Administracinė byla Nr. A20.-308-420/2022

Teisminio proceso Nr. 4-54-3-00010-2022-3

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

 (S)

UTENOS APYLINKĖS TEISMAS 

SPRENDIMAS

  2022 m. liepos 14 d.

     Zarasai

Utenos apylinkės teismo Zarasų rūmų teisėjas Vladimiras Kurasovas, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Irako Respublikos piliečiui A. M. A. A..

Teismas

nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras (toliau – Institucija) teikimu dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Irako Respublikos piliečiui A. M. A. A., gimusiam (duomenys neskelbtini) paso Nr. (duomenys neskelbtini) (Migracijos informacinėje sistemoje užsienietis įvestas ILTU kodu: (duomenys neskelbtini)) (toliau ir – Užsienietis), prašo taikyti Užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku, t. y. kiekvieną trečiadienį 13:00 val., el. paštu medininku.tyrimu.skyrius@vsat.vrm.lt pranešti Institucijai apie savo buvimo vietą iki 2023 m. sausio 7 d., bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas Užsienietės išsiuntimas iš Lietuvos Respublikos.

Teikime nurodoma, kad Užsienietis nebėra prieglobsčio prašytojas ir neteko teisės likti Lietuvos Respublikoje. Užsienietis sulaikymo metu pateikė asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą ir bendradarbiavo, siekiant nustatyti jo asmens tapatybę ir (ar) pilietybę (pateikė duomenis apie save, nebandė suklaidinti kompetentingų Lietuvos Respublikos institucijų ar įstaigų valstybės tarnautojus ar darbuotojus), užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai. Galima daryti išvadą, kad Užsienietis yra linkęs bendradarbiauti.

Institucija prašo teikimą nagrinėti jos atstovui nedalyvaujant.

A. M. A. A. taip pat prašo teikimą nagrinėti jam nedalyvaujant.

Teikimas tenkintinas.

Bylos medžiaga nustatyta, kad 2021-08-02 Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Vilniaus pasienio rinktinės Padvarionių pasienio užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikyta asmenų grupė. Sulaikytoje grupėje buvo Irako Respublikos pilietis A. M. A. A., gim. (duomenys neskelbtini). 2021-12-13 užsienietis buvo apgyvendintas VSAT Medininkų užsieniečių registracijos centre. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) 2021-11-04 sprendimu Nr. 21S37110 nusprendė nesuteikti jam pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos bei išsiųsti iš Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką ir įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi. Šį sprendimą užsienietis skundė, tačiau jo skundai buvo atmesti ir sprendimas įsiteisėjęs.

Migracijos departamentas 2022-01-18 sprendimu nusprendė įleisti asmenį į Lietuvos Respubliką, kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo MIGRIS dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties, , ir apgyvendinti jį Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas) 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesiams nuo šio sprendimo priėmimo dienos. Šis sprendimas taip pat įsiteisėjęs. 

Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, VSAT ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio, sprendžiant alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo klausimą, taikytinos Įstatymo X2 skyriaus nuostatos.

Viena iš alternatyvių sulaikymui priemonių yra pareiga užsieniečiui elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą (Įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas, 1407 straipsnio 1 dalis, 14019 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Ši alternatyvi sulaikymui priemonė gali būti skirta tik prieglobsčio prašytojams ir užsieniečiams, dėl kurių prašymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grąžinami į užsienio valstybę (Įstatymo 14019 straipsnio 2 dalis).

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad Užsienietis nebėra prieglobsčio prašytojas, jo atžvilgiu yra priimtas galutinis sprendimas išsiųsti jį iš Lietuvos Respublikos, kurį reikia įvykdyti. Užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko ir šiuo metu yra neteisėtai. Užsienietis pateikė VSAT pareigūnams savo asmens dokumentą, bendradarbiavo su pareigūnais, siekiant nustatyti jo asmens tapatybę ir pilietybę (pateikė duomenis apie save, nebandė suklaidinti kompetentingų Lietuvos Respublikos institucijų ar įstaigų valstybės tarnautojų ar darbuotojų), Užsieniečio atžvilgiu nėra informacijos, kad jis gali kelti grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai. Užsienietis linkęs bendradarbiauti ir nėra pagrindo manyti, kad jis gali pasislėpti, siekdamas išvengti išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Pažymėtina, kad Užsieniečiui Lietuvos Respublikos teritorijoje jau beveik metus yra taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Institucijoje be galimybės laisvai judėti.

Esant nurodytoms aplinkybėms, Irako Respublikos piliečiui A. M. A. A. taikytina teikime prašoma švelnesnė alternatyvi sulaikymui priemonė.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 14019 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi,

n u t a r i a :

Tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimą.

Taikyti Irako Respublikos piliečiui A. M. A. A., gimusiam (duomenys neskelbtini) alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį 13:00 val., el. paštu medininku.tyrimu.skyrius@vsat.vrm.lt pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietą, terminą skaičiuojant nuo sprendimo paskelbimo dienos iki 2023 m. sausio 7 d., bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas jos išsiuntimas iš Lietuvos Respublikos.

Sprendimas įsigalioja nuo jo priėmimo dienos, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėjas                                                                                                               Vladimiras Kurasovas