Administracinė byla Nr.eI3-2540-535/2022

                          Proceso Nr. 3-61-3-00075-2022-1

                                                                                         Procesinio sprendimo kategorija:  55.1

(S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. balandžio 5 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Jūratė Gaidytė-Lavrinovič 

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą atsakovei UAB „Eurinda“, trečiajam suinteresuotam asmeniui Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai dėl išmokėtos subsidijos priteisimo.

Teismas

 n u s t a t ė:

       Pareiškėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau ? VMI prie FM) kreipėsi į teismą su pareiškimu, prašydama iš atsakovės UAB „Eurinda“ priteisti 1 000,00 Eur išmokėtos subsidijos, 2,51 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. vasario 8 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. sausio 6 d.), 1,88 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 3 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. sausio 6 d.), 13,20 Eur delspinigių už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (nuo 2021 m. lapkričio 23 d. iki pareiškimo pateikimo teismui dienos).  

      Pareiškėja pažymi, kad subsidija atsakovei išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo Covid-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto LR Vyriausybės 2021-01-15 nutarimu Nr.24 „Dėl priemonės „Subsidijos nuo Covid-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nustatytą tvarką. LR ekonomikos ir inovacijų ministerija 2021-11-09 įsakymu Nr.4-1180 nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 1000,00 Eur subsidijų, iš kurių 500,00Eur išmokėta pagal Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021-02-04 įsakymą Nr.4-77 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo Covid-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir 500,00 Eur išmokėta pagal Ministro 2021-04-30 Įsakymą Nr.4-367. Atsakovė 2021-01-25 VMI pateikė nuo Covid-19 nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką, VMI 2021-02-05 per Mano VMI informavo atsakovę, kad Ekonomikos ir inovacijų ministras 2021-02-04 priėmė įsakymą Nr.4-77 skirti 500,00 Eur subsidiją, kurią Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras išmokės per 1 darbo dieną į paraiškoje nurodytą sąskaitą, subsidija buvo pervesta 2021-02-08. VMI 2021-05-06 per Mano VMI informavo atsakovę, kad jai paskaičiuota papildoma subsidijos suma – 500,00 Eur, kuri skirta Ministro 2021-04-30 įsakymu Nr.4-367 ir atsakovei pervesta 2021-05-03. Atsakovė, pateikdama Paraišką, patvirtino, kad įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta LR Vyriausybės 2020-11-04 nutarimo Nr.1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ 6.1p. nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų.(ši nuostata taikoma, jeigu įmonė minėto Nutarimo laikotarpiu gavo pajamų), taip pat patvirtino, kad supranta, jog subsidijų paraiškoje nurodžiusi neteisingą ar tikrovės neatitinkančią informaciją, privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ar jos dalį Apraše nustatyta tvarka. VMI 2021-05-20 atliko pareiškėjos patikrą, siekdama įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos atitikimą VMI informacinėse sistemose esantiems duomenims. Patikros metu VMI nustatė, kad pagal atsakovės pateiktas PVM deklaracijos FR0600 formas, atsakovė nepatyrė privalomo, ne mažesnio nei 30 proc. vidutinio mėnesinio apyvartos kritimo (lyginami 2020m gruodžio – 2021m. sausio mėn. ir 2019m. gruodžio– 2020m. sausio mėn. laikotarpiai). Atsakovė buvo prašoma patikslinti duomenis VMI, tačiau jai nepatikslinus PVM deklaracijų duomenų, VMI apie atsakovės neatitikimą Aprašo kriterijams informavo Ministeriją. Ekonomikos ir inovacijų ministras 2021-11-09 priėmė įsakymą Nr.4-1180, kuriuo nustatė, kad UAB „Eurinda“ per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 1000,00 Eur subsidijų. VMI 2021-11-11 per Mano VMI informavo atsakovę apie Ministro Įsakymą, bei pranešimu informavo atsakovę, kad jei ji subsidijos per nustatytą terminą negrąžins, VMI , vadovaudamasi Aprašo 52 p., privalės inicijuoti negrąžintos subsidijų dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą. VMI 2021-12-10 gavo Ministerijos raštą, kuriame nurodyta, kad Ministerija teikia sąrašą įmonių, kurios negrąžino subsidijų į Ministerijos sąskaitą ir VMI prašoma atlikti Aprašo 52p. nustatytus veiksmus.  Atsakovė per Aprašo 51p. nustatytą terminą savanoriškai subsidijos negrąžino.

Atsakovė UAB „Eurinda“ atsiliepimo į pareiškimą nepateikė, apie bylos nagrinėjimą jai pranešta viešo paskelbimo būdu.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Ekonomikos ir inovacijų ministerija prašė teismo pareiškėjo pareiškimą patenkinti. Atsiliepime nurodė,  Trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija atsiliepime į prašymą palaikė pareiškėjos prašymą dėl atsakovei UAB ‚Eurinda“ išmokėtos subsidijos priteisimo. Atsiliepime nurodė, kad subsidija atsakoei išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau — Aprašas) nustatytą tvarką.

Aprašas nustato subsidijų pareiškėjams skyrimo ir administravimo tvarką, reikalavimus subsidijai ir jos panaudojimui, taip pat įgyvendinant priemonę dalyvaujančių institucijų funkcijas. VMI ir VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra (toliau - LVPA) iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlieka atrankines pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdamos įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tinkamumą, taip pat nustatyti, ar pareiškėjai nukentėjo nuo COVID-19 (Aprašo 49 punktas). VMI ir (ar) LVPA, nustačiusios, kad pareiškėjas pateikė neteisingą, neišsamią ar netikslią informaciją (duomenis) ir subsidijų paraiškos pateikimo momentu neatitiko Aprašo 14, 16-18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, arba nustačiusios, kad subsidija panaudota Aprašo 25 punkte draudžiamiems mokėjimams, arba gavusios informacijos iš pareiškėjo per „Mano VMI“ dėl skirtos subsidijos atsisakymo, nedelsdamos, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie tai raštu informuoja Ministeriją. Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos iš VMI ir (ar) LVPA gavimo dienos priima sprendimą dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo, apie kurį pareiškėjas informuojamas per „Mano VMI“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas (Aprašo 50 punktas). Aprašo 51 punktas numato, kad Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendime dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo pareiškėjui nustatomas 14 kalendorinių dienų terminas subsidijai ar jos daliai grąžinti.

Atsakovei nepatikslinus PVM deklaracijų duomenų, VMI prie FM apie atsakovės neatitikimą Aprašo kriterijams informavo Ministeriją. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. lapkričio 9 d. priėmė įsakymą Nr. 4-1180 , kuriuo nustatė, kad „Eurinda“ per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą Nr. LT964010042402745496 1 000,00 Eur subsidijų, iš kurių 500,00 Eur išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 4 d. įsakymą Nr. 4-77 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir 500,00 Eur išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. VMI prie FM 2021 m. lapkričio 11 d. per „Mano VMI“ informavo Atsakovę apie Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. lapkričio 9 d. priimtą įsakymą Nr. 4-1180. Pažymi, kad atsakovė per teisės aktų nustatytą terminą įsakymo dėl subsidijos grąžinimo neapskundė, be to, atsakovė per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą subsidijos negrąžino.

Pareiškėjui praleidus subsidijos ar jos dalies grąžinimo terminą, Ministerija apie tai informuoja VMI, kuri ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po sprendime nustatyto termino pabaigos inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą (Aprašo 52 punktas).Byloje nėra duomenų, kad atitinkami viešojo administravimo subjektų administraciniai sprendimai, susiję su atsakovės įpareigojimu grąžinti išmokėtą subsidiją, būtų nuginčyti ar įstatymų nustatyta tvarka apskųsti teismui. Taigi atsakovei per nustatytą terminą negrąžinus subsidijos, atsirado Apraše nurodyta VMI teisė ir pareiga inicijuoti lėšų susigrąžinimo procedūrą.

Ministerija, nebūdama mokesčių administratoriumi pagal Mokesčių administravimo įstatymo nuostatas, neturi įgaliojimų bei kompetencijos spręsti dėl atsakovės PVM mokestinių prievolių tinkamo įvykdymo (pvz., dėl pareiškėjo pareigos patikslinti PVM deklaracijas, taip nustatant, ar pareiškėjas turėjo teisę gauti subsidiją pagal Aprašo reikalavimus) ir pagal įgaliojimus nevykdo savarankiško PVM mokestinio patikrinimo. Ministerija nekontroliuoja VMI veiklos. Ministerija, prieš priimdama savo sprendimą dėl subsidijos sugrąžinimo, neatlieka savarankiško mokestinio tyrimo ir turi Viešojo administravimo įstatymu bei Aprašu suteiktus įgaliojimus ir pareigą tik įvertinti, ar VMI teikimas Ministerijai atitinka Aprašo procedūrinius reikalavimus.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

         Byloje prašoma priteisti iš atsakovės valstybės naudai  atsakovei išmokėtas subsidijas bei palūkanas ir delspinigius.

          Pareiškėja VMI kreipėsi į teismą, prašydama iš atsakovės UAB „Eurinda”  priteisti 1000,00 Eur išmokėtos subsidijos; 2,51 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 500 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. vasario 8 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m.sausio 6 d.); 1,88 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamos nuo 500 Eur subsidijos išmokėjimo (2021m.gegužės 3d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022m. sausio 6d.), 13,20 Eur delspinigių (0,03 proc. Dydžio delspinigių už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (1000Eur) nuo 2021-11-23 iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022-01-06).

        Byloje nustatyta, kad  subsidija atsakovei išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nustatytą tvarką.  

Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija , vadovaudamasi Aprašo 50 punktu, priėmė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. lapkričio 9 d. įsakymą Nr. 4-1180, kuriuo nustatė, kad UAB „Eurinda“ per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą Nr. LT964010042402745496 1 000,00 Eur subsidijų, iš kurių 500,00 Eur išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 4 d. įsakymą Nr. 4-77 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir 500,00 Eur išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“.

Atsakovė 2021 m. sausio 25 d. VMI prie FM pateikė Nuo „COVID-19“ nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką. VMI prie FM 2021 m. vasario 5 d. per „Mano VMI“ informavo Atsakovę, kad Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. vasario 4 d. priėmė įsakymą Nr. 4-77 skirti 500,00 Eur subsidiją, kurią Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras išmokės per vieną darbo dieną į paraiškoje nurodytą sąskaitą (3 priedas). Šiame įsakyme nurodyta 500,00 Eur subsidija Atsakovei pervesta 2021 m. vasario 8 d. VMI prie FM 2021 m. gegužės 6 d. per „Mano VMI“ informavo Atsakovę, kad VMI prie FM apskaičiavo Atsakovei papildomą subsidijos sumą, kuri yra / bus pervesta į UAB „Eurinda“ pateiktoje paraiškoje, pagal kurią Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro įsakymu buvo skirta subsidija, nurodytą sąskaitą (4 priedas). Papildoma 500,00 Eur subsidijos suma Atsakovei buvo skirta Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 4-367 ir Atsakovei pervesta 2021 m. gegužės 3 d.

Atsakovė, pateikdama paraišką, patvirtino, kad įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau – Nutarimas Nr. 1226) 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų (ši nuostata taikoma, jeigu įmonė Nutarimo Nr. 1226 nustatytu laikotarpiu gavo pajamų), taip pat patvirtino, kad supranta, jog subsidijų paraiškoje nurodžiusi neteisingą ar tikrovės neatitinkančią informaciją, privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ar jos dalį Apraše nustatyta tvarka.

Aprašo 14.1 papunktyje nurodyta, kad pagal Aprašą galimi pareiškėjai yra nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės, kurių ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų. Ši sąlyga nustatoma pagal VMI pateiktose mėnesinėse pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) deklaracijose (formose FR0600), patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko įsakymu (toliau – mėnesinė PVM deklaracija (forma FR0600), deklaruotus duomenis (informaciją), o teikiantiems kitokias nei mėnesines PVM deklaracijas (formas FR0600) – pagal duomenis (informaciją), kurie (-i) būtų nurodomi (-a) mėnesinėse PVM deklaracijose (formose FR0600), jeigu jos būtų teikiamos, arba neprivalantiems teikti PVM deklaracijų – vadovaujantis bendromis Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo nuostatomis ir pareiškėjo teikiamoje subsidijų paraiškoje deklaruotais (patvirtintais) duomenimis (informacija). Jeigu nustatoma, kad apyvarta šiame papunktyje nustatytu laikotarpiu krito ne dėl su COVID-19 susijusių priežasčių, laikoma, kad pareiškėjas neatitinka šios sąlygos ir jam subsidija negali būti skiriama.

Už subsidijų paraiškoje ir kartu su subsidijų paraiška pateiktos informacijos teisingumą atsako pareiškėjas (Aprašo 48 punktas). Aprašo 49 punktas numato, kad VMI ir LVPA iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlieka atrankines pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdama įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tinkamumą, taip pat nustatyti, ar pareiškėjai nukentėjo nuo COVID-19 pagal valstybės registruose ir informacinėse sistemose esančius ar kitus subsidijų skyrimo ir panaudojimo teisėtumui nustatyti svarbius duomenis, įskaitant ir VMI ir (ar) LVPA prašymu pareiškėjų Aprašo 35 ir 37 punktų nustatyta tvarka pateiktus papildomus duomenis (informaciją), dokumentus.

VMI ir (ar) LVPA, nustačiusios, kad pareiškėjas pateikė neteisingą, neišsamią ar netikslią informaciją (duomenis) ir subsidijų paraiškos pateikimo momentu neatitiko Aprašo 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, arba nustačiusios, kad subsidija panaudota Aprašo 25 punkte draudžiamiems mokėjimams, arba gavusios informacijos iš pareiškėjo per „Mano VMI“ dėl skirtos subsidijos atsisakymo, nedelsdamos, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie tai raštu informuoja Ministeriją. Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos iš VMI ir (ar) LVPA gavimo dienos priima sprendimą dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo, apie kurį pareiškėjas informuojamas per „Mano VMI“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas (Aprašo 50 punktas).

VMI prie FM, siekdama įsitikinti, kad Atsakovė nukentėjo nuo COVID-19, 2021 m. gegužės 20 d. atliko pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdama įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų) atitikimą VMI informacinėse sistemose esantiems duomenims. Patikros metu nustatyta, kad pagal Atsakovės pateiktas Pridėtinės vertės mokesčio deklaracijos FR0600 formas (toliau — PVM deklaracija) Atsakovė per Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje ir Apraše apibrėžtą laikotarpį nepatyrė nustatyto privalomo, ne mažesnio kaip 30 proc. vidutinio mėnesinio apyvartos kritimo. VMI prie FM atkreipė dėmesį, kad UAB „Eurinda“ vykdyta / vykdoma pagrindinė veikla pagal Nutarimą buvo apribota nuo 2020 m. gruodžio 16 d., todėl vidutinis mėnesinis apyvartos kritimas vertinamas tik dviejų mėnesių (lyginami 2020 m. gruodžio?2021 m. sausio mėn. ir 2019 m. gruodžio?2020 m. sausio mėn. laikotarpiai). VMI prie FM prašė per 10 darbo dienų laikotarpį peržiūrėti VMI prie FM pateiktus PVM deklaracijų duomenis ir, jei būtų nustatyta, kad PVM deklaracijoje (-ose) yra klaidų, jas ištaisyti, bei patikslintą (-as) PVM deklaraciją (-as) pateikti VMI įprastine tvarka. Atsakovei paaiškinta, kad praėjus nurodytam terminui Atsakovės duomenys bus vertinami pakartotinai ir jei nebus nustatytas privalomas, ne mažesnis kaip 30 proc. vidutinis mėnesinis apyvartos kritimas, VMI apie įmonės neatitikimą Aprašo kriterijams informuos Ministeriją, kaip tai reglamentuota Aprašo 50 punkte. Ši informacija Atsakovei 2021 m. liepos 2 d. pateikta per „Mano VMI“ . 

VMI prie FM 2021 m. spalio 28 d. per „Mano VMI“ (6 priedas) priminė Atsakovei, kad ji 2021 m. liepos 2 d. per „Mano VMI“ paskyrą gavo pranešimą, informuojantį, jog UAB „Eurinda“ netenkina nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms subsidijai gauti privalomo 30 proc. apyvartos kritimo kriterijaus. Pranešime buvo nurodytas 10 darbo dienų terminas, skirtas peržiūrėti ir esant poreikiui patikslinti teiktų PVM deklaracijų duomenis, kuriam praėjus, UAB „Eurinda“ apyvartos kritimas bus įvertintas pakartotinai. VMI prie FM nurodė, kad praėjus pranešime nurodytam terminui pakartotinai įvertinus Atsakovės pateiktų PVM deklaracijų duomenis ir nustačius mažesnį nei 30 proc. apyvartos kritimą, neatitinkantį Aprašo nuostatų, apie tai informuota Ministerija.

Atsakovei nepatikslinus PVM deklaracijų duomenų, VMI prie FM apie Atsakovės neatitikimą Aprašo kriterijams informavo Ministeriją. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. lapkričio 9 d. priėmė įsakymą Nr. 4-1180 , kuriuo nustatė, kad „Eurinda“ per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą Nr. LT964010042402745496 1 000,00 Eur subsidijų, iš kurių 500,00 Eur išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 4 d. įsakymą Nr. 4-77 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir 500,00 Eur išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. VMI prie FM 2021 m. lapkričio 11 d. per „Mano VMI“ informavo Atsakovę apie Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. lapkričio 9 d. priimtą įsakymą Nr. 4-1180 , pranešime buvo nurodyta, kad Atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą Nr. LT964010042402745496 1 000,00 Eur subsidijų, iš kurių 500,00 Eur išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 4 d. įsakymą Nr. 4-77 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir 500,00 Eur išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. Pranešime taip pat nurodyta, kad jei Atsakovė nurodytos subsidijos dalies per nustatytą terminą negrąžins, VMI prie FM, vadovaudamasi Aprašo 52 punktu, privalės inicijuoti negrąžintos subsidijos dalies ir mokėtinų delspinigių bei palūkanų išieškojimą - kreipsis į teismą.

VMI prie FM 2021 m. gruodžio 10 d. gavo Ministerijos raštą , kuriame nurodyta, kad Ministerija teikia sąrašą pareiškėjų, kurie negrąžino subsidijos į Ministerijos sąskaitą ir VMI prie FM prašoma atlikti Aprašo 52 punkte nustatytus veiksmus.

Aprašo 51 punktas numato, kad Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendime dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo pareiškėjui nustatomas 14 kalendorinių dienų terminas subsidijai ar jos daliai grąžinti. Pareiškėjui praleidus subsidijos ar jos dalies grąžinimo terminą, Ministerija apie tai informuoja VMI, kuri ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po sprendime nustatyto termino pabaigos inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą (Aprašo 52 punktas).

Atsakovė per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą savanoriškai subsidijos negrąžino. Šiuo atveju Atsakovei savanoriškai negrąžinus subsidijos, kyla pareiga sumokėti pagalbos išmokėjimo dieną (2021 m. vasario 8 d.) Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (500,00 Eur) išmokėjimo (2021 m. vasario 8 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2,51 Eur) bei pagalbos išmokėjimo dieną (2021 m. gegužės 3 d.) Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (500,00 Eur) išmokėjimo (2021 m. gegužės 3 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (1,88 Eur). Iš viso mokėtina palūkanų suma – 4,39 Eur. Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (1 000,00 Eur) nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. lapkričio 9 d. įsakyme Nr. 4-1180 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2021 m. lapkričio 23 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (iš viso 13,20 Eur).

Mokesčių administratorius (jo pareigūnas), atlikdamas jam pavestas funkcijas, privalo pagal savo kompetenciją ginti teisėtus valstybės interesus (Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau – MAĮ) 32 straipsnio 4 punktas). Mokesčių administratorius (jo pareigūnas), atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisę pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu; būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose (MAĮ 33 straipsnio 17 punktas). Įstatymų nustatytais atvejais pareiškimą teismui dėl viešojo intereso gynimo valstybės vardu gali pareikšti prokuroras arba kita įstatymų įgaliota institucija (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau ? CPK) 5 straipsnio 3 dalis, 49 straipsnio 1 dalis).

 Esant nurodytoms aplinkybėms, atsakovei savanoriškai negrąžinus subsidijos, kyla pareiga sumokėti pagalbos išmokėjimo dieną (2021 m. vasario 8 d.) Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (500 Eur) išmokėjimo (2021 m. vasario 8 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2,51 Eur) ir pagalbos išmokėjimo dieną (2021-05-03) EK nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamos nuo subsidijos (500Eur) išmokėjimo (2021-05-03) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (1,88 Eur). Viso mokėtinų palūkanų suma 4,39Eur.  Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (1000 Eur) nuo Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m.lapkričio 9 d. įsakyme Nr. 4-1180  nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2021 m.lapkričio 23d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (iš viso 13,20 Eur).

Pareiškimas tenkinamas pilnai, iš atsakovės valstybės naudai  priteistina išmokėta subsidija, palūkanos bei delspinigiai (ABTĮ 88str.4p.). 

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86 straipsnio 2 dalimi, 88 straipsnio 4p., 132 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ž i a:

Pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą patenkinti.

 Priteisti iš UAB „Eurinda“ (į.k. 304848813) valstybės naudai:  1 000,00 Eur išmokėtos subsidijos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. LT944010051003360142, esančią Luminor Bank AB; 2,51 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. vasario 8 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022-01-06), pervedant jas į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. LT944010051003360142; 1,88 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 3 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022-01-06), pervedant jas į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. LT944010051003360142; 13,20 Eur delspinigių (0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą

 (1 000,00 Eur) nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. lapkričio 9 d. įsakyme Nr. 4-1180 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2021 m. lapkričio 23 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022-01-06)), sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. LT944010051003360142, esančią Luminor Bank AB.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.

Teisėja                                                                        Jūratė Gaidytė-Lavrinovič