Administracinė byla Nr. I-739-554/2011
Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00227-2011-9
Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2.
(S)
KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
2011 m. kovo 16 d.
Kaunas
Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas Algis Markevičius, susipažinęs su pareiškėjo V. P. skundu atsakovui UAB „(duomenys neskelbtini)“ dėl neišmokėto atlyginimo, delspinigių, atostoginių priteisimo ir moralinės žalos atlyginimo,
n u s t a t ė :
Pareiškėjas V. P. kreipėsi su skundu į Kauno apygardos administracinį teismą, prašydamas priteisti iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus jam neišmokėtus delspinigius, atlyginimą ir atostoginius bei atlyginti moralinę žalą 2000 Lt.
Skundą atsisakytina priimti.
Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 5 straipsnį valdžios įstaigos, taigi ir teismų sistema, privalo tarnauti žmonėms. Bendrosios kompetencijos ir administracinių teismų kompetencijos atribojimo klausimas sprendžiamas tokiu būdu, kuris yra labiausiai priimtinas žmonėms ir užtikrintų Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje garantuotą žmogaus teisę į operatyvų teismo procesą.
Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTĮ) 15 straipsnis nustato bylų, priskirtų administracinių teismų kompetencijai, kategorijas. Akcentuotina, kad bendrosios kompetencijos ir administracinių teismų jurisdikcija atribojama atsižvelgiant ne vien tik į ginčo subjektą, bet ir į teisinio santykio, iš kurio kyla ginčas, teisinę prigimtį ir pobūdį (ABTĮ 3 straipsnio 1 dalis, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 22 straipsnis). Administracinių teismų kompetencijai paprastai priskirtinas nagrinėjimas ginčų, kurių išsprendimas nėra siejamas su tolesniu kokio nors civilinio teisinio ginčo išsprendimu. Bendrosios kompetencijos teismų kompetencija, kaip platesnė pagal savo pobūdį, turi apimti ir tuos atvejus, kai ginčas nėra grynai administracinio pobūdžio (žr. pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo išplėstinės teisėjų kolegijos 2000 m. spalio 31 d. nutartis, priimta civilinėje byloje P. M. v. J. A. ir kt., bylos Nr. 3K-7-989/2000; nutartis paskelbta biuletenyje „Teismų praktika” Nr. 14).
Pagal ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 5 punktą administraciniai teismai sprendžia bylas dėl tarnybinių ginčų. Tarnybiniais ginčais laikomi valstybės tarnautojų, turinčių viešojo administravimo įgaliojimus, ginčai su administracija, susiję su tarnautojo statuso įgijimu, pasikeitimu ar praradimu ir drausminio poveikio priemonių taikymu (ABTĮ 2 straipsnio 19 dalis).
Pažymėtina, kad Valstybės tarnybos įstatymo 4 straipsnio 5 dalies 7 punktas numato, jog Valstybės tarnybos įstatymas netaikomas darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis ir gaunantiems darbo užmokestį iš valstybės ir savivaldybių biudžetų ir valstybės pinigų fondų. Kaip matyti iš skundo bei pateiktų dokumentų, pareiškėjas su UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2009 m. vasario 2 d. sudarė darbo sutartį. Taigi tarp pareiškėjo ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ susiklostė ne valstybės tarnybos, o darbo teisiniai santykiai. Todėl pareiškėjo keliamas ginčas negali būti laikomas administracinių teismų kompetencijai priskirtinu tarnybiniu ginču. Ginčai, kylantys iš darbo teisinių santykių nagrinėjami bendrosios kompetencijos teisme Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (CPK 22 str. 1 d., XX skyrius).
Pareiškėjas, manydamas, kad jo teises ir interesus pažeidžia UAB „(duomenys neskelbtini)“, turi teisę, tinkamai suformulavus savo reikalavimą ir aiškiai apibrėžus ginčo dalyką, kreiptis į bendrosios kompetencijos teismą (Kauno miesto apylinkės teismą).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, teisėjas
n u t a r i a :
Atsisakyti priimti pareiškėjo V. P. skundą atsakovui UAB „(duomenys neskelbtini)“ dėl neišmokėto atlyginimo, delspinigių, atostoginių priteisimo ir moralinės žalos atlyginimo
Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.
Teisėjas Algis Markevičius