Civilinė
byla Nr. 3K-3-176/2007
Procesinio
sprendimo kategorija 22.3.4 (S)

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2007 m. birželio 27 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Česlovo
Jokūbausko (kolegijos pirmininko), Aloyzo Marčiulionio (pranešėjo) ir Juozo
Šerkšno,
sekretoriaujant Viktorijai
Valienei,
dalyvaujant atsakovo AB
,,Panevėžio keliai“ atstovui advokatui Ramūnui Kontrauskui, atsakovo G. D.
atstovei advokatei Džiolanai Tarvainytei ir trečiojo asmens AB ,,Ukmergės
keliai“ atstovui advokatui Stanislovui Butkevičiui,
žodinio
proceso tvarka viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovų
G. D., AB ,,Panevėžio keliai“ ir trečiojo asmens AB ,,Ukmergės keliai“ kasacinius
skundus dėl Panevėžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2006 m. rugsėjo 27 d. sprendimo peržiūrėjimo civilinėje byloje
pagal ieškovo M. V. ieškinį atsakovams G. D., AB
,,Panevėžio keliai“, trečiajam asmeniui AB ,,Ukmergės keliai“ dėl įpareigojimo
pateikti privalomą oficialų pasiūlymą supirkti AB ,,Ukmergės keliai“ akcijas.
Teisėjų
kolegija
n u s t a t ė :
I. Ginčo esmė
Ieškinio reikalavimu ieškovas prašė teismo
įpareigoti atsakovus teisės aktų nustatyta tvarka pateikti privalomą oficialų
pasiūlymą supirkti likusias atskaitingo emitento AB „Ukmergės keliai“
paprastąsias vardines akcijas, suteikiančias balsavimo teisę. Ieškinyje
nurodyta, kad ieškovas turi 90 vnt. paprastųjų vardinių AB „Ukmergės keliai“
akcijų, kurių vienos nominali vertė – 5 Lt. Iš viso AB „Ukmergės keliai“ yra
išleidusi 200 000 vnt. paprastųjų vardinių akcijų. Atsakovas G. D. yra AB
,,Panevėžio keliai“ stebėtojų tarybos narys. Dėl to šie atsakovai yra kartu
veikiančių asmenų grupė, 2003 m. balandžio 9 d. valdžiusi daugiau
kaip 52,53 proc. AB „Ukmergės keliai“ akcijų, iš jų atsakovas AB „Panevėžio
keliai“ turėjo 49,95 proc., atsakovas G. D. – 2,58 proc. AB „Ukmergės keliai“
akcijų. Pagal Vertybinių popierių rinkos įstatymo 19 straipsnį atsakovai turėjo
pareigą pateikti privalomą oficialų pasiūlymą supirkti likusias šios įmonės
akcijas arba per 30 dienų perleisti turimas akcijas kitiems asmenims. To
nepadarę atsakovai pažeidė ieškovo, kaip įmonės smulkiojo akcininko, teises.
Ieškovas neprašė teismo nustatyti oficialaus pasiūlymo tvarka supirktinų akcijų
kainos.
II. Pirmosios ir
apeliacinės instancijų teismų sprendimų esmė
Panevėžio miesto apylinkės teismas 2006 m. gegužės 11 d. sprendimu
ieškinio netenkino.
Teismas nustatė, kad ieškovas turi 90
paprastųjų vardinių AB „Ukmergės keliai“ akcijų, kurių vienos nominali vertė
yra 5 Lt ( b. l. 9 ). Atsakovai 2002 m. gruodžio 3 d. valdė 36,72 proc. AB
„Ukmergės keliai“ akcijų, atsakovas G. D. savo balsavimo teises yra perleidęs
kitam asmeniui. Pagal Vertybinių popierių rinkos įstatymo 19 straipsnį
akcininkas ar kartu veikianti asmenų grupė, įgijusi daugiau kaip 40 proc.
įmonės akcijų, privalo per 30 dienų nuo jų įsigijimo pateikti privalomą
oficialų pasiūlymą supirkti akcijas arba jas perleisti. Atsakovų turimos
akcijos įstatyme nustatytos ribos, kai privalu teikti oficialų pasiūlymą,
nesiekė. Vertybinių popierių komisijos 2002 m. balandžio 12 d. nutarimu Nr. 14
patvirtintų Oficialaus pasiūlymo pateikimo, registravimo ir įgyvendinimo
taisyklių 6 punkte nustatyta, kad asmuo kartu veikiančiu laikomas tik tuo
atveju, kai jis emitento visuotiniame akcininkų susirinkime turi bent vieną
balsą, tačiau atsakovas G. D. neturėjo nė vieno balso. Šio atsakovo perleistos
akcijų balsavimo teisės sutuoktinei neturi būti sumuojamos kaip bendrai
veikiančių subjektų (Vertybinių popierių rinkos įstatymo 16 straipsnio 2
dalis). Teismas ieškovo reikalavimą pateikti oficialų pasiūlymą likusiems
akcininkams įvertino kaip reikalavimą, pareikštą kitų smulkiųjų akcininkų vardu
tam neturint įgaliojimų. Be to, Konstitucinis Teismas 2006 m. sausio 17 d.
nutarime konstatavo, kad akcininkų teisių gynimas yra viešasis interesas.
Ieškovas neįgalintas ginti viešojo intereso.
Panevėžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2006 m. rugsėjo 27 d. sprendimu tenkintas ieškovo M. V. apeliacinis skundas ir nuspręsta panaikinti Panevėžio
miesto apylinkės teismo 2006 m. gegužės 11 d. sprendimą bei priimti naują
sprendimą, kuriuo ieškinį tenkinti, įpareigojant atsakovus G. D. ir AB
,,Panevėžio keliai“ Vertybinių popierių rinkos įstatymo nustatyta tvarka
pateikti privalomą oficialų pasiūlymą supirkti likusius atskaitingo emitento AB
,,Ukmergės keliai“ vertybinius popierius – paprastąsias vardines akcijas.
Apeliacinės
instancijos teismas nustatė, kad atsakovai 2003 m.
balandžio 9 d. valdė daugiau kaip 40 proc. balsų atskaitingo emitento akcininkų
susirinkime, nes faktiškai valdė 52,53 proc. (105 069 vnt. iš 200 000 vnt. visų
akcijų) AB „Ukmergės keliai“ akcijų suteikiamų balsų, tai patvirtina šios
bendrovės visuotinio akcininkų susirinkimo dalyvių registracijos sąrašas (T. 1,
b. 1. 11-15). Atsakovai akcijas valdė daugiau kaip 30 dienų, todėl pagal
Vertybinių popierių rinkos įstatymo 19 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas jie
turėjo pareigą pateikti privalomą oficialų pasiūlymą supirkti likusius šio
emitento vertybinius popierius, suteikiančius balsavimo teisę. Pagal šio
įstatymo 2 straipsnio 24 dalį G. D. kaip AB ,,Panevėžio keliai“ stebėtojų tarybos
narys laikomas šios įmonės vadovu. Nors atsakovas G. D. formaliai perleido
turimas akcijas ir jų suteikiamus balsus sutuoktinei, tačiau laikytina, kad
atsakovui akcijos tebepriklauso bendrosios jungtinės nuosavybės teise pagal
Vertybinių popierių rinkos įstatymo 16 straipsnio 1 dalį ir CK 3.87, 3.88 ir
3.92 straipsnius. Teisėjų kolegija padarė išvadą, kad, suėjus 30 dienų
terminui, nepriklausomai nuo to, ar asmuo, peržengęs 40 proc. balsų ribą,
perleidžia dalį ar visus balsus ar ne, jam išlieka pareiga teikti privalomą
oficialų pasiūlymą. Vertybinių popierių rinkos įstatymo 19 straipsnio 3 dalyje
tiesiogiai nustatyta, kad toks asmuo nuo 40 proc. balsų ribos peržengimo
netenka visų balsų visuotiniame emitento akcininkų susirinkime. Balsavimo teisė
vėl įgyjama tą dieną, kai Vertybinių popierių komisijoje įregistruojamas
privalomas oficialus pasiūlymas arba turimų balsų skaičius sumažėja mažiausiai
iki 40 proc. ribos. Dėl to akcijų suteikiamų balsavimo teisių perleidimo
sandoriai, kuriuos atliko G. D. ir R. J. savo sutuoktinėms, yra niekiniai, nes
buvo perleistos teisės, kurių jie jau buvo netekę. Apeliacinės instancijos
teismas įvertino Vertybinių popierių komisijos 2004 m. gruodžio 3 d.
išvadą kaip patvirtinančią ieškinio faktinį pagrindą. Išvadoje patvirtinta, kad
atsakovai nėra pateikę oficialaus pasiūlymo, nors tokią pareigą turėjo (T. 1,
b. l. 20).
III. Kasacinių skundų
ir atsiliepimų į kasacinius skundus teisiniai argumentai
Kasaciniu
skundu atsakovas G. D. prašo panaikinti Panevėžio apygardos teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006 m. rugsėjo 27 d. sprendimą ir palikti
galioti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2006 m. gegužės 11 d. sprendimą.
Kasacinio skundo prašymas iš esmės grindžiamas šiais argumentais:
1. Konstitucinis Teismas 2006 m. sausio 17 d.
nutarime konstatavo, kad: ,,akcinėje bendrovėje gali susidaryti tokia
situacija, kai kuris nors akcininkas, veikdamas vienas ar kartu su kitais
asmenimis, įgyja tiek įmonės akcijų, kad gali kontroliuoti įmonės veiklą lemti
priimamus sprendimus. Dėl to atitinkamai sumažėja kitų akcininkų, ypač
smulkiųjų, galimybės daryti įtaką įmonės veiklai, jų turimų akcijų vertė gali
kristi. Tokių akcininkų teisių apsauga - viešasis interesas”. CPK 49
straipsnyje nustatyti viešojo intereso gynimo teisme ypatumai ir subjektai,
turintys teisę pareikšti ieškinį viešajam interesui ginti. Atsakovas neturi
teisės ginti viešąjį interesą, tokią išvadą padarė ir bylą nagrinėjęs pirmosios
instancijos teismas. Vadovaujantis Vertybinių popierių rinkos įstatymu Vertybinių
popierių komisija yra vertybinių popierių rinkos reguliavimo ir priežiūros
institucija, kurios viena iš pareigų - prižiūrėti, kaip laikomasi nurodyto
įstatymo nuostatų. Dėl to ši institucija turi teisę ginti pažeistas smulkiųjų
akcininkų teises, ieškovas tokios teisės neturi.
2. Vertybinių popierių rinkos įstatymo 19
straipsnio 1 dalyje nustatyta asmens, savarankiškai arba kartu su kitais
asmenimis įgijusio daugiau kaip 40 proc. balsų atskaitingo emitento akcininkų
susirinkime, alternatyvi pareiga arba perleisti vertybinius popierius,
viršijančius šią ribą, arba pateikti oficialų pasiūlymą supirkti likusius
atskaitingo emitento vertybinius popierius. Taip įstatyme įtvirtinus galimybę
asmenims pasirinkti vieną iš nurodytų dviejų veiksmų apeliacinės instancijos
teismas negalėjo įpareigoti atsakovus atlikti tik vieną alternatyvą – pateikti
oficialų pasiūlymą supirkti likusias akcijas. Apeliacinės instancijos teismas,
įpareigodamas atsakovus pateikti oficialų pasiūlymą supirkti akcijas,
nepagrįstai vadovavosi Vertybinių popierių komisijos išvada byloje ir
neatsižvelgė į Konstitucinio Teismo 2006 m. sausio 17 d. nutarimą.
3. Vertybinių popierių rinkos įstatymo 19
straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad savarankiškai veikiantis asmuo ar kartu
veikiantys asmenys nuo šio straipsnio 1 dalyje nurodytos balsų ribos peržengimo
netenka visų balsų visuotiniame emitento akcininkų susirinkime. Balsavimo teisė
vėl įgyjama tą dieną, kai įregistruojamas privalomas oficialus pasiūlymas arba
turimų balsų skaičius sumažėja mažiausiai iki nurodytos ribos dėl vertybinių
popierių perleidimo sandorio ar kitų priežasčių. Kasaciniame skunde laikomas
nepagrįstu apeliacinės instancijos teismo teiginys, kad G. D. ir R. J.
sutuoktinėms perleido balsavimo teises, kurių buvo netekę, dėl to sandoriai
savaime yra niekiniai. Kasatoriaus nuomone, įstatymas suteikia akcininkui teisę
vėl įgyti prarastas balsavimo teises perleidus akcijų dalį. Net jei įvardyti
asmenys būtų netekę balsavimo teisių, tai balsavimo teisių perleidimo sandoriai
yra viena iš įstatymo įtvirtintų alternatyvių galimybių vėl įgyti prarastus
balsus.
4. AB ,,Panevėžio keliai“ nėra G. D.
kontroliuojamas juridinis asmuo Vertybinių popierių rinkos įstatymo 2
straipsnio 13 dalies prasme, dėl to abiejų nurodytų asmenų balsai AB ,,Ukmergės
keliai” valdyme neturi būti sumuojami (šio įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 2
punktas).
5. CK 3.87, 3.88, 3.92 straipsniuose ir CK
3.92 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad turtu, kuris yra bendroji jungtinė
nuosavybė, sutuoktiniai naudojasi, jį valdo ir juo disponuoja bendru sutarimu.
Pagal CK 3.94 straipsnį vienas sutuoktinis gali įgalioti kitą sutuoktinį savo
nuožiūra valdyti, naudoti turtą, kuris yra jų bendroji jungtinė nuosavybė,
disponuoti tokiu turtu. Atsakovas G. D. ir R. J. balsavimo teisių perleidimo
sandoriais išreiškė savo valią įgalioti sutuoktines G. D. bei R. J. savo
nuožiūra disponuoti balsavimo teisėmis, šiais sandoriais nurodytos teisės
normos nebuvo pažeistos.
6. Apeliacinės instancijos teismas
neatsižvelgė į tai, kad balsų skaičiavimo tvarką nustatė tuo metu galiojusios
Vertybinių popierių komisijos priimtų nutarimų nuostatos. Vertybinių popierių
komisijos 2002 m. kovo 14 d. nutarimu Nr. 10 patvirtintų Pranešimo apie akcijų
paketų įgijimą (netekimą) pateikimo taisyklių 4 punkte buvo išdėstyta, kad
asmens turimi balsai skaičiuojami atskirai pagal kiekvieną Įstatymo 16
straipsnio apibrėžtą balsų grupę. Analogiška nuostata įtvirtinta ir Vertybinių
popierių komisijos 2002 m. balandžio 12 d. nutarimu Nr. 14 patvirtintų
Oficialaus pasiūlymo pateikimo, registravimo ir įgyvendinimo taisyklių 7
punkte. Šios balsų skaičiavimo nuostatos galiojo ieškinio padavimo metu ir
tariamo teisės pažeidimo metu.
7. Apeliacinės instancijos teismas sprendime
konstatavo, kad G. D. ir R. J. sudaryti balsavimo teisių perleidimo sandoriai
yra savaime niekiniai. Atsakovas nagrinėjamoje byloje buvo tik G. D., R. J.
nebuvo įtrauktas dalyvaujančiu byloje asmeniu į civilinę bylą. Taip teismas
nusprendė dėl neįtraukto dalyvauti byloje asmens teisių ir pareigų, tai yra absoliutus
sprendimo negaliojimo pagrindas (CPK 329 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
Atsiliepimu į atsakovo G. D. kasacinį skundą
ieškovas M. V. prašo kasacinį skundą atmesti ir palikti nepakeistą Panevėžio
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006 m. rugsėjo
27 d. sprendimą. Atsiliepime suformuluoti tokie nesutikimo su kasaciniu
skundu argumentai:
1. Pagal Vertybinių popierių rinkos įstatymo 19 straipsnį atsakovai
turėjo per 30 dienų pasirinkti vieną iš dviejų elgesio variantų – arba parduoti
viršijančias 40 proc. nustatytą ribą akcijas, arba pateikti oficialų siūlymą
supirkti likusias paprastąsias vardines akcijas. Atsiliepime teigiama, kad kai kartu veikiantys asmenys per 30 dienų nesumažina turimų
balsų skaičiaus, tai turi pateikti privalomą oficialų pasiūlymą, taip įstatymu
smulkiesiems akcininkams sudaroma galimybė pasitraukti iš dalyvavimo įmonės
valdyme. Šios pozicijos laikosi ir Vertybinių popierių komisija, pateikusi
byloje oficialų Vertybinių popierių rinkos įstatymo išaiškinimą.
2. CK 3.92 straipsnyje ir Vertybinių popierių
rinkos įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 8 punkte yra nurodyta, kad asmens
turimais balsais laikoma akcijų suteikiama teisė balsuoti, balsavimo kuriomis
teisę turi taip pat asmens sutuoktinis. Abiejų sutuoktinių balsai yra
sumuojami, dėl to atsakovui G. D. savo sutuoktinei perleidus akcijų balsavimo
teisę jo turimų balsų kiekis nesumažėjo.
3. Panevėžio apygardos teismas visiškai
pagrįstai nustatė, kad R. J. balsų perleidimo sutartis jokių teisinių pasekmių
nesukuria sprendžiant ginčą šioje byloje dėl privalomo oficialaus pasiūlymo
pateikimo, nes R. J. balsavimo teises perleido sutuoktinei. Iš esmės teismas
pripažino, kad nagrinėjamai bylai toks sudarytas balsavimo teisių perleidimas
neturi įtakos. Dėl to teismas nenusprendė dėl R. J. ar kitų asmenų teisių ir
pareigų.
4. Konstitucijoje ir CPK įtvirtintas teisinis
reguliavimas nustato teisę kiekvienam asmeniui, kurio subjektinė teisė yra
pažeista, kreiptis teisminės gynybos. Ieškovas gina įstatymų suteikiamą savo
subjektinę teisę į tai, kad kiti akcininkai pateiktų oficialų pasiūlymą
supirkti likusias, tarp jų ir ieškovo, akcijas. Sutampant ieškovo interesui su
viešuoju interesu, tai nereiškia, kad ieškovas asmeniškai negali kreiptis į
teismą gindamas savo pažeistą teisę.
Kasaciniu
skundu atsakovas AB ,,Panevėžio keliai” prašo panaikinti Panevėžio apygardos
teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006 m. rugsėjo 27 d.
sprendimą ir palikti galioti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2006 m. gegužės
11 d. sprendimą. Kasaciniame skunde išdėstyti tokie esminiai argumentai:
1. Nėra
pagrįstas apeliacinės instancijos teismo motyvas, kad atsakovai yra kartu
veikiančių asmenų grupė, kuri 2003 m. balandžio 9 d. valdė daugiau kaip 40
proc. AB ,,Ukmergės keliai” akcijų. Išrašo iš AB
,,Panevėžio keliai” 2002 m. prospekto - ataskaitos nurodyti duomenys -lentelė
apie stambiausius akcininkus laikotarpiu iki 2002 m. gruodžio 31 d. - yra
neatitinkantys tikrovės, nes AB ,,Panevėžio keliai” vadovai nurodytu
laikotarpiu ir ieškinio pateikimo dieną neturėjo tokio procento balsų, kuris
nurodytas pateiktame dokumente. Pateikiant šį
prospektą Vertybinių popierių komisijai lentelėje buvo įsivėlusi klaida, kuri
taisyta du kartus – 2003 m. liepos 14 d. ir 2003 m. liepos 23 d., pateikiant
duomenis Vertybinių popierių komisijai.
2. Panevėžio
apygardos teismas, įvertindamas tai, kad AB ,,Ukmergės keliai” vadovais
laikytini ne tik atsakovas G. D., kaip šios bendrovės stebėtojų tarybos narys,
bet ir visi kiti šio teismo išvardyti valdybos ir stebėtojų tarybos nariai,
pasisakė dėl neįtrauktų į bylos nagrinėjimą asmenų teisių ir pareigų (CPK 329
straipsnio 2 dalies 2 punktas).
3. Akcijų
savininkai gali jomis ir jų suteikiamomis teisėmis, tarp jų ir balsavimo,
laisvai disponuoti. Atsakovas G. D. turėjo CK 2.89 straipsnio ir Vertybinių
popierių rinkos įstatymo 19 straipsnio 3 dalies suteiktą teisę perleisti savo
balsavimo teises kitam asmeniui – sutuoktinei ir šios balsavimo teisės neturi
būti sumuojamos kaip bendrai veikiančių kartu asmenų teisės. Apie balsavimo
teisių perleidimą buvo informuota bendrovė. CK 2.89 straipsnio 1 dalies
paskirtis – nustatyti juridinio asmens dalyvio galimybę perleisti balsavimo
teisę, perleidėjas gali nurodyti, kaip turi būti įgyvendinama jo balsavimo
teisė. Įgijėjui tenka turto administratoriaus pareigos, nustatytos CK XIV
skyriuje. Šiame straipsnyje iš dalies pakartojamas ES Tarybos direktyvos
88/627/EEB 7 straipsnis. Balsavimo teisių perleidimo sandoris atitiko
Vertybinių popierių rinkos įstatymą, dėl to apeliacinės instancijos teismui
nebuvo pagrindo jį pripažinti niekiniu. Dėl šio sandorio nuginčijimo yra
nagrinėjama kita civilinė byla (bylos Nr. 2-3622-08/2003) Panevėžio miesto
apylinkės teisme.
4. Vertybinių
popierių rinkos įstatymo 52 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyta, kad
Vertybinių popierių komisija, kuri imasi priemonių, užtikrinančių veiksmingą
vertybinių popierių rinkos veikimą ir investuotojų apsaugą, taiko šiame ir
kituose įstatymuose numatytas sankcijas asmenims, pažeidusiems šį įstatymą ir Vertybinių
popierių komisijos nutarimus. Tuo tarpu nurodyta institucija įstatymų pažeidimų
dėl AB ,,Ukmergės keliai” nenustatė ir neįpareigojo atsakovų pateikti oficialų
pasiūlymą ar atlikti kitokius veiksmus. Ginti viešąjį interesą ginčo atveju
turi teisę Vertybinių popierių komisiją. Kadangi ieškovas nesikreipė į ją,
nebuvo laikytąsi išankstinės neteisminės ginčo nagrinėjimo tvarkos, tai yra
pagrindas palikti ieškinį nenagrinėtą (CPK 293, 296 straipsniai).
5. Byloje
ieškiniu buvo reikalaujama įpareigoti atsakovus pateikti privalomą oficialų
pasiūlymą likusiems AB ,,Ukmergės keliai” akcininkams, nors ieškovas
neįgaliotas pateikti ieškinį kitų AB ,,Ukmergės keliai” akcininkų vardu (CPK
51, 58 straipsniai).
6. Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2000 m. gegužės
15 d. nutartyje, priimtoje civilinėje byloje R. B. v. Kauno miesto
savivaldybė ir kt., bylos Nr. 3K-3-552/2000, yra
nurodyta, kad suinteresuoto asmens teisė kreiptis į teismą nereiškia teisės
reikalauti ginti nuo pažeidimų bet kieno teisę, o reiškia kreiptis į teismą dėl
to, kad būtų apginta jo subjektinė teisė arba įstatymų ginamas interesas. CPK 5
straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kiekvienas suinteresuotas asmuo turi teisę
įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą, kad būtų apginta pažeista ar
ginčijama teisė arba įstatymų saugomas interesas. Teismas imasi nagrinėti
civilinę bylą pagal asmens (arba jo atstovo), kuris kreipėsi, kad būtų apginta
jo teisė arba įstatymų saugomas interesas. Įstatymas gina tik asmens įgytą
(turimą) subjektinę teisę arba įstatymų saugomą interesą įstatymų nustatyta
tvarka, kurie buvo pažeisti, tačiau ieškovas tokios teisės neįgijo ir neturėjo
teisės pareikšti teisme ieškinį dėl įpareigojimo paskelbti oficialų pasiūlymą,
nes ieškovas nenurodo, kokios jo teisės buvo pažeistos. Pagal CK 2.115
straipsnio l dalį teisę kreiptis į teismą su reikalavimu dėl priverstinio
juridinio asmens akcijų (dalių, pajų), priklausančių vienam juridinio asmens
dalyviui, pardavimo kitam juridinio asmens dalyviui turi teisę tik CK 2.116
straipsnyje išvardyti juridinio asmens dalyviai.
Atsiliepimu į
atsakovo AB ,,Panevėžio keliai” kasacinį skundą ieškovas M. V. prašo kasacinį
skundą atmesti. Atsiliepime nurodyti tokie nesutikimo į kasaciniame skunde
išdėstytus argumentai:
1. AB „Panevėžio keliai” vadovų grupė ilgiau kaip 30 dienų
(nuo 2001 m. rugpjūčio 27 d., kada nurodyti asmenys buvo išrinkti į
valdymo organų narius iki 2002 m. gruodžio 3 d., t. y. balsavimo teisių
perleidimo sutuoktinėms sutarčių sudarymo) turėjo ir valdė daugiau kaip 50
proc. balso teisę suteikiančių emitento AB „Panevėžio keliai” paprastųjų vardinių
akcijų. Sutuoktinių balsai, nepriklausomai nuo to, kas juos valdo, yra
skaičiuojami bendrai. Panevėžio apygardos teismas teisingai konstatavo, kad
balsų perleidimo sutartys, kuriomis vienas sutuoktinis perleidžia balsus kitam
sutuoktiniui, nesukuria jokių teisinių pasekmių ir yra niekinės ta apimtimi,
kiek jos lemia sutuoktinių balsų skaičiavimą bendrai, t. y. sumuojant
sutuoktinių balsus.
2. Atsakovas G. D. yra AB „Ukmergės keliai” akcininkas,
kuriam priklauso 2,58 proc. balsavimo teisių suteikiančių AB „Ukmergės keliai”
vertybinių popierių, ir jis kontroliavo kitą emitento AB „Ukmergės keliai”
akcininką AB „Panevėžio keliai”, kai šis turėjo AB „Ukmergės keliai” 49,95
proc. balsavimo teisių suteikiančių vertybinių popierių. Panevėžio apygardos
teismas visiškai pagrįstai sprendime nurodė, kad susumavus šių atsakovų balsus
jie iš viso turėjo 52,53 proc. AB „Ukmergės keliai” vertybinių popierių,
suteikiančių balsavimo teisę. Dėl tos priežasties Panevėžio apygardos teismas
pagrįstai sprendė, kad Vertybinių popierių rinkos įstatymo 19 straipsnio l
dalies pagrindu atsakovai privalėjo paskelbti oficialų pasiūlymą supirkti
likusius emitento AB „Ukmergės keliai” vertybinius popierius, suteikiančius
balsavimo teisę.
3. Ieškovo
teigimu, Vertybinių popierių komisija turi teisę
kreiptis į teismą dėl viešojo intereso gynimo, tačiau tokią teisę kreiptis į
teismą turi ir kiekvienas asmuo, dėl kurio nėra pateiktas oficialus pasiūlymas.
Konstitucija, CPK normose nustatyta teisė kiekvienam asmeniui, kurio subjektinė
teisė yra pažeista, kreiptis teisminės gynybos.
4. Vertybinių popierių rinkos įstatyme nenustatyta
ikiteisminė ginčų dėl oficialaus pasiūlymo pateikimo nagrinėjimo tvarka, dėl to
ieškovas nesutinka su kasacinio skundo teiginiu, kad nepasinaudota ikiteismine
ginčų sprendimo tvarka, ir dėl to ieškinys turėjo būti paliktas nenagrinėtas.
Trečiasis
asmuo AB ,,Ukmergės keliai” kasaciniu skundu prašo Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo panaikinti Panevėžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2006 m. rugsėjo 27 d. sprendimą ir palikti galioti Panevėžio
miesto apylinkės teismo 2006 m. gegužės 11 d. sprendimą. Kasaciniame skunde
nurodyti tokie nauji argumentai, kurie nėra išdėstyti atsakovų pateiktuose
kasaciniuose skunduose:
1. 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyvos 2004/25/EB ,,Dėl įmonių perėmimo pasiūlymų” 3 straipsnio 1 dalyje
nustatyta, kad valstybės narės, įgyvendindamos direktyvą, turi užtikrinti, kad
būtų laikomasi tame pačiame straipsnyje numatytų bendrųjų principų. Direktyvos
3 straipsnio 1 dalies e punkte nustatomas vienas iš bendrųjų oficialaus
pasiūlymo principų: ,,siūlytojas paskelbia pasiūlymą tik įsitikinęs, kad jis ar
ji yra pajėgus sumokėti visą atlygį grynais pinigais, jei toks atlygis būtų
pasiūlytas, ir tik po to, kai yra ėmęsis visų pagrįstų priemonių įvykdyti bet
kurio kito tipo atlygį”. Analogiškas bendrasis oficialaus pasiūlymo principas
yra įtvirtintas ir galiojančios redakcijos Vertybinių popierių rinkos įstatymo
17(1) straipsnio 6 punkte. Įpareigojus pateikti oficialų pasiūlymą
teismo tvarka, pažeidžiamas vienas iš pagrindinių bendrųjų oficialaus pasiūlymo
principų, iš esmės leidžiantis akcininkui pasirinkti - teikti oficialų
pasiūlymą ar tokio pasiūlymo neteikti, jei akcininkas iš anksto žino, kad bus nepajėgus
tinkamai atsiskaityti už vertybinius popierius.
2. Vertybinių popierių rinkos įstatymo redakcijos,
įsigaliojusios nuo 2006 m. birželio 22 d., 18 straipsnio 1 dalyje, priešingai
nei ankstesnėje šio įstatymo redakcijoje, galiojusioje nuo 2001 m. gruodžio 17
d., nenustatytas 30 dienų terminas, per kurį asmuo turėtų pasirinkti: a)
perleisti vertybinius popierius, viršijančius 40 procentų ribą ar b) teikti
privalomą oficialų pasiūlymą supirkti likusius balsavimo teisę suteikiančius
bendrovės, dėl kurios akcijų teiktinas oficialus pasiūlymas. Atsižvelgiant į
tai, pagrįstai galima teigti, kad įstatymų leidėjas neketino ir neketina
ateityje riboti asmens galimybių disponuoti vertybiniais popieriais.
3. Pripažindamas akcijų balsavimo teisių perleidimo sutartis
niekinėmis apeliacinės instancijos teismas nekonstatavo sandorio pripažinimo
niekiniu CK 1.78 straipsnyje nurodytų pagrindų.
Atsiliepimu į trečiojo asmens AB ,,Ukmergės keliai” kasacinį skundą ieškovas M. V. prašo kasacinį skundą
atmesti. Atsiliepime išdėstyti iš esmės tie patys nesutikimą su nurodytu
kasaciniu skundu pagrindžiantys argumentai, kurie yra atkartoti pateiktame
ieškovo atsiliepime į atsakovo AB ,,Panevėžio keliai” kasacinį skundą.
Atsakovo AB ,,Panevėžio keliai“ prisidėjimą prie atsakovo G.
D. ir trečiojo asmens AB ,,Ukmergės keliai“ kasacinių skundų atsisakyta priimti
teisėjų atrankos kolegijos 2007 m. vasario 12 d. nutartimi, nes šis
prisidėjimas buvo pateiktas praleidus CPK 351 straipsnio 1 dalyje nustatytą
vieno mėnesio terminą.
Teisėjų
kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV. Byloje teismų
nustatytos aplinkybės
Iš 2003 m.
gegužės 2 d. įregistruotų AB ,,Ukmergės keliai“ įstatų matyti, kad bendrovės
įstatinis kapitalas - 1 000 000 Lt, padalytas į 200 000 vienetų paprastųjų
vardinių 5 Lt nominalios vertės akcijų (T. 1, b. l. 234-241). AB ,,Ukmergės
keliai“ 2003 m. balandžio 9 d. visuotinio akcininkų susirinkimo dalyvių
registracijos sąraše nurodyta, kad atsakovas AB ,,Panevėžio keliai“ turėjo 99
900 vienetų AB ,,Ukmergės keliai“ paprastųjų vardinių akcijų, atitinkančių tokį
patį balsų skaičių, ir sudarančių 49,95 procento visų balsų, o atsakovas G. D.
– 5169 vienetų AB ,,Ukmergės keliai“ paprastųjų vardinių akcijų, atitinkančių
tokį patį balsų skaičių, ir sudarančių 2,58 procento visų balsų (T. 1, b. l.
12-19). Kartu sudėjus atsakovai turėjo ir valdė daugiau kaip 30 dienų 52,53
procento visų AB ,,Ukmergės keliai“ paprastųjų vardinių akcijų ir jų suteikiamų
balsų. 2003 m. spalio 22 d. išrašo iš UAB finansų maklerio įmonės ,,Spekonis ir
Gastonas“ vertybinių popierių sąskaitos duomenimis, ieškovas M. V. turėjo 90
vienetų paprastųjų vardinių AB ,,Ukmergės keliai“ akcijų (T. 1, b. l. 9).
V. Kasacinio teismo
argumentai ir išaiškinimai
Teisminis
ginčas byloje yra dėl prievolės atsakovams pateikti privalomą oficialų
pasiūlymą supirkti atskaitingo emitento AB ,,Ukmergės keliai“ smulkiųjų
akcininkų akcijas.
Ginčo teisinių
santykių dėl privalomo oficialaus pasiūlymo teikimo pagrindas pagal bylos šalių
pateiktus įrodymus atsirado 2003 m. balandžio 9 d., kada AB ,,Ukmergės keliai“
visuotinio akcininkų susirinkimo dalyvių registracijos sąraše atsakovų turimų
balsų skaičius, suteikiantis teisę balsuoti šios bendrovės visuotiniuose
akcininkų susirinkimuose, sudarė 52,53 proc. visų balsų, taip pat 2003 m.
spalio 22 d., kada ieškovas M. V. vertybinių popierių sąskaitoje buvo įgijęs 90
vienetų AB ,,Ukmergės keliai“ paprastųjų vardinių akcijų. Nurodytu metu
privalomo oficialaus pasiūlymo teikimo tvarką reglamentavo 1996 m. sausio 16 d.
Vertybinių popierių rinkos įstatymas (Nr. I-1169) (šio įstatymo redakcija,
įsigaliojusi nuo 2002 m. balandžio 1 d.), kuris yra taikytinas ginčo teisiniams
santykiams. Europos Sąjungos erdvėje privalomus pasiūlymus reglamentuoja
Europos Parlamento ir Tarybos 2004 m. balandžio 21 d. direktyva 2004/25/EB,
kuri nėra taikoma nagrinėjamoje byloje, atsižvelgiant į tai, kad Europos
bendrijų teisė Lietuvos teisinės sistemos dalimi tapo nuo 2004 m. gegužės 1 d.,
įsigaliojus 2003 m. balandžio 16 d. priimtai Lietuvos stojimo į Europos Sąjungą
sutarčiai, taip pat į tai, jog nurodyta direktyva buvo priimta ir įsigaliojo
vėliau už atsiradusią byloje ginčijamą prievolę teikti privalomą oficialų
pasiūlymą.
Vertybinių
popierių rinkos įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta taisyklė, pagal
kurią jeigu asmuo, veikdamas savarankiškai ar kartu su kitais asmenimis, įgyja
daugiau kaip 40 procentų balsų atskaitingo emitento akcininkų susirinkime, jis
per 30 dienų privalo: perleisti vertybinius popierius, viršijančius šią ribą,
arba pateikti oficialų pasiūlymą supirkti likusius atskaitingo emitento
vertybinius popierius, suteikiančius balsavimo teisę, ir vertybinius popierius,
patvirtinančius teisę įsigyti balsavimo teisę suteikiančius vertybinius
popierius.
Konstitucinis
Teismas 2005 m. gruodžio 12 d. nutarime byloje Nr. 20/02 ir 2006 m. sausio 17
d. nutarime byloje Nr. 25/04, įvertindamas Vertybinių popierių rinkos įstatymo
19 straipsnio 1 dalyje nustatytą privalomo oficialaus pasiūlymo teisinio
reglamentavimo konstitucingumą, išaiškino, kad šio įstatymo normos dėl
privalomo oficialaus pasiūlymo atitinka Konstitucijos 23 straipsnio nuostatas,
skirtas garantuoti įstatyminę nuosavybės teisių apsaugą.
Privalomas
pasiūlymas supirkti atskaitingo emitento vertybinius popierius yra smulkiųjų
akcininkų teisių užtikrinimo priemonė. Asmuo arba kartu veikiančių asmenų
grupė, įgijusi akcijų, suteikiančių daugiau kaip 40 procentų balsų, gali
nulemti svarbiausių bendrovės valdymo sprendimų priėmimą, taip pat blokuoti tų
bendrovės sprendimų priėmimą, kuriems priimti pagal Akcinių bendrovių įstatymą
reikia kvalifikuotos balsų daugumos, t. y. 2/3 arba 3/4 balsų. Įstatymo leidėjo
nustatyta 40 proc. balsų riba reiškia, kad peržengęs šią ribą asmuo arba kartu
veikiantys asmenys įgyja bendrovės kontrolę, kartu smulkieji akcininkai netenka
galimybės daryti įtaką įmonės valdymui. Ši priežastis, taip pat sumažėjęs
bendrovės akcijų likvidumas gali nulemti akcijų nuvertėjimą. Privalomo
oficialaus pasiūlymo įgyvendinimo būdu sudaroma galimybė smulkiesiems
akcininkams parduoti turimas akcijas ir taip pasitraukti iš bendrovės dalininkų
arba ir toliau likti smulkiaisiais akcininkais.
Pagal bylos
įrodymus atsakovai AB ,,Panevėžio keliai“ ir G. D. kartu sudėjus 2003 m.
balandžio 9 d. valdė daugiau kaip 30 dienų 52,53 proc. visų atskaitingo
emitento AB ,,Ukmergės keliai“ balsų visuotiniame akcininkų susirinkime.
Įstatyme yra nustatyta, kad kartu veikiančių asmenų grupė, peržengusi 40
procentų balsų ribą, turi per 30 dienų perleisti viršijančius nustatytą ribą
vertybinius popierius kitiems asmenims, kurie nėra laikomi su perleidėjais
kartu veikiančiais asmenimis, arba, to neatlikus, teikti oficialų privalomą
pasiūlymą supirkti likusius atskaitingo emitento vertybinius popierius,
suteikiančius balsavimo teisę, ir vertybinius popierius, patvirtinančius teisę
įsigyti vertybinius popierius, suteikiančius balsavimo teisę (Vertybinių
popierių rinkos įstatymo 19 straipsnio 1 dalis). Atsakovas G. D. balsų ribos
peržengimo metu buvo atsakovo AB ,,Panevėžio keliai“ stebėtojų tarybos narys
iki 2003 m. spalio 8 d. atsistatydinimo iš pareigų (T. 1 , b. l. 145).
Vertybinių popierių rinkos įstatymo 2 straipsnio 24 dalyje įmonės stebėtojų
tarybos narys laikomas emitento vadovu. Šio įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 8
punkte ir 2 dalyje preziumuojama, kad emitento vadovas turi ir kitų emitento
vadovų balsus, įskaičiuojant taip pat ir sutuoktinių turimus balsus. Įvertinus
ir kitų AB ,,Panevėžio keliai“ vadovų balsus atsakovas G. D. yra
kontroliuojantis atsakovą AB ,,Panevėžio keliai“ asmuo. Dėl to šie atsakovai
yra tarpusavyje susiję asmenys pagal Vertybinių popierių rinkos įstatymo 2
straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktus, jų turimų AB ,,Ukmergės keliai“ akcijų
suteikiami balsai yra sumuojami, taip peržengta Vertybinių popierių rinkos
įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nustatyta balsų riba. Dėl atsakovo G. D. turimų
AB ,,Panevėžio keliai“ balsų dalies perleidimo sutuoktinei šio atsakovo turimų
AB ,,Ukmergės keliai“ balsų skaičius negalėjo pasikeisti. Ta aplinkybė, kad dėl
AB ,,Panevėžio keliai“ vadovų balsų perleidimo sandorių nepasikeitė balsų
sumavimas, nebuvo teisinis pagrindas apeliacinės instancijos teismui priimto
sprendimo motyvuojamojoje dalyje įvertinti šiuos sandorius niekiniais CK 1.78
straipsnio pagrindu, nes byloje nenustatyta akivaizdžių faktų dėl niekinio
sandorio buvimo. Nors sudarytais balsų perleidimo sandoriais jų šalys siekė
pakeisti turimų balsų skaičių, tačiau šiais sandoriais perleistų balsų skaičius
nedaro įtakos balsų sumai, nulemiančiai iš įstatymo kylančias teisines
pasekmes. Apeliacinės instancijos teismas įvertino sandorius tik ta apimtimi,
kiek tai buvo reikalinga balsų skaičiavimo mechanizmo išaiškinimui. Byloje
nagrinėjamo ginčo atveju neturi teisinės reikšmės tų sandorių galiojimo
įvertinimas, nes šis klausimas išeina už ieškinio ir įrodinėtinų aplinkybių
byloje ribų (CPK 176 straipsnio 1 dalis).
Atsižvelgiant
į nurodytas aplinkybes apeliacinės instancijos teismo išvada pripažinti
atsakovus kartu veikiančiais asmenimis, turinčiais AB ,,Ukmergės keliai“ 52,53
proc. visų balsų, taip peržengusiais įstatyme nustatytą 40 proc. ribą, yra
teisinga, nes ši išvada atitinka Vertybinių popierių rinkos įstatyme nustatytus
kriterijus (šio įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 2, 8 punktai ir 2 dalis). Taigi
nagrinėjamos bylos teisinės situacijos atveju įstatymiškai balsų skaičiavimo
tvarka yra reglamentuojama aiškiai ir išsamiai, dėl to nėra teisinio pagrindo
skaičiuojant atsakovų balsus taikyti Vertybinių popierių komisijos 2002 m. kovo
14 d. nutarimu Nr. 10 patvirtintų Pranešimo apie akcijų paketų įgijimą
(netekimą) pateikimo taisyklių ir 2002 m. balandžio 12 d. nutarimu Nr. 14
patvirtintų Oficialaus pasiūlymo pateikimo, registravimo ir įgyvendinimo
taisyklių nustatytų balsų skaičiavimo nuostatų. Nurodyti poįstatyminiai aktai
negali prieštarauti įstatymui, taigi juose negali būti nustatoma kitokia nei
įstatyme nustatyta balsų skaičiavimo tvarka.
Įstatyme
apibrėžtam asmeniui arba kartu veikiančių asmenų grupei peržengus nustatytą
balsų ribą, šie asmenys turi alternatyvią pareigą perleisti viršijančius nustatytą
balsų ribą vertybinius popierius arba teikti privalomą oficialų pasiūlymą
supirkti likusius balsavimo teisę suteikiančius vertybinius popierius.
Atsakovams neįgyvendinus vienos iš alternatyvių pareigų, ieškovas, kaip
smulkusis akcininkas, įgijo teisę reikalauti oficialaus pasiūlymo paskelbimo
dėl likusių AB ,,Ukmergės keliai“ vertybinių popierių, suteikiančių teisę
balsuoti, supirkimo (Vertybinių popierių rinkos įstatymo 19 straipsnio 1 dalies
2 punktas). Ieškovas turi teisę reikalauti tik įpareigojimo pateikti oficialų
pasiūlymą.
Esant įstatyme
nurodytoms sąlygoms reikalauti privalomo oficialaus pasiūlymo pateikimo turi
teisę bet kuris bendrovės smulkusis akcininkas, nes ši teisė atitinka stambiojo
akcininko ar jų kartu veikiančios grupės teisinę pareigą teikti oficialų
pasiūlymą. Šiuo atveju kiekvienas smulkusis akcininkas turi teisę reikšti
ieškinį teismui gindamas turimą subjektinę teisę į akcijų pardavimą
įgyvendinant oficialų pasiūlymą (CPK 5 straipsnio 1 dalis). Individuali
akcininko teisė tiesiog sutampa ir su oficialaus privalomo instituto, kurio
paskirtis yra ginti smulkiųjų akcininkų teises, viešojo intereso gynimu.
Ieškiniui dėl įpareigojimo pateikti privalomą oficialų pasiūlymą, kuriuo ginama
ieškovo subjektinė teisė, reikšti nėra kliūtis ta aplinkybė, kad ieškovas
neįgaliotas kitų smulkiųjų akcininkų. Šis ieškinio reikalavimas neprieštarauja
kitų smulkiųjų akcininkų interesams, priešingai, gina visų smulkiųjų akcininkų
interesus. Ieškovo privataus intereso teisinės gynybos forma individualiu
ieškiniu kartu apsaugo viešąjį interesą į visų smulkiųjų akcininkų interesų
užtikrinimą.
Į bylą
dalyvaujančiais asmenimis nebuvo teisinio pagrindo įtraukti visus AB ,,Ukmergės
keliai“ smulkiuosius akcininkus, nes šioje byloje nėra tiesiogiai sprendžiama
dėl kitų smulkiųjų akcininkų, išskyrus ieškovo, teisių ar pareigų (CPK 37
straipsnio 1 dalis). Privalomo oficialaus pasiūlymo įgyvendinimo metu smulkieji
akcininkai įgis teisę parduoti turimas akcijas tik įstatymo nustatyta tvarka
išreiškę savo valią, patvirtinančią siekį parduoti turimas akcijas.
Dėl kitų
kasaciniuose skunduose ir atsiliepimuose į juos pateiktų argumentų teisėjų
kolegija nepasisako, nes šie argumentai nedaro įtakos bylos baigčiai, taip pat
nėra teisiškai reikšmingi teisės aiškinimo ir taikymo praktikos formavimui.
Kasacinio
teismo teisėjų kolegija daro išvadą, kad apeliacinės instancijos teismas priėmė
iš esmės teisingą ir pagrįstą sprendimą, kuris kasacinio teismo išdėstytų
motyvų pagrindu turi būti paliktas nepakeistas (CPK 359 straipsnio 1 dalies 1
punktas).
Išnagrinėjus
bylą kasacine tvarka CPK 93 straipsnio 1 ir 3 dalyse nustatyta tvarka yra
paskirstomos bylinėjimosi išlaidos. Šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas,
jos turėtos bylinėjimosi išlaidos priteisiamos iš bylą pralaimėjusios šalies.
Už atsiliepimų į kasacinius skundus surašymą ieškovas M. V. sumokėjo advokatui
Algimantui Kolpertui 400 Lt (T. 2, b. l. 295, 302), dėl to ieškovui M. V.
priteistina iš atsakovo G. D. ir AB ,,Panevėžio
keliai“ lygiomis dalimis po 200 Lt bylinėjimosi išlaidų.
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi
CPK 93 straipsnio 1 ir 3 dalimis, 359 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir 362
straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a :
Panevėžio
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006 m. rugsėjo
27 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Priteisti
ieškovo M. V. naudai iš atsakovų G. D. ir AB ,,Panevėžio keliai“ lygiomis
dalimis iš kiekvieno po 200 Lt (du šimtus litų) bylinėjimosi išlaidų.
Ši Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo jos
priėmimo dienos.
Teisėjai Česlovas
Jokūbauskas
Aloyzas Marčiulionis
Juozas Šerkšnas