Administracinė
byla Nr. TA858 –38/2010
Procesinio sprendimo kategorija 61.2
(S)
LIETUVOS
VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS
N
U T A R T I S
2010 m. birželio 19 d.
Vilnius
Lietuvos vyriausiojo
administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus
Bakavecko, Irmanto Jarukaičio (pranešėjas) ir Arūno Sutkevičiaus (kolegijos
pirmininkas),
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos
N. V. prašymą atnaujinti apeliacinio skundo dėl Vilniaus
apygardos administracinio teismo 2010 m. kovo 1 d. sprendimo
administracinėje byloje pagal pareiškėjos N. V. skundą atsakovui
Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų
ministerijos, trečiajam suinteresuotam asmeniui Kauno apskrities valstybinei
mokesčių inspekcijai dėl sprendimų panaikinimo padavimo terminą.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė:
I.
Vilniaus
apygardos administracinis teismas 2010 m. kovo 1 d. sprendimu pareiškėjos N. V. (toliau – ir pareiškėja) skundą dėl Mokestinių ginčų
komisijos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. spalio 2 d. sprendimo
Nr. S-300(7-253/2009), Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos 2009 m. liepos 7 d. sprendimo Nr. 68-189,
Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2009 m. gegužės 13 d.
sprendimo Nr. (04)-K3-131 panaikinimo atmetė kaip nepagrįstą.
Pareiškėja 2010
m. gegužės 24 d. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui išsiuntė paštu
apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010 m. kovo 1 d.
sprendimo bei prašymą dėl termino atnaujinimo apeliaciniam skundui paduoti.
Pareiškėja
nurodo, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010 m. kovo 1 d.
sprendimas nebuvo išsiųstas jos gyvenamuoju adresu (duomenys
neskelbtini), todėl 2010 m. gegužės 13 d. ji pati paskambino į
Vilniaus apygardos administracinį teismą dėl informacijos pateikimo apie
priimtą sprendimą. Teismas jai išsiuntė 2010 m. kovo 1 d. sprendimą ir jai jis
buvo įteiktas 2010 m. gegužės 15 d. Nurodo, jog laiku pateikti apeliacinio
skundo dėl nurodytų priežasčių negalėjo.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a:
II.
Prašymas tenkintinas.
Administracinių bylų teisenos
įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 127 straipsnio 1 dalis nustato, kad apygardų
administracinių teismų sprendimai, priimti nagrinėjant bylas pirmąja
instancija, apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo sprendimo paskelbimo
gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. ABTĮ 127
straipsnio 2 dalyje numatyta, kad praleidus terminą apeliaciniam skundui
paduoti, apelianto prašymu apeliacinis teismas skundo padavimo terminą gali atnaujinti,
jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties.
Pažymėtina, jog svarbiomis
termino skundui paduoti praleidimo priežastimis ABTĮ 127 straipsnio prasme
laikytinos objektyvios, nuo pareiškėjo valios nepriklausančios aplinkybės,
apribojusios galimybes efektyviai pasinaudoti teisminės gynybos teise.
Nagrinėjamu
atveju nustatyta, kad skundžiamas Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas
priimtas 2010 m. kovo 1 d., todėl apeliacinis skundas galėjo būti
pateiktas iki 2010 m. kovo 15 d., tačiau pareiškėja apeliacinį skundą dėl
šio sprendimo išsiuntė paštu 2010 m. gegužės 24 d., t. y. žymiai praleidusi
įstatymo numatytą keturiolikos dienų apeliacinio skundo padavimo terminą.
ABTĮ 93 straipsnis
nustato, kad jeigu įstatymas nenustato kitaip, per tris dienas nuo sprendimo
surašymo dienos bylos šalims ir tretiesiems suinteresuotiems asmenims, kurie
nedalyvavo teismo posėdyje, išsiunčiami administracinio teismo sprendimo
nuorašai. Vilniaus apygardos administracinio teismo lydraštis patvirtina, kad
Vilniaus apygardos administracinis teismas 2010 m. kovo 1 d. sprendimą
pareiškėjai, kuri nagrinėjant bylą teismo posėdyje nedalyvavo, į teismo
sprendimo paskelbimą taip pat neatvyko (b. l. 50 – 52), išsiuntė 2010 m. kovo 1
d. adresu (duomenys neskelbtini) (b. l. 61).
Tačiau kaip
nurodo pareiškėja prašyme dėl termino atnaujinimo bei iš bylos medžiagos
matyti, jos gyvenamasis adresas yra (duomenys neskelbtini)
(b. l. 8 – 9, 11 – 12, 26). Taigi teismo sprendimo nuorašas buvo išsiųstas
netinkamu adresu.
Atsižvelgiant į tai,
konstatuotina, kad pareiškėja savo procesinę teisę paduoti apeliacinį skundą
objektyviai galėjo įgyvendinti tik gavusi pirmosios instancijos teismo
sprendimo nuorašą, kurio įteikimas užtruko dėl nuo pareiškėjos valios
nepriklausančių objektyvių veiksnių (sprendimo nuorašo išsiuntimo netinkamu
adresu). Tuo tarpu pati pareiškėja ėmėsi aktyvių veiksmų realizuoti šią teisę
kreipdamasis su apeliaciniu skundu į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą
2010 m. gegužės 24 d. (po 9 kalendorinių dienų nuo ginčijamo sprendimo nuorašo
gavimo dienos). Darytina išvada, jog pareiškėja savo apeliacinį skundą dėl
ginčijamo pirmosios instancijos teismo sprendimo pateikė per protingą terminą,
reikalingą apeliaciniam skundui paruošti, skaičiuojamą nuo aplinkybės,
trukdžiusios paduoti apeliacinį skundą, išnykimo dienos, t. y. ginčijamo teismo
sprendimo nuorašo gavimo dienos.
Dėl šių priežasčių pareiškėjos
prašymas atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą tenkinamas, o
pareiškėjos apeliacinis skundas, kurio forma ir turinys atitinka kitus ABTĮ 130 straipsnio
reikalavimus, priimamas nagrinėti apeliacine tvarka.
Vadovaudamasi Lietuvos
Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 2 dalimi,
134 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija
n u t a r i a :
Pareiškėjos N.
V. prašymą atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą patenkinti.
Pareiškėjos N.
V. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010 m. kovo
1 d. sprendimo priimti nagrinėti Lietuvos vyriausiajame administraciniame
teisme.
Nutartis neskundžiama.
Teisėjai
Audrius
Bakaveckas
Irmantas Jarukaitis
Arūnas
Sutkevičius