Civilinė byla Nr. e2-564-812/2018

Teisminio proceso Nr. 2-08-3-05822-2017-0

Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1.6.2; 2.4.2.12.2;3.2.7.1;

 (S)

PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2018 m. sausio 31 d.

Panevėžys

Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų teisėja Daina Lisaitė,

sekretoriaujant Daliai Monkevičienei,

dalyvaujant ieškovės AB „Panevėžio energija“ atstovui advokatui Virgilijui Vaitekūnui,

atsakovui R. J.,

trečiojo asmens, nepareiškiančio savarankiškų reikalavimų ieškovės pusėje Panevėžio miesto savivaldybės administracijos atstovei Astai Reikienei,

nedalyvaujant atsakovei R. J.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės AB „Panevėžio energija“ ieškinį atsakovams R. J., R. J. dėl pripažinimo teisės be atsakovų sutikimo gauti statybą leidžiantį dokumentą ir

n u s t a t ė:

Ieškovė AB „Panevėžio energija“ prašo:

-       pripažinti teisę be atsakovų sutikimo gauti statybą leidžiantį dokumentą ir atlikti šilumos tiekimo tinklų rekonstrukcijos darbus pagal UAB „Gaeta“ parengtą techninį projektą Nr. 17.01.03.437-00-TP „Šilumos tinklų nuo ŠK-401 iki ŠK-404 (duomenys neskelbtini) rekonstravimo projektas“;

-       priteisti iš atsakovų bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinyje ieškovė nurodė ir teismo posėdžio metu ieškovės atstovas paaiškino, kad AB „Panevėžio energija“ nuosavybės teise priklauso inžineriniai tinklai – šiluminiai tinklai Panevėžio mieste, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Dalis minėtų tinklų yra atsakovams nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).

Vykdant 2014-2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų Lietuvoje programą bendrovė vykdo projektą „Panevėžio m. šilumos tinklų rekonstravimas Smėlynės, J. Basanavičiaus, Ukmergės, Ramygalos, Beržų, Nemuno, Kosmonautų, Žvaigždžių, Pramonės gatvių zonoje“ ir dėl šilumos tiekimo tinklų nuo ŠK-401 iki ŠK-404 (duomenys neskelbtini) rekonstravimo darbų, kurie apima ir projektavimo darbus, 2017-02-06 sudarė statybos rangos sutartį Nr. PK-D16-9 su UAB „Energijos taupymo centras“, kurios užsakymu UAB „Gaeta“ parengė techninį projektą Nr. 17.01.03.437-00-TP ,,Šilumos tinklų nuo ŠK-401 iki ŠK-404 (duomenys neskelbtini)  rekonstravimo projektas“, kuriame numatytas atsakovų žemės sklype esančių šilumos tiekimo tinklų rekonstravimas.

2017-05-31 raštu Nr. 710-910 ieškovė kreipėsi į atsakovą R. J. dėl leidimo atlikti šilumos tiekimo tinklų rekonstravimo darbus. Atsakovas 2017-06-05 raštu leidimo nesuteikė, į 2017-06-21 raštu Nr. 012-1012 pateiktą pakartotinį prašymą neatsakė.  

Vadovaujantis LR statybos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatomis statytojas – AB „Panevėžio energija“ privalo gauti statybą leidžiantį dokumentą. Pagal minėto įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 6 punktą statybą leidžiančiam dokumentui gauti, jei numatoma vykdyti statybos darbus žemės sklype ir jo nuosavybės teise ar kita valdymo ir naudojimo teise nevaldo statytojas, reikalinga pateikti sutartį, sutikimą ar susitarimą su šio žemės sklypo savininku.

LR elektros energetikos įstatymo 50 straipsnis ir LR energetikos įstatymo 14 straipsnio 3 dalis yra specialiosios teisės normos Civilinio kodekso atžvilgiu, kai pagal CK 4.124 straipsnį servitutas gali būti nustatytas įstatymais, sandoriais ir teismo sprendimu. LR energetikos įstatymo 14 straipsnio 3 dalis nustato, kad energetikos objektų apsaugai ir eksploatavimui užtikrinti nustatomos apsaugos zonos. Jose statybos, želdinimo ir žemės darbai yra ribojami. Apsaugos zonoje esančių žemės ir kitų nekilnojamųjų daiktų servitutus nustato energetikos objektų apsaugos taisyklės, kiti teisės aktai, kurie kaip specialiosios teisės normos ir laikytinos nustatomu servitutu.

Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. rugsėjo 12 d. įsakymu Nr. 1-176 patvirtintų Šilumos ir karšto vandens tiekimo tinklų ir jų įrenginių apsaugos taisyklių 9 punktas nustato, kad žemės valdų savininkai, kurių teritorijoje pakloti šilumos tinklai, privalo leisti šilumos tiekimo tinklus eksploatuojančios įmonės (organizacijos) atstovams apžiūrėti tinklus ir vykdyti reikalingus remonto bei žemės kasimo darbus. Taisyklių 17 punktas nurodo, kad šilumos tiekimo tinklus eksploatuojančios įmonės, atlikusios planinius arba avarinius vamzdyno remonto ar atstatymo darbus, kelio sankasą ir dangą turi atstatyti savo lėšomis, taip pat sutvarkyti žemės savininkų teritorijas taip, kad jos būtų tinkamos toliau naudoti pagal paskirtį. Nurodytas teisinis reglamentavimas užtikrina, kad šilumos tiekimo tinklų rekonstravimo darbų atlikimas atsakovų žemės sklype nepažeis atsakovų, kaip žemės sklypo savininkų, teisių ir teisėtų interesų.

Atsakovai R. J. ir R. J. su pareikštu ieškiniu nesutinka. Atsakovai atsiliepime į ieškinį, rašytiniuose paaiškinimuose nurodė ir atsakovas R. J. teismo posėdžio metu paaiškino, kad ieškovė neprašė atsakovės R. J. iki kreipiantis į teismą jos sutikimo gauti statybą leidžiantį dokumentą žemės sklypuose, neteikė atsakovams informacijos apie rengiamus projektinius dokumentus, nereagavo į atsakovų prašymą ir nesupažindino atsakovų su statinio projektu, nepateikė atsakymo į atsakovų pateiktą klausimą dėl kompensacijos už naudojimąsi servitutu ginčo sklype.

Ieškovė nerodė iniciatyvos susitarti su atsakovais, žemės sklypų savininkais, ar inicijuoti servituto inžinerinių statinių rekonstravimo darbams nustatymą.  Atsakovai mano, kad ieškovė siekia ne tik gauti statybą leidžiantį dokumentą, bet ir įgyti teisę neatlygintinai naudotis atsakovams bei kitiems bendrasavininkams priklausančiais žemės sklypais. Tokie ieškovės ketinimai yra neteisėti, reikalavimas atsakovams pareikštas piktnaudžiaujant teise. Todėl atsakovai prašo už piktnaudžiavimą procesu bei procesinėmis teisės normomis skirti ieškovei baudą.

Atsakovai mano, kad pagal LR statybos įstatymo 14 straipsnio l dalies 4 punktą bei pagal 27 straipsnio 5 dalies 6 punktą, savo teises ir pareigas gauti statybą leidžiantį dokumentą ir žemės sklypo savininko sutikimą ieškovė yra perleidusi rangovei UAB „Energijos taupymo centras“ pagal 2017-02-06 statybos rangos sutartį Nr. PK-D16-9. Atsakovai remiasi CK 6.189 straipsnio l dalies, 6.684 straipsnio l dalies nuostatomis, pagal kurias rangovas privalo vykdyti statybos darbus pagal normatyvinių statybos dokumentų reikalavimus ir sutartį, kurioje nustatyta darbų kaina ir statinio (darbų) kokybės reikalavimai. Pagal rangos sutarties Nr. PK-D16-9 3.4.5 punktą, rangovė, t.y. UAB „Energijos taupymo centras“, įsipareigojo inicijuoti ir gauti visus reikiamus leidimus pagal LR statybos įstatymą ir statybos techninius reglamentus projektavimo ir statybos darbams atlikti, o 4.1. punktas numato, kad rangovas privalo vykdyti darbus sutarties objekte laikydamasis šios sutarties, LR įstatymų ir kitų norminių aktų nuostatų. Darbai apima reikalingų leidimų ir licencijų gavimą, reikalingos vykdomosios dokumentacijos įforminimą ir jos perdavimą užsakovui, o taip pat reikalingus montavimo darbus.

Ieškovė nurodo ketinanti atlikti šilumos tiekimo tinklų rekonstravimo darbus atsakovams priklausančiame sklype (duomenys neskelbtini), tačiau reiškia reikalavimą pripažinti jai teisę be atsakovų sutikimo gauti statybą leidžiantį dokumentą ir atlikti šilumos tiekimo tinklų rekonstravimo darbus pagal UAB „Gaeta“ parengtą techninį projektą Nr. 17.01.03.437-00-TP į visus žemės sklypus, kuriuos apima minėtas projektas. Projektas apima ne tik atsakovams priklausantį sklypą (duomenys neskelbtini), bet ir kitus atsakovui R. J. su kitais bendrasavininkais nuosavybės teise valdomus žemės sklypus (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), sklypą be adreso unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Panevėžio m., kuriuose ieškovė taip pat neturi sklypų savininkų sutikimų vykdyti jai priklausančių inžinerinių statinių rekonstravimo darbus. Dėl nurodyto atsakovai mano, kad ieškovės nurodytas ieškinio pagrindas ir dalykas yra neaiškūs, tarp jų yra esminių prieštaravimų.

Ieškovė nurodo prieštaringus argumentus, tvirtindama, kad atsakovų žemės sklype jos naudojamiems inžineriniams statiniams įstatymu buvo nustatytas servitutas, suteikiantis teisę atlikti rekonstravimo darbus, tačiau vis tiek prašydama pripažinti jai teisę gauti statybą leidžiantį dokumentą be atsakovų sutikimo. Ieškovė siekia gauti leidimą rekonstruoti statinį. LR statybos įstatymo 27 straipsnio l dalis numato statybą leidžiančių dokumentų rūšis. LR Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 6 punktas numato dokumentus, būtinus pateikti siekiant gauti statybą leidžiantį dokumentą, įskaitant sutartį, sutikimą ar susitarimą su šio žemės sklypo (teritorijos) savininku, valdytoju ar servituto nustatymą patvirtinančius dokumentus (statant inžinerinius statinius). Pagal minėtą reglamentavimą, esant atitinkamam servitutui, statybą leidžiančio dokumento gavimui nėra reikalinga sutartis su žemės sklypo savininku ar jo sutikimas, o ieškovės atitinkamas kreipimasis į teismą dėl statybą leidžiančio dokumento be žemės sklypo savininko sutikimo gavimo vertintinas kaip perteklinis, nesukeliantis teisinių pasekmių. LR Energetikos įstatymo nuostatos numato, kad apsaugos zonoje esančių nekilnojamųjų daiktų savininkai ar jų naudotojai turi leisti energetikos įmonėms patekti prie joms priklausančių ar jų eksploatuojamų energetikos objektų ir atlikti modernizavimo ar eksploatavimo darbus. Dėl to atsakovai mano, kad nei įstatymu nustatytas servitutas, nei apsaugos zonos režimas savaime nesuteikia teisės energetikos įmonėms atlikti rekonstravimo darbus, o ieškovei yra reikalingas atitinkamas atsakovų sutikimas, administracinis sprendimas ar servitutas.

Atsakovų nedavimas sutikimo ieškovei nepažeidžia ieškovės teisių, nes ieškovė nepraranda teisės kitais įstatymų nustatytais būdais spręsti klausimus dėl jai priklausančių objektų iškėlimo iš atsakovams priklausančių žemės sklypų, žemės sklypų išpirkimo, servituto inžinerinių tinklų rekonstravimo darbams nustatymo inicijavimo.

Atsakovų žemės sklypui (duomenys neskelbtini), Apskrities viršininko 2009-06-11 įsakymo Nr. Ž-2080 pagrindu 0,0256 ha plote yra nustatytas servitutas gretimų sklypų esančių (duomenys neskelbtini)  bei (duomenys neskelbtini), naudai tiesti požemines, antžemines komunikacijas ir jas aptarnauti, t.y. servitutas nustatytas kitai 0,0256 ha šio žemės sklypo daliai, ne šilumos ir karšo vandens tiekimo tinklų apsaugos zonų ribose. Servitutas 0,0422 ha sklypo dalyje šilumos ir karšo vandens tiekimo tinklų apsaugos zonos ribose nustatytas įstatymu. Specialios naudojimo sąlygos ir įstatymu nustatytas servitutas inžinerinių statinių eksploatavimui ir jų priežiūrai nesuteikia teisės ieškovei atlikti atsakovams nuosavybės teise priklausančiame sklype šilumos tiekimo tinklų statybos - rekonstravimo darbų. Atsakovai nurodo, kad vadovaujantis LR energetikos įstatymo 18 straipsnio 2 dalimi, privati žemė energetikos objektams statyti gali būti naudojama energetikos įmonės ir žemės savininko susitarimu. Jeigu nesusitariama, privati žemė įstatymų nustatyta tvarka gali būti paimama visuomenės poreikiams arba įstatymu ar administraciniu aktu nustatomas servitutas. Ieškovė nesiekia ginčijamų klausimų spręsti nei vienu iš įstatymuose numatytų būdų, toks ieškinys negali būti nagrinėjamas ir tenkinamas.

Iš ieškovės pateiktų projektinių duomenų matyti, jog ne tik sklype (duomenys neskelbtini), bus išmontuojami iki tol buvę ieškovei priklausantys susidėvėję šilumos tiekimo tinklai - inžineriniai statiniai, besibaigiant jų tarnavimo laikui ir pakeisti bekanaliais izoliuotais pramoniniu būdu plieniniais vamzdžiais, kurie buvo pakloti nepereinamuose g/b kanaluose. Numatyta pramoniniu būdu izoliuotus vamzdžius kloti esančiuose g/b kanaluose demontavus perdengimo plokštes, slystamąsias atramas. Nurodyta, jog pagal esamą padėtį rekonstruojami šilumos tiekimo tinklai nuo ŠK-401 iki ŠK-403 yra pakloti nepraeinamuose g/b kanaluose žemėje. Kad iki rekonstrukcijos g/b kanalai būtų pakloti šiluminės trasos atkarpoje nuo ŠK-403 iki ŠK-404 (sklype (duomenys neskelbtini), bei (duomenys neskelbtini),) nenurodoma. Sklype (duomenys neskelbtini), įgyvendinant projektinius sprendinius ir išmontavus susidėvėjusius inžinerinius statinius bus klojamas naujas vamzdynas privačioje žemėje, todėl atsakovai mano, kad numatomi atlikti statybos veiksmai pagal LR statybos įstatymo 2 straipsnio 26 punktą atitinka naujo statinio statybos sąvoką.

Atsakovų žemės sklype (duomenys neskelbtini), esantiems ieškovei priklausantiems ir naudojamiems inžineriniams tinklams nebuvo ir negalėjo būti nustatytas servitutas inžinerinių tinklų modernizavimui, nes tokio servituto nustatymo nenumato teisės aktai. Energetikos ministro 2016-01-06 įsakymu Nr. 1-3 projekto sąlygų finansavimo aprašo 4.6 punkte vartojama sąvoka, jog modernizacija yra šilumos tiekimo tinklų keitimas naujais bei naujų technologijų diegimas taikytina tik pastatams arba mišriems statiniams ir niekaip nesusijusi su žemės sklype (duomenys neskelbtini), esančiais inžineriniais tinklais.

Trečiasis asmuo Panevėžio miesto savivaldybės administracija su pareikštu ieškiniu sutinka.

Ieškinys tenkintinas.

Lietuvos Respublikos statybos įstatyme (toliau tekste – LR SĮ) reglamentuoti pagrindiniai reikalavimai ir veiklos principai statybos srityje, o šio įstatymo reikalavimų įgyvendinimą nustato kiti teisės aktai, kuriuose yra išvardyti statinio projektavimo, statybos, statybos užbaigimo, statinio naudojimo priežiūros ir kiti reikalavimai, taisyklės, bendrieji principai bei charakteristikos - statybos techniniai reglamentai (STR), statybos bei statinių naudojimo ir priežiūros taisyklės, standartai, techniniai įvertinimai, metodiniai nurodymai, rekomendacijos (LR SĮ 2 straipsnio 33 dalis). Tokiu būdu statybas reglamentuojantys norminai aktai, statybos darbų kontrolė užtikrina, kad statiniai turi būti projektuojami ir statomi taip, kad ne tik atitiktų esminius statiniui keliamus reikalavimus, nustatytus LR SĮ 4 straipsnyje, bet ir užtikrintų trečiųjų asmenų gyvenimo ir veiklos sąlygas, kurias jie turėjo iki statybų proceso pradžios, ir kurias pakeisti galima tik pagal normatyvinių statybos techninių dokumentų ir normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų nuostatas (LR SĮ 6 straipsnio 4 dalis).

Pagal LR SĮ 27 straipsnio 5 dalies 6 punktą ieškovė statybą leidžiančiam dokumentui gauti kartu su kitais įstatyme numatytais dokumentais privalo pateikti žemės sklype (teritorijoje), kurio nuosavybės teise ar kita valdymo ir naudojimo teise nevaldo statytojas (užsakovas) bei kuriame numatoma vykdyti statybos darbus (išskyrus atvejus, kai valstybinėje žemėje atnaujinami (modernizuojami) pastatai neatliekant rekonstravimo darbų; kai valstybinėje žemėje nesuformuotame žemės sklype atliekamas statinio kapitalinis remontas; kai statomi inžineriniai tinklai, kuriems statyti teritorijų planavimo dokumentu buvo įformintas suformuotas inžinerinių tinklų koridorius) arba statinius statyti ar rekonstruoti mažesniais negu norminiai atstumais iki gretimo sklypo ribos, taip pat, jeigu kitą žemės sklypą (teritoriją) numatoma laikinai naudoti statybos metu, – sutartis, sutikimas ar susitarimas su šio žemės sklypo (teritorijos) savininku, valdytoju ar servituto nustatymą patvirtinantys dokumentai (statant inžinerinius statinius).

Nustatyta, kad AB „Panevėžio energija“ nuosavybės teise valdo inžinerinius tinklus – šiluminius tinklus Panevėžio mieste, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurių dalis eina per atsakovams R. J. ir R. J. nuosavybės teise priklausantį žemės sklypą (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Minėtam žemės sklypui, be kitų specialiųjų žemės naudojimo sąlygų, 2009-06-11 Apskrities viršininko įsakymu Nr. Ž-2080 yra nustatyta 0,0422 ha ploto šilumos ir karšto vandens tiekimo tinklų apsaugos zona.

Ieškovė vykdo projektą „Panevėžio m. šilumos tinklų rekonstravimas Smėlynės, J. Basanavičiaus, Ukmergės, Ramygalos, Beržų, Nemuno, Kosmonautų, Žvaigždžių, Pramonės gatvių zonoje“. Dėl šilumos tiekimo tinklų nuo ŠK-401 iki ŠK-404 rekonstravimo darbų, 2017-02-06 ieškovė sudarė su UAB „Energijos taupymo centras“ Statybos rangos sutartį Nr. PK-D16-9. Projektuotojas UAB „Gaeta“ parengė statytojai AB „Panevėžio energija“ techninį projektą Nr. 17.01.03.437-00-TP ,,Šilumos tinklų nuo ŠK-401 iki ŠK-404 Žvaigždžių g. Panevėžyje rekonstravimo projektas“, kuris apima atsakovų žemės sklype (duomenys neskelbtini), esančių šilumos tiekimo tinklų rekonstravimą. Techniniame projekte numatyta statybos rūšis – rekonstravimas.

Iš ieškovės pateiktų susirašinėjimo su atsakovu R. J. raštų (2017-05-31 AB „Panevėžio energija“ rašto Nr. 710-910, 2017-06-05 R. J. rašto, 2017-06-21 AB „Panevėžio energija“ rašto Nr. 012-1012) nustatyta, kad atsakovas nesutinka, kad jam bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise su sutuoktine R. J. priklausančiame žemės sklype (duomenys neskelbtini), būtų atliekami šilumos tiekimo tinklų rekonstravimo darbai. Nesant žemės sklypo savininkų sutikimo dėl rekonstravimo darbų atlikimo, Panevėžio miesto savivaldybės administracija negali išduoti ieškovei statybą leidžiančio dokumento. Žemės sklypas priklauso sutuoktiniams J. bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise, todėl ieškovės kreipimasis iki teismo į vieną iš sutuoktinių ir sutikimo negavimas buvo pakankamas pagrindas ieškovei kreiptis į teismą. Iš atsiliepimo į ieškinį turinio matyti, kad atsakovė R. J. su ieškovės reikalavimu nesutinka, posėdžiuose nedalyvavo ir kitos valios, nei yra pareikšta atsiliepime į ieškinį, nėra pareiškusi. Nurodytais motyvais atsakovų argumentai, kad ieškovė neprašė atsakovės R. J. sutikimo rekonstravimo darbų atlikimui iki kreipiantis į teismą, atmestini.

Atsakovų argumentai, kad ieškovė savo teises ir pareigas gauti statybą leidžiantį dokumentą ir žemės sklypo savininko sutikimą yra perleidusi rangovei UAB „Energijos taupymo centras“ pagal 2017-02-06 statybos rangos sutartį Nr. PK- D16-9, atmestini kaip nepagrįsti. Ieškovė yra tinkama šalis nagrinėjamos kategorijos byloje. LR SĮ 2 straipsnio 99 dalis pateikia statytojo sąvoką. Statytojas (užsakovas) yra Lietuvos Respublikos ar užsienio valstybės fizinis asmuo, juridinis asmuo ar kita užsienio organizacija, kurie investuoja lėšas į statybą ir kartu atlieka užsakovo funkcijas (ar jas paveda atlikti kitam fiziniam ar juridiniam asmeniui, kitai užsienio organizacijai). LR SĮ numato pareigą statytojui (užsakovui) gauti statybą leidžiantį dokumentą (LR SĮ 14 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Ieškovė yra inžinerinių tinklų savininkė, UAB „Gaeta“ techniniame projekte nurodyta kaip statytoja. 2017-02-06 statybos rangos sutartimi Nr. PK- D16-9 užsakovė - ieškovė AB „Panevėžio energija“ susitarė su rangove UAB „Energijos taupymo centras“, kad rangovė savo jėgomis ir rizika atliks projekto „Panevėžio m. šilumos tinklų rekonstravimas Smėlynės, J. Basanavičiaus, Ukmergės, Ramygalos, Beržų, Nemuno, Kosmonautų, Žvaigždžių, Pramonės gatvių zonoje“ šilumos tiekimo tinklų nuo ŠK-401 iki ŠK-404 rekonstravimo darbus. Byloje nėra duomenų, kad kiti asmenys (šiuo atveju - UAB „Energijos taupymo centras“) būtų inicijavę statybą leidžiančio dokumento išdavimo procedūrą ar tokią teisę turėtų.

Atsakovų argumentai, kad pagal UAB „Gaeta“ parengtą techninį projektą Nr. 17.01.03.437-00-TP numatomi rekonstruoti šilumos tiekimo tinklai eina ne tik per atsakovams nuosavybės teise priklausantį žemės sklypą (duomenys neskelbtini), bet ir per kitus atsakovui R. J. nuosavybės teise priklausančius žemės sklypus (duomenys neskelbtini), ir ieškovės reikalavimas galimai apima atsakovų sutikimo davimą ir dėl kituose sklypuose esančių šilumos tiekimo tinklų rekonstravimo darbų atlikimo, atmestini kaip nepagrįsti. Ieškovė šias aplinkybes neigia. Bylos nagrinėjimo ribas sudaro ieškovės teisės be atsakovų sutikimo gauti statybą leidžiantį dokumentą šilumos tiekimo tinklų rekonstravimo darbų atlikimui pagal UAB „Gaeta“ parengtą techninį projektą Nr. 17.01.03.437-00-TP pripažinimas/ nepripažinimas tik dėl žemės sklypo J(duomenys neskelbtini). Aplinkybė, kad atsakovai galimai nuosavybės teise valdo daugiau žemės sklypų, kuriuose yra ar nėra patiesti ieškovei nuosavybės teise priklausantys inžineriniai įrenginiai, nesusijusi su pareikštu reikalavimu ir nėra šios bylos nagrinėjimo dalykas. 

Atsakovų teiginiai, kad projektiniuose sprendiniuose numatomi atlikti darbai esamus šilumos tiekimo tinklus pakeičiant bekanaliais izoliuotais pramoniniu būdu plieniniais vamzdžiais leidžia manyti, kad ieškovė siekia gauti atsakovų sutikimą naujai statybai jiems nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype, atmestini kaip nepagrįsti. LR SĮ 2 straipsnio 26 punktas numato, kad naujo statinio statyba – statyba, kurios tikslas – statinių neužimtame žemės paviršiaus plote pastatyti statinį, atstatyti visiškai sugriuvusį, sunaikintą, nugriautą statinį. LR SĮ 2 straipsnio 72 dalis pateikia statinio rekonstravimo sąvoką – tai statyba, kurios tikslas – perstatyti statinį: pakeisti statinio laikančiąsias konstrukcijas, pakeičiant statinio išorės matmenis (ilgį, plotį, aukštį ir pan.). Ieškovė valdo nuosavybės teise inžinerinius įrenginius - šilumos tiekimo tinklus, kuriuos ketina rekonstruoti, tokiu būdu modernizuoti nuosavybės teise valdomų inžinerinių sistemų fizines bei energines savybes. UAB „Gaeta“ techninis projektas Nr. 17.01.03.437-00-TP numato inžinerinių statinių – šilumos tiekimo tinklų rekonstravimo darbų atlikimą, tačiau ne naują šilumos tiekimo tinklų statybą. 

Atsakovų argumentai apie tai, kad ieškovė nesiekia susitarti su atsakovais dėl jų žemės sklypo naudojimo atlygintinumo, servituto nustatymo, inžinerinių statinių iškėlimo iš sklypo ar žemės paėmimo visuomenėms poreikiams, nesusiję su nagrinėjama byla. Šalys nėra sudariusios sutarties, susitarimo dėl rekonstravimo darbų atlikimo. Toks susitarimas nebuvo sudarytas ir proceso metu šalims laikantis skirtingų pozicijų dėl susitarimo sąlygų. Servituto nustatymą patvirtinantys dokumentai rekonstravimo darbų atlikimui nėra privalomas dokumentas, būtinas siekiant gauti statybą leidžiantį dokumentą. Toks dokumentas teikiamas statant inžinerinius statinius.

Iš ieškovės pateikto UAB „Gaeta“ parengto techninio projekto Nr. 17.01.03.437-00-TP duomenų nustatyta, kad rekonstruojami magistraliniai šilumos tiekimo tinklai nuo ŠK-401 iki ŠK-403 yra pakloti nepereinamuose g/b kanaluose žemėje. Šilumos tiekimo tinklų vamzdynai yra korodavę tiek iš išorės, tiek ir iš vidaus, susidėvėjusi šilumos izoliacija. Projektiniuose sprendiniuose nurodyti esminiai atliktini darbai rekonstrukcijos metu. Atsakovai nepateikė teismui iš esmės jokių argumentų ir motyvų dėl atsisakymo duoti ieškovei sutikimą statybą leidžiančio dokumento gavimo procedūrai įgyvendinti. Atsakovų nesutikimo argumentai dėl tikėtinų nuostolių atlyginimo, patirtinų nepatogumų rekonstrukcijos metu nėra pakankami ieškinį atmesti. Byloje nenustatyta aplinkybių, kurios leistų daryti išvadą, kad ieškovės ketinami atlikti inžinerinių tinklų rekonstravimo darbai pakeis žemės sklypo savininkų gyvenimo, veiklos sąlygas, buvusias iki rekonstravimo, kels grėsmę jų naudojamai žemės sklypo daliai, apsunkins jos naudojimo sąlygas.

LR energetikos įstatymo 18 straipsnio 3 dalis numato apsaugos zonoje esančių nekilnojamųjų daiktų savininkams ar jų naudotojams pareigą leisti energetikos įmonėms patekti prie joms priklausančių ar jų eksploatuojamų energetikos objektų ir atlikti modernizavimo ar eksploatavimo darbus. Ieškovei priklausantys inžineriniai įrenginiai yra atsakovų žemės sklype, todėl atsakovai turi pareigą leisti ieškovei patekti prie jai priklausančių apsaugos zonoje esančių inžinerinių tinklų ir vykdant inžinerinių tinklų rekonstravimą atlikti minėtų tinklų modernizavimo darbus. LR energetikos ministro 2012-09-12 įsakymu Nr. 1-176 patvirtintų šilumos ir karšto vandens tiekimo tinklų ir jų įrenginių apsaugos taisyklės numato pareigą šilumos ir karšto vandens tiekimo tinklus eksploatuojančioms įmonėms (organizacijoms) atlikus planinius vamzdyno remonto ar atstatymo darbus, sutvarkyti žemės savininkų ir naudotojų teritorijas taip, kad jos būtų tinkamos toliau naudoti pagal paskirtį, taip pat atlyginti žemės savininkams ar naudotojams nuostolius, padarytus atliekant šiuos darbus (17 punktas).

Nurodytais motyvais ieškinio reikalavimas tenkintinas. Teismo sprendimo rezoliucinė dalis formuluotina atsižvelgiant į tai, kad ieškovė AB „Panevėžio energija“ prašo pripažinti jai teisę gauti statybą leidžiantį dokumentą atlikti ieškovei nuosavybės teise priklausančių šilumos tiekimo tinklų, esančių atsakovams nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), rekonstravimo darbus be atsakovų sutikimo.

Bylinėjimosi išlaidas byloje sudaro 13 Eur procesinių dokumentų siuntimo išlaidos (b.l. 1), 75 Eur ieškovės sumokėtas žyminis mokestis, 481,50 Eur ieškovės patirtos teisinės pagalbos teikimo išlaidos, 181,50 Eur atsakovų patirtos teisinės pagalbos teikimo išlaidos. Ieškinys tenkinamas, todėl iš atsakovų lygiomis dalimis priteisiamos visos procese patirtos ieškovės ir valstybės bylinėjimosi išlaidos (CPK 88, 92, 93, 96 straipsniai).

Vadovaujantis išdėstytu ir LR CPK 270 straipsniu, teismas

n u s p r e n d ė:

ieškinį tenkinti.

Pripažinti ieškovei AB „Panevėžio energija“, į.k. 147248313, teisę be atsakovų R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) ir R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) sutikimo gauti statybą leidžiantį dokumentą atlikti ieškovei AB „Panevėžio energija“, į.k. 147248313, nuosavybės teise priklausančių inžinerinių tinklų – šiluminių tinklų (vandens), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančių atsakovams R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) ir R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), rekonstravimo darbus pagal UAB „Gaeta“ parengtą techninį projektą Nr. 17.01.03.437-00-TP „Šilumos tinklų nuo ŠK-401 iki ŠK-404 Žvaigždžių g. Panevėžyje rekonstravimo projektas“. 

Priteisti iš atsakovų R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) ir R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) lygiomis dalimis 556,50 Eur (penkis šimtus penkiasdešimt šešis eurus 50 centų) bylinėjimosi išlaidų ieškovei AB „Panevėžio energija“, į.k. 147248313.

Priteisti iš atsakovų R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) ir R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) lygiomis dalimis 13 Eur (trylika eurų) procesinių dokumentų siuntimo išlaidų į valstybės biudžeto pajamas, įmokos kodas 5660.

Sprendimas per 30 dienų apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui apeliacinį skundą paduodant Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmuose.

Teisėja                                 Daina Lisaitė