Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.3-663-762/2016

Teisminio proceso Nr.  4-37-3-00567-2016-4  

Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1.2.; 2.4.4

ROKIŠKIO RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2016 m. rugsėjo 6 d.

Rokiškis

Rokiškio rajono apylinkės teismo teisėjas Artūras Dilys,

sekretoriaujant Jurgitai Baltušienei,

dalyvaujant administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos atstovei – Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Panevėžio regiono aplinkos apsaugos departamento  Rokiškio rajono agentūros vedėjai Danutei Baronienei,

administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui T. M.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo T. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini) administracinio teisės pažeidimo bylą ir 

n u s t a t ė :

2016 m. kovo 22 d. atlikto įmonės planinio patikrinimo metu nustatyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2015 metais į Lietuvą importavo 26 lengvuosius automobilius, o į Lietuvos rinką išleido 13 lengvųjų automobilių. Įmonė veiklą vykdė neužsiregistravusi Gamintojų ir/ar importuotojų sąvade (toliau – Sąvadas). T. M., būdamas atsakingas, neužtikrino, kad įmonė būtų užregistruota Sąvade. Gamintojai ir importuotojai Sąvade turi registruotis per 3 mėnesius nuo gaminių tiekimo vidaus rinkai pradžios. (UAB „(duomenys neskelbtini)“ sutartį dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo Nr. TP-16/027 su licencijuota organizacija (Gamintojų ir importuotojų asociacija) sudarė 2016 m. kovo 14 d., UAB „Faitas“ Gamintojų ir importuotojų sąvade užregistruota 2016 m. balandžio 1 d.) UAB „(duomenys neskelbtini)“ neužsiregistravus Gamintojų ir importuotojų sąvade pažeistas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymo Nr. D1-291 Gamintojų ir importuotojų registravimo taisyklių 5 punkto reikalavimas. Tokiais veiksmais T. M. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimo kodekso (toliau – ATPK) 5120 straipsnio 3 dalyje.

T. M. byloje esančiame paaiškinime (b. l. 7) nurodė ir teismo posėdyje paaiškino, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ nesenai pradėjo prekybos naudotais automobiliais veiklą, todėl neįsigilino į teisės aktų, reglamentuojančių eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo reikalavimus ir gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitų teikimo taisykles. Laiku neįsiregistravo Sąvade. Dėl padaryto pažeidimo prisiima visišką atsakomybę ir nuoširdžiai gailisi

T. M. kaltė dėl pažeidimo padarymo laikytina įrodyta administracinio teisės pažeidimo protokolu (b. l. 2), kita byloje surinkta medžiaga.

Lietuvos Respublikos aplinkso ministerijos Panevėžio RAAD Rokiškio rajono agentūros 2016 m. kovo 22 d. patikrinimo akte Nr. S9-50(1-16) nurodyta (b. l. 3-5), kad pagal 2016 m. vasario 11 d. Panevėžio regiono aplinkos apsaugos departamento direktoriaus įsakymą Nr. VI-26 „Dėl Panevėžio
regiono aplinkos apsaugos departamento ūkio subjektų patikrinimų programos ir ūkio
subjektų 2016 m. patikrinimo planų patvirtinimo“ patikrinta  UAB „(duomenys neskelbtini)“, į. k. (duomenys neskelbtini), registruota (duomenys neskelbtini), veiklos vieta - (duomenys neskelbtini). Įmonė transporto priemonių importo ir eksporto veiklą pradėjo 2015 m. balandžio mėnesį. TIPK leidimas veiklos vykdytojui nėra išduotas. Gamintojų (ar) importuotojų sąvade įmonė per 3 mėnesius neužsiregistravo, nebuvo užregistruota ir tikrinimo dieną. Įmonė nevykdė gamintojų (ar) importuotojų pareigų. Sutartį su licencijuota organizacija sudarė 2016 m. kovo 14 d. Sutartyje dėl ENTP tvarkymo numatytas visų pareigų perdavimas licencijuotai organizacijai nuo sutarties pasirašymo dienos. Už 2015 metų laikotarpį, išleistų vidaus rinkai transporto priemonių ir akumuliatorių ataskaitos pridavimas į sąvadą komplikuotas, nebuvo numatytas atliekų tvarkymo organizavimas. Įmonė 2015 metais į Lietuvos rinką išleido 13 lengvųjų automobilių. Iš viso 2015 metais importuoti 26 automobiliai, iš jų 9 eksportuoti, 3 automobiliai neparduoti, 1 automobilis naudojamas įmonės veikloje, kaip ilgalaikis turtas. Įmonėje  nėra patvirtinto sąrašo,  kuris  parengiamas ataskaitinio laikotarpio pradžioje, pagal atskiras gaminių rūšis. UAB „(duomenys neskelbtini)“, vykdydama transporto priemonių importą, nevykdė transporto priemonių gamintojams ir (ar) importuotojams taikomų pareigų - neužsiregistravo gamintojų ir/ar importuotojų sąvade. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-291 patvirtintose Gamintojų ir importuotojų registravimo taisyklėse numatyta, kad pradėję alyvos, transporto priemonių, apmokestinamųjų gaminių, gaminiais pripildytų pakuočių tiekimą Lietuvos vidaus rinkai, gamintojai ir importuotojai turi užsiregistruoti Sąvade per 3 mėnesius nuo šių gaminių tiekimo vidaus rinkai pradžios. Įmonėje turi būti parengtas ir patvirtintas (ataskaitinių metų pradžioje) sąrašas, pagal atskiras gaminių rūšis - akumuliatorių ir baterijų, bei transporto priemonių, taip kaip nurodyta Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymo „Dėl gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitų teikimo taisyklių“, 2009 m. gegužės 27 Nr. Dl-290, II skyriaus 3 punkte ir Taisyklių 12 priedo lentelėje. Tiekiamų gaminių vidaus rinkai apskaita turi būti pildoma atskiroms gaminių rūšims ir tikslinama ne rečiau, kaip 1 kartą per 3 mėnesius (Taisyklių II skyriaus 4 punktas).

UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorės 2015 m. vasario 2 d. įsakymu atsakingu už aplinkos apsaugą paskirtas vadybininkas T. M. (b. l. 6), todėl jis laikytinas jam inkriminuojamo administracinio teisės pažeidimo subjektu pagal ATPK 14 straipsnį (Vilniaus apygardos teismo 2013 m. liepos 5 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini)487/2013).

Iš Gamintojų ir importuotojų sąvado matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ sąvade įregistruota nuo 2016 m. balandžio 1 d. (b. l. 11).

UAB „(duomenys neskelbtini)“ sutartį dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo Nr. TP-16/027, taip pat sutartį dėl baterijų (galvaninių elementų) ir akumuliatorių atliekų tvarkymo organizavimo Nr. B-16/035 su Gamintojų ir Importuotojų asociacija sudarė 2016 m. kovo 14 d. (b. l. 12-15).

Protokolą surašiusios institucijos atstovė nurodė, kad T. M. padarytas pažeidimas laikytinas daugiau formaliu, dėl ko žala gamtai padaryta nebuvo.

T. M. atsakomybę lengvinanti  aplinkybė - asmuo nuoširdžiai gailisi dėl padaryto pažeidimo (ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Skiriant administracinę nuobaudą T. M. teismas atsižvelgia į jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę, tai, kad jis neteistas, duomenų apie galiojančias administracines nuobaudas nėra, jis kaip asmenybė pagal Obelių seniūnijos ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ pateiktas charakteristikas  apibūdinamas teigiamai. Taip pat atsižvelgtina į tai, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ tikrinimo metu pastebėtą pažeidimą nedelsiant ištaisė - UAB „(duomenys neskelbtini)“ sutartį dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo Nr. TP-16/027 su licencijuota organizacija (Gamintojų ir importuotojų asociacija) sudarė 2016 m. kovo 14 d. ir 2016 m. balandžio 1 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo užregistruota Gamintojų ir importuotojų sąvade. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes laikytina, kad ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti T. M. skiriant straipsnio sankcijoje numatytą minimalią nuobaudą.

             Remdamasis išdėstytu ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

n u t a r i a :

T. M. už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 5120 straipsnio 3 dalyje, padarymą skirti 724 Eur (septynių šimtų dvidešimt keturių eurų) baudą.    

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per Rokiškio rajono apylinkės teismą.

Teisėjas                                                                                                                                  Artūras Dilys

Bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo patrauktam administracinėn atsakomybėn asmeniui dienos, o apskundus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos FM sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini) AB bankas „Swedbank“, banko kodas 73000, mokėjimo pavedime privalomai nurodant administracinio teisės pažeidimo bylos numerį ROIK: 16060735483 ir įmokos kodą – 1001.