ATP byla Nr. II-652-95/2010
(Proceso
Nr.4-61-3-00331-2010-4)
Procesinio sprendimo kategorija 39,45, 73
(S)
VILNIAUS APYGARDOS
ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2010 m. kovo 31 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja
Liuda Arlauskienė, sekretoriaujant Tatjanai Baškir, dalyvaujant administracinėn
atsakomybėn patrauktam asmeniui L. B., viešame teismo
posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal L. B. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos
komisariato Kelių policijos valdybos nutarimo, kuriuo jai buvo paskirta
administracinė nuobauda, pakeitimo.
Teisėja, išnagrinėjusi bylą,
n u s t a t ė :
Vilniaus apskrities
vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos (toliau – Vilniaus
apskrities VPK KPV) postinė 2010-02-18 surašė administracinio teisės pažeidimo
protokolą Nr. F 508123 (toliau – Protokolas), kuriame nurodė, kad L. B. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos
Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 1331 str.
1 d., nes ji 2010-02-18 apie 15.15 val., atvykusi į Vilniaus apskrities VPK KPV,
policijos pareigūnui pareikalavus, kad būtų atskleistas teisės pažeidimas,
nenurodė asmens, kuris 2009-08-30 apie 00.31 val. kelyje AG 165,9 kilometre,
vairavo jos automobilį. Tokiais veiksmais L. B. pažeidė
Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 32.1 p. reikalavimus (b. l. 6).
Vilniaus apskrities
VPK KPV AVS poskyrio viršininkas, išnagrinėjęs L. B. administracinio
teisės pažeidimo bylą, 2010-02-22 nutarimu Nr. F 50123 (toliau – Nutarimas), vadovaudamasis
ATPK 31 str. 1 d. 1 p., 302 str. bei 1331 str. 1 d., jai
paskyrė 300 Lt (trijų šimtų litų) dydžio piniginę baudą (b. l. 3, 7).
Skunde teismui
(b. l. 2) L. B. prašė Nutarimą pakeisti ir sumažinti jai
paskirtą baudą. Nurodė, kad jai priklausančiu automobiliu 2009 m. rugpjūčio
mėnesį važiavęs vyras viršijo greitį gyvenvietėje, kelyje Zarasai – Kaunas,
tačiau ji, iškviesta kaip liudytoja, negalėjo prisiminti kam buvo davusi
automobilį, o iš nuotraukos dėl labai prastos kokybės, negalėjo atpažinti.
Kadangi savo kaltę pripažįsta, gailisi, prašo baudą sumažinti, nes tai yra
labai didelė bauda, o ji turi finansinių įsipareigojimų, todėl tokios sumos
netekimas ženkliai pablogintų pragyvenimą. Nurodė, kad jokių nuobaudų už kelių
eismo pažeidimus neturi.
Teismo
posėdyje L. B. skundą palaikė ir prašė jį tenkinti.
Papildomai paaiškino, kad tą dieną buvo šventė ir ji tikrai neatsimena, kam
davė savo automobilį. Prašė baudą sumažinti arba skirti įspėjimą (žr. teismo
posėdžio protokolą).
Į teismo posėdį
institucijos, priėmusios Nutarimą, atstovas neatvyko, apie teismo posėdžio
laiką ir vietą buvo pranešta įstatymo nustatyta tvarka, todėl byla išnagrinėta
atstovui nedalyvaujant (b. l. 17).
Skundas
netenkintinas.
Saugaus eismo
automobilių keliais įstatymo 20 str. 2 d. (įstatymo redakcija aktuali
administracinio teisės pažeidimo padarymo metu) reglamentuojama, kad policijos
pareigūnui pareikalavus teisės pažeidimo išaiškinimo tikslu, transporto
priemonės savininkas (valdytojas) turi nurodyti šiam pareigūnui duomenis apie
asmenį (vardą, pavardę ir gyvenamąją vietą), kuris tam tikru metu valdė ar
naudojosi transporto priemonės savininkui (valdytojui) priklausančia transporto
priemone. Transporto priemonės savininkas (valdytojas), nepateikęs šioje dalyje
nurodytų duomenų, atsako už transporto priemonės savininko (valdytojo) pareigų
neatlikimą Administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatyta tvarka.
Transporto priemonės savininkui (valdytojui) atsakomybė už pareigų neatlikimą
netaikoma, jei jis prarado transporto priemonę prieš savo valią.
KET 32.1 p.
(KET redakcija aktuali administracinio teisės pažeidimo padarymo metu) nustatyta,
kad transporto priemonės savininkas ar valdytojas atsako už jam nuosavybės ar
kita teise priklausančią transporto priemonę, rūpinasi ja ir privalo: policijos pareigūnui pareikalavus, kad būtų
atskleistas teisės pažeidimas, nurodyti jam duomenis apie asmenį (vardą,
pavardę ir gyvenamąją vietą), kuris tam tikru metu valdė transporto priemonės
savininkui (valdytojui) priklausančią transporto priemonę ar ja naudojosi.
Pagal ATPK 1331
str. 1 d. (2007-07-03 įstatymo redakcija Nr. X-1246), transporto
priemonės savininko (valdytojo) pareigų, nustatytų Saugaus eismo automobilių
keliais įstatyme neatlikimas, užtraukia baudą fiziniam asmeniui ar įmonės,
įstaigos, organizacijos ar jos filialo vadovui nuo trijų šimtų iki penkių šimtų
litų.
Byloje esantys
rašytiniai įrodymai: Protokolas (b. l. 6), teisės pažeidimo duomenų protokolas
Nr. 0831039728 (b. l. 8), pažyma apie asmens baustumą (b.l.1011) L. B. paaiškinimai skunde ir teismo posėdyje (b. l. 2; žr.
teismo posėdžio protokolą), patvirtina, kad L. B. padarė
administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 1331 str. 1 d.
Nutarimas yra
teisėtas ir pagrįstas, nuobauda paskirta pagal įstatymą, bylą išnagrinėjo ir
nuobaudą paskyrė pareigūnas, turintis teisę spręsti šios kategorijos bylas,
nuobauda paskirta iš esmės laikantis administracinių nuobaudų skyrimo
taisyklių, todėl Nutarimo naikinti
ir bylą nutraukti nėra jokio nei faktinio, nei teisinio pagrindo.
ATPK 301
str. 1 d. numatyta, kad organas (pareigūnas), nagrinėjantis administracinių
teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas šio kodekso 30
str. 2 d., taip pat į šio kodekso 31 str. nustatytas atsakomybę lengvinančias
bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis
teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą nei
sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta
sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. ATPK 301 str. 1 d. nuostatos,
numatančios galimybę paskirti asmeniui mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta
minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai
neskirti administracinės nuobaudos, yra taikomos, kai nustatomos išskirtinės
aplinkybės, dėl kurių administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo būtų itin
palankiai charakterizuojamas ar jo padaryta veika laikoma iš esmės nepavojinga.
Nors byloje L. B. atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, o jos
atsakomybę lengvina tai, kad prisipažįsta ir nuoširdžiai gailisi (ATPK 31 str.
1 d. 1 p.), tačiau teismas atkreipia dėmesį, kad L. B. skiriant
ir individualizuojant administracinę nuobaudą, jau buvo atsižvelgta į jos
atsakomybę lengvinančią aplinkybę, numatytą ATPK 31 str. 1 d. 1 p. ir paskirta
minimali sankcijoje numatyta bauda. Teismas pabrėžia, kad L.
B. skunde nurodyta aplinkybė, kad ji nėra ankščiau pažeidusi KET paneigta
pateikta į bylą pažyma apie asmens baustumą (b.l. 10-11). L.
B. dirba (b.l. 9), posėdžio metu nurodė, kad uždarbio vidurkis apie 3000 Lt,
turi nekilnojamojo turto (b.l. 27-28), todėl
darytina išvada, kad jos turtinė padėtis yra gera. Finansiniai įsipareigojimai
bankams ir draudimo įstaigoms negali būti laikomi įrodymais apie sunkią turtinę
padėtį
Taigi, atsižvelgdamas
į ištirtų rašytinių įrodymų visumą, į padaryto pažeidimo pobūdį, jo pavojingumo
laipsnį, į pažeidėjos L. B. asmenybę ir į bylos aplinkybes,
vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas daro išvadą ir konstatuoja,
kad administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20 str., gali būti
pasiekti tik taikant L. B. atžvilgiu ATPK 1331
str. 1 d. sankcijoje numatytą ir Nutarimu paskirtą administracinę nuobaudą, nes
paskirta administracinė nuobauda – 300 Lt
piniginė bauda yra adekvati jos padaryto pažeidimo pobūdžiui,
atitinkanti ATPK 20 str. numatytus administracinių
nuobaudų skyrimo tikslus. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytus argumentus,
skundas netenkintinas.
Vadovaudamasi ABTĮ
123 str., 124 str. 1 d. 1 p., 3 ir 4 d., 128 str. ir 129 str.,
n u t a r ė:
L. B. skundo nepatenkinti.
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos
valdybos 2010-02-22 nutarimą Nr. F 508123, kuriuo L. B., vadovaujantis
ATPK 31 str. 1 d. 1 p., 302str. ir 1331 str. 1 d., buvo
paskirta 300 Lt (trijų šimtų litų) dydžio piniginė bauda, palikti nepakeistą.
Ši nutartis
per 10 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliacine tvarka
Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą
šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.
Teisėja Liuda Arlauskienė