Civilinė byla Nr. 2A-678-302/2019

Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01913-2018-0

Procesinio sprendimo kategorija 3.2.8.5

(S)

LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. vasario 26 d.

Vilnius

Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Driuko, Romualdos Janovičienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Danguolės Martinavičienės,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi prašymą patvirtinti taikos sutartį civilinėje byloje pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Švenčionių švara“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo 2019 m. sausio 4 d. sprendimo,

n u s t a t ė :

1.       Ieškovė uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) „Švenčionių švara“ ieškiniu prašė pripažinti neteisėtomis ir panaikinti „Mišrių komunalinių atliekų surinkimo Švenčionių rajono savivaldybės teritorijoje ir jų vežimo į apdorojimo įrenginius paslauga” (pirkimo Nr. 394616) konkurso sąlygas (toliau – Konkursas, Pirkimas), kurių 4 priedo lentelės eilės Nr. 4 ir Nr. 5 nurodyti tiekėjų kvalifikacijos reikalavimai, patvirtinantys tiekėjų techninį ir profesinį pajėgumą.

2.       Ieškovė tvirtino, kad Konkurso sąlygų 4 priedo lentelės eilės Nr. 4 reikalavimas: „Tiekėjas turi turėti įdiegtą kokybės vadybos sistemą perkamų paslaugų srityje, atitinkančią kokybės vadybos ISO 9001 arba lygiaverčio standarto reikalavimus“ ir Konkurso sąlygų 4 priedo lentelės eilės Nr. 5 reikalavimas: „Tiekėjas yra įdiegęs aplinkos apsaugos vadybos sistemą perkamų paslaugų srityje“ neatitinka lygiateisiškumo, nediskriminavimo, proporcingumo ir skaidrumo principų bei nesudaro lygių ir objektyvių galimybių Pirkime dalyvauti didesniam subjektų skaičiui, įskaitant ir ieškovę. Ieškovės teigimu, siekiamų įsigyti paslaugų pobūdis ir minėti specifiniai reikalavimai tiekėjams nepateisina tiekėjų konkurencijos varžymo, nes perkančiosios organizacijos siekiami tikslai gali būti pasiekti ir mažiau varžančiomis priemonėmis.

3.       Vilniaus apygardos teismas 2019 m. sausio 4 d. sprendimu ieškinį atmetė.

4.       Ieškovė UAB „Švenčionių švara“ apeliaciniu skundu prašė panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2019 m. sausio 4 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą - ieškinį tenkinti.

5.       Atsakovė Švenčionių rajono savivaldybės administracija atsiliepime į apeliacinį skundą prašė skundą atmesti, o pirmosios instancijos teismo sprendimą palikti nepakeistą.

6.       2019 m. vasario 11 d. Lietuvos apeliaciniame teisme gautas ieškovės prašymas patvirtinti tarp ieškovės UAB „Švenčionių švara“ ir atsakovės Švenčionių rajono savivaldybės administracijos sudarytą taikos sutartį.

Taikos sutartis tvirtintina

7.       Šalys turi teisę užbaigti civilinę bylą taikos sutartimi bet kurioje proceso stadijoje, taip pat ir po sprendimo pirmosios instancijos teisme priėmimo (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 42 straipsnis, 140 straipsnio 3 ir 4 dalys, 302 straipsnis).

8.       Taikos sutartimi laikomas sandoris, kuriuo šalys, darydamos viena kitai nuolaidas, iš naujo nustato civilines teises ir pareigas bei išsprendžia tarp jų kilusį teisinį ginčą. Sudarydamos taikos sutartį, šalys abipusiu sutarimu susitaria dėl jos sąlygų, nustato savo teisių ir pareigų balansą. Tokia sutartimi realizuojamas šalių dispozityvumo principas (CPK 13 straipsnis), teisė įstatymo nustatytose ribose laisva valia disponuoti savo materialinėmis ir procesinėmis teisėmis.

9.       Teisėjų kolegijos vertinimu, šalių pateiktos taikos sutarties nuostatos / sąlygos atitinka ginčo šalių dispozityvumo principą, neprieštarauja imperatyvioms įstatymų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeidžia šalių teisių ir teisėtų interesų (CPK 42 straipsnio 2 dalis), todėl yra teisinis pagrindas patvirtinti šią taikos sutartį.

10.       Taikos sutartyje šalys patvirtino, kad joms yra žinomos taikos sutarties sudarymo ir patvirtinimo teisme teisinės pasekmės, t. y. kad sudarius taikos sutartį ir teismui ją patvirtinus bei nutraukus bylą, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

11.       Esant nurodytoms aplinkybėms, šalių pateikta taikos sutartis tvirtinama, civilinė byla nutraukiama, o pirmosios instancijos teismo sprendimas panaikinamas (CPK 140 straipsnio 3 dalis, 293 straipsnio 5 punktas, 326 straipsnio 1 dalies 5 punktas).

12.       Šalys Taikos sutarties 2.2 papunktyje išsprendė šalių patirtų bylinėjimosi išlaidų paskirstymo klausimą – šalys susitarė, kad neprašys viena kitos bylinėjimosi išlaidų, kiekviena savo bylinėjimosi išlaidas dengs savarankiškai.

13.       Šalims sudarius taikos sutartį, ieškovei grąžinama 75 proc. jų už apeliacinį skundą sumokėto žyminio mokesčio (CPK 87 straipsnio 2 dalis). Bylos duomenys patvirtina, kad už apeliacinį skundą ieškovė sumokėjo 2 250 Eur žyminį mokestį, todėl grąžintina žyminio mokesčio suma sudaro 1 687,50 Eur.

14.       Žyminį mokestį grąžina Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos remdamasi teismo nutartimi (CPK 87 straipsnio 3 dalis).

                Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 87 straipsnio 2 dalimis, 140 straipsnio 3 dalimi, 149 straipsnio 1 dalimi, 293 straipsnio 5 punktu, 294 straipsniu ir 326 straipsnio 1 dalies 5 punktu,

n u t a r i a :

                Panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2019 m. sausio 4 d. sprendimą, priimtą civilinėje byloje Nr. 2-1273-590/2019.

                Patvirtinti ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Švenčionių švara“ ir atsakovės Švenčionių rajono savivaldybės administracijos sudarytą taikos sutartį šiomis sąlygomis:

                „1. Švenčionių rajono savivaldybės administracija įsipareigoja pakeisti Konkurso sąlygas ir pašalinti iš jų 4 priedo lentelės eilės Nr. 4 ir Nr. 5 nurodytus tiekėjų kvalifikacijos reikalavimus.

                2. Švenčionių rajono savivaldybės administracija įsipareigoja nutraukti Pirkimo procedūras, organizuoti naują viešąjį pirkimą, siekiant įsigyti Mišrių komunalinių atliekų surinkimo Švenčionių rajono savivaldybės teritorijoje ir jų vežimo į apdorojimo įrenginius paslaugą.

                3. Šalys susitaria, kad bylinėjimosi išlaidas kiekviena pasidengia pati ir iš kitos šalies jų atlyginimo nereikalauja ir nereikalaus ateityje.

4. Bet kokias išlaidas valstybės biudžetui, jei tokias teismas priteistų įsipareigoja atlyginti ieškovė uždaroji akcinė bendrovė „Švenčionių švara“.

Civilinę bylą pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Švenčionių švara“ ieškinį atsakovei Švenčionių rajono savivaldybės administracijai dėl viešojo pirkimo sąlygų pripažinimo neteisėtomis nutraukti.

Grąžinti ieškovei uždarajai akcinei bendrovei „Švenčionių švara“ (j. a. k. 178602767) 2019 m. sausio 17 d. mokėjimo nurodymu Nr. 3131 sumokėto žyminio mokesčio dalį – 1 687,50 Eur (vieną tūkstantį šešis šimtus aštuoniasdešimt septynis Eur 50 ct).

Teisėjai                                                                                 Artūras Driukas

Romualda Janovičienė

Danguolė Martinavičienė