai

Trakų rajono apylinkės teismo teisėja Ramunė Valiulytė,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui P. Š.

išnagrinėjusi P. Š., a/k (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), Vilniuje, administracine tvarka bausto 1 kartą, galiojančių nuobaudų neturinčio, neteisto, administracinio teisės pažeidimo bylą, ir

n u s t a t ė:

Vilniaus AVPK Trakų r. PK surašė administracinį teisės pažeidimo protokolą P. Š. už tai, kad jis 2016-03-14 apie 11.30 val., Vilniaus Mažoji g., Trakuose, Trakų r. sav., su savimi turėjo 1 nepilną cigarečių pakelį, kuriame buvo 5 vnt. cigarečių „Minsk Super Slims“, be Lietuvos Respublikos nustatyto pavyzdžio banderolių, kurių vertė rinkoje yra 0,7475 Eur, t.y. 0,0198 MGL, kurias įsigijo Kalvarijų turgavietėje iš nepažįstamo asmens, už cigaretes sumokėjęs 1,60 Eur. Ši veika buvo kvalifikuota kaip Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo nr. I-1143, redakcija Nr. XII-1738, 2015-05-21, 14 str. 4 d. pažeidimas  pagal LR ATPK 163 (2) str. 1 d.

LR ATPK 163 (2) str. 1 d. numato administracinę atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją) įsigijimą, laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė neviršija dviejų minimalių gyvenimo lygių (MGL). Taigi, pagal LR ATPK 163 (2) str. 1 d. administracinė atsakomybė kyla tiek už įsigijimą tiek už laikymą, tačiau tik pažeidus nustatytą tvarką.

Kaip matyti iš administracinio teisės pažeidimo protokolo, P. Š. su savimi turėjo vieną nepilną pakelį cigarečių be Lietuvos Respublikos nustatyto pavyzdžio banderolės, kurį įsigijo Kalvarijų turgavietėje iš nepažįstamo asmens už 1,60 Eur. Nors pagal protokole nurodytas aplinkybes,  P. Š. inkriminuotas neteisėtas cigarečių laikymas, jo veiksmai kvalifikuoti pagal įstatymą draudžiantį tokių prekių įsigijimą. 

Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo nr. I-1143, redakcija Nr. XII-1738, 2015-05-21, 14 str. 4 d. nurodo, jog fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarką, taikomą fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiškindamas ATPK 259 str. 1 d., 260 str., 284 str. 2 d., yra pažymėjęs, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas, kurio turiniui keliami reikalavimai reglamentuoti ATPK 260 str., yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu ir būtent šiuo kaltinimu yra apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos, taip pat protokole nurodoma pažeidimo padarymo vieta, laikas ir esmė.

Iš byloje esančios medžiagos matyti, kad byloje esantys įrodymai neatitinka kvalifikuojamo administracinės teisės pažeidimo numatyto 163 (2) str. 1 d. dispozicijoje, t.y. akcizais apmokestinamų prekių įsigijimo pažeidžiant nustatytą tvarką, požymių. Administracinio teisės protokolo turinys neatskleidžia cigarečių įsigijimo laiko, bei kitų įsigijimo aplinkybių.

Dėl laikymo.

Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymo Nr. 4-200 "Dėl Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo" pakeitimo 3 str. nurodyta, jog fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jų kiekis vienam asmeniui neviršija, kaip nurodyta 3.1.1. d., 100 pakelių cigarečių įvežtų iš Europos Sąjungos valstybių narių ir pagal 3.1.2. d. - 10 pakelių cigarečių įvežtų iš kitų valstybių.

Bylos duomenimis P. Š. su savimi turėjo nepilną cigarečių pakelį (5 vnt. cigarečių), todėl netgi nustačius, jog jos įvežtos iš ne Europos Sąjungos valstybės nares, turimas kiekis neviršija leistino turėti kiekio, todėl negali būti vertinamas kaip neteisėti veiksmai.

Iš P. Š. surašyto protokolo turinio nesant galimybės nustatyti, kuo šis asmuo kaltinamas – neteisėtu cigarečių įsigijimu ar laikymu, administracinio teisės pažeidimo medžiaga grąžintina protokolą surašiusiai institucijai - Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Trakų rajono policijos komisariatui administracinė byla gražintina protokolą surašiusiai institucijai protokole nurodytam kaltinimui patikslinti.

Vadovaudamasi ATPK 260 str., 280, 286, 3022, 3024­ str., teismas

n u t a r i a:

administracinio teisės pažeidimo medžiagą, kurioje P. Š. traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 163 (2) str. 1 d. grąžinti Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Trakų rajono policijos komisariatui protokolo trūkumams pašalinti.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas  Vilniaus apygardos teismui per Trakų rajono apylinkės teismą, apeliaciniu skundu.

Teisėja                                                                                                                              Ramunė Valiulytė