Civilinė byla Nr. 3K-3-18/2011
Procesinio sprendimo kategorijos:
42.9; 42.10; 42.11.2
(S)

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2011 m. sausio 31 d.
Vilnius
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš
teisėjų: Birutės Janavičiūtės, Antano Simniškio (pranešėjas) ir Prano Žeimio
(kolegijos pirmininkas),
rašytinio proceso tvarka
teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovo Vilniaus apskrities
viršininko administracijos teisių perėmėjų valstybės įmonės Valstybės turto
fondo ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos kasacinius
skundus dėl Vilniaus apygardos teismo 2009 m. lapkričio 6 d. sprendimo
bei Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m.
birželio 7 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovo
viešosios įstaigos reabilitacijos centro „Aušveita“ ieškinį atsakovui Vilniaus
apskrities viršininko administracijai, tretieji asmenys uždaroji akcinė
bendrovė „Promata“, uždaroji akcinė bendrovė „Vilniaus vandens parkas“ ir
uždaroji akcinė bendrovė „Elguva“, dėl panaudos ir žemės nuomos sutarčių
nutraukimo pripažinimo negaliojančiais bei nuostolių atlyginimo, taip pat pagal
trečiojo asmens su savarankiškais reikalavimais uždarosios akcinės bendrovės
„Promata“ ieškinį dėl bendradarbiavimo sutarties nutraukimo pripažinimo
negaliojančiu ir šios sutarties sąlygos pripažinimo negaliojančia.
Teisėjų
kolegija
n u s t a t ė :
I. Ginčo
esmė
Ieškovas prašė 1997 m. spalio 1 d. ilgalaikio
bei trumpalaikio turto panaudos ir 1999 m. gegužės 12 d. valstybinės
žemės nuomos sutarčių nutraukimą pripažinti negaliojančiais, priteisti iš
atsakovo 108 170 Lt nuostolių. Sveikatos apsaugos ministerija ir UAB „Aušveita“
1997 m. spalio 1 d. sudarė tipinę panaudos sutartį dėl sveikatos
priežiūros biudžetinių įstaigų valdomo valstybės turto perdavimo valstybės ir
savivaldybių sveikatos priežiūros viešosioms įstaigoms (toliau – Panaudos
sutartis), kurios pagrindu ieškovui perduoti neatlygintinai valdyti ir naudoti
nekilnojamieji daiktai, esantys Trakų rajone, Stirnių kaime. Sveikatos apsaugos
ministro 2000 m. gruodžio 18 d. įsakymu Vilniaus apskrities
viršininko administracijai perduotos VšĮ reabilitacijos centro „Aušveita“
steigėjo funkcijos bei materialiniai ir finansiniai ištekliai; 2001 m. vasario
15 d. priėmimo-perdavimo aktu ieškovo valdomi materialiniai ir finansiniai
ištekliai perduoti į atsakovo balansą. Ieškovas ir atsakovas 1999 m. gegužės
12 d. sudarė valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartį
(toliau – Nuomos sutartis), kuria ieškovui suteikta teisė 99 metų
terminui naudotis 206 526 kv. m žemės sklypu, esančiu Trakų
rajone, Stirnių kaime. Ieškovas pažymėjo, kad atsakovas yra ne tik panaudos
davėjas ir žemės sklypo nuomotojas, bet ir ieškovo dalininkas; po to, kai
atsakovui buvo perduotos ieškovo steigėjo funkcijos, atsakovui, kaip savininkui,
netinkamai finansuojant, administruojant ir valdant įmonę, Vilniaus apygardos
teismas 2005 m. kovo 29 d. iškėlė ieškovo bankroto bylą. Ieškovas,
tretieji asmenys ir atsakovas 2006 m. vasario 1 d. sudarė
bendradarbiavimo sutartį (toliau – Bendradarbiavimo sutartis), pagal kurią
tretieji asmenys įsipareigojo savo lėšomis patenkinti ieškovo kreditorių reikalavimus,
atkurti mokumą bei investuoti lėšas į ieškovo turtą ir jį pritaikyti
pagrindinei veiklai – sveikatingumo paslaugų tiekimui; atsakovas šia
sutartimi įsipareigojo trečiuosius asmenis priimti įstaigos dalininkais;
sutartyje taip pat nurodyta, kad Panaudos bei Žemės nuomos sutartys galioja ir
ateityje galios. Tretiesiems asmenims visiškai atsiskaičius su ieškovo
kreditoriais, teismo 2006 m. birželio 15 d. nutartimi ieškovo
bankroto byla nutraukta. 2006 m. liepos 31 d. tretieji asmenys tapo
ieškovo dalininkais. Anot ieškovo, naujieji dalininkai savo lėšomis atliko
techninę ieškovo pastatų, įrenginių ir įrengimų ekspertizę, kurios metu
nustatyta, kad statiniams būtinas kapitalinis remontas ir be tokio remonto
negalima pradėti sveikatingumo, reabilitacijos paslaugų teikimo. Tam
neprieštaravo ir visuotinis dalininkų susirinkimas, kuris 2006 m. gruodžio
8 d. balsavo, jog pastatams būtinas ne einamasis, o kapitalinis remontas.
Ieškovas pažymėjo, kad tretieji asmenys, kaip dalininkai, iki 2007 m. gruodžio
31 d. veiklai atkurti įnešė 1 379 384,54 Lt. Ieškovo
teigimu, jis atliko savo įsipareigojimus pagal sutartį: rengė projektinę
dokumentaciją, saugojo pastatų būklę, prižiūrėjo, saugojo teritoriją. Atsakovas
2007 m. lapkričio 30 d. raštu pranešė ieškovui, kad vienašališkai nuo
2008 m. sausio 7 d. nutraukia Panaudos, o nuo 2008 m. vasario 7 d. –
Nuomos sutartis. Anot ieškovo, vienašališkai nutraukdamas sutartis, atsakovas
nenurodė jokių faktiškai egzistuojančių esminių sutarčių pažeidimų, pažeidė
sąžiningumo principą, nes iškėlus bankroto bylą jokia veikla nebuvo vykdoma,
tačiau atsakovas nei Panaudos, nei Nuomos sutarties nenutraukė ir, tik
investavus milijonines sumas ir atkūrus mokumą, atsakovas šias sutartis
nutraukė, taip užkirto galimybę plėtoti veiklą. Ieškovo teigimu, dėl nepagrįsto
sutarčių nutraukimo jis patyrė iš viso 108 170 Lt nuostolių:
50 000 Lt už projektavimo darbus; 24 500 Lt už teritorijos
tvarkymo darbus; 26 000 Lt už verslo plano parengimą; 7670 Lt už
statinių būklės tyrimą.
Trečiasis asmuo UAB „Promata“ prašė pripažinti
negaliojančiu atsakovo vienašališką Bendradarbiavimo sutarties nutraukimą;
pripažinti negaliojančia nurodytos sutarties 1.2.6 punkto sąlygą „Esminiu
sutarties pažeidimu taip pat laikomi Sutarties 4.16 punkte numatytų Šalių
detalaus veiklos ir investicijų projekto nepateikimas tvirtinimui per
160 dienų nuo Sutarties pasirašymo dienos“. Nurodė, kad tretieji asmenys
savo lėšomis įvykdė sutartinius įsipareigojimus; tapę ieškovo dalininkais
nuolat teikė ieškovui finansavimą ir nematerialaus pobūdžio pagalbą. Tuo tarpu
atsakovas nevykdė įsipareigojimų pagal Bendradarbiavimo sutartį, neprisidėjo
prie bendros veiklos. Ieškinyje pažymima, kad 2006 m. gruodžio 8 d. visuotiniame
dalininkų susirinkime nutarta pakeisti Bendradarbiavimo sutarties Nr. 1
preliminariame veiklos ir investicijų projekte nustatytus terminus, tačiau
atsakovas vengė priimti šiuo klausimu sprendimą, ignoravo siunčiamus prašymus.
2006 m. spalio 27 d. buvo sudaryta sutartis su UAB „Abrisas“ dėl
veiklos ir investicijų projekto parengimo, tačiau 2006 m. gruodžio 8 d.
visuotiniame dalininkų susirinkime nutarus keisti net preliminaraus
investicinio ir veiklos projekto etapus ir sutarties šalims nesusitariant bei
atsakovui vilkinant pakeitimų pasirašymą, 2006 m. spalio 27 d. sutarties
vykdymas užsitęsė. Trečiojo asmens vertinimu, atsakovas nesąžiningas,
nutraukdamas sutartis ketino patenkinti kokių nors kitų asmenų interesus, nes
objektą iš karto įtraukė į privatizuojamų objektų sąrašą, t. y. žlugdo
privačių asmenų (dalininkų) siekį atkurti centro veiklą. Trečiojo asmens
teigimu, Bendradarbiavimo sutarties 1.2.6 punkto sąlyga yra nesąžininga,
įtvirtinanti šalių nelygybę, nes buvo įrašyta atsakovo iniciatyva, pasirašyta
prisijungimo būdu, trečiųjų asmenų, kaip silpnesniosios šalies, nenaudai, be
to, ši sąlyga yra formalaus pobūdžio, nes pagrindinis tikslas – centro
veiklos atkūrimas.
II. Pirmosios
ir apeliacinės instancijos teismų sprendimo ir nutarties esmė
Vilniaus
apygardos teismas 2009 m. lapkričio 6 d. sprendimu ieškovo ieškinį
tenkino iš dalies: pripažino Panaudos bei Nuomos sutarčių nutraukimą
negaliojančiais; kitą ieškinio dalį atmetė; trečiojo asmens ieškinį tenkino iš
dalies: pripažino Bendradarbiavimo sutarties nutraukimą negaliojančiu; kitą
ieškinio dalį atmetė. Teismas nurodė, kad Bendradarbiavimo sutarties
dalykas – atkurti VšĮ „Aušveita“ mokumą, finansinį stabilumą ir kartu
vykdyti šalių sprendimais nustatytus darbus bei atlikti veiksmus, kurie ir
kurių rezultatas būtų susijęs su modernios medicininių paslaugų teikimo infrastruktūros
sukūrimu, kokybiškų, tinkamų medicininių paslaugų teikimu, sveikatos priežiūros
bazės išplėtimu. Sutarties priede Nr. 1 šalys sudarė ir pasirašė
preliminarų veiklos ir investicijų projektą, nutarta esamų pastatų
rekonstrukciją ir remontą atlikti dviem etapais: pirmas etapas 2006 metais
ir antras etapas 2007-2011 metais. Sutarties 2006 m. balandžio 3 d.
pakeitimu šalys susitarė dėl kai kurių sutarties punktų pakeitimo. 2007 m.
lapkričio 15 d. bendradarbiavimo sutarties priedu Nr. 2 šalys susitarė
dėl sutarties pakeitimo: nutarė pripažinti negaliojančiu 2006 m. vasario 1 d.
sutarties priedą Nr. 1 ir per tris mėnesius suderinti bei pasirašyti
detalų veiklos ir investicijų projektą sutarčiai įgyvendinti. Atsakovas 2007 m.
lapkričio 14 d. raštu informavo ieškovą ir trečiuosius asmenis, kad nuo
2007 m. gruodžio 21 d. nutraukia Bendradarbiavimo sutartį dėl esminių
sąlygų nevykdymo: neatlikti sutarties priede Nr. 1 pastatų rekonstrukcijos
darbai 2006 metų etape, neatlikta 1 000 000 Lt tiesioginių
investicijų ir už 500 000 Lt medicininės įrangos ir inventoriaus;
4.16 punkte numatytas detalus veiklos ir investicijų projektas nepateiktas
tvirtinti, dėl to centro veikla neatnaujinta. Nurodęs, kad būtent tretieji
asmenys Bendradarbiavimo sutarties pagrindu visiškai atsiskaitė su ieškovo
kreditoriais, t. y. atkūrė ieškovo mokumą, ir tuo pagrindu Vilniaus
apygardos teismas 2006 m. birželio 15 d. nutartimi nutraukė bankroto
bylą, teismas konstatavo, jog tretieji asmenys įvykdė atitinkamus sutartinius
įsipareigojimus. 2006 m. liepos 3 d. tretieji asmenys buvo priimti
VšĮ reabilitacijos centro „Aušveita“ dalininkais. Teismas nurodė, kad
atsakovas taip pat privalėjo dėti maksimalias pastangas šios įstaigos veiklai
atnaujinti (Sutarties 4.8.4 punktas, CK 6.200 straipsnio 2 punktas).
Pagal sutarties priedą Nr. 1 per pirmąjį etapą 2006 metais visi
dalininkai įsipareigojo atlikti sąraše nustatytus darbus: stogo dangos remontą,
katilinės įrengimų remontą, komunikacinių įrengimų renovaciją, esamų pastatų
einamąjį remontą, valgyklos įrengimų renovaciją, esamos medicininės įrangos ir
inventoriaus renovaciją ir naujos įsigijimą. Po ieškovo bankroto bylos
nutraukimo ieškovas ėmėsi veiksmų veiklai plėtoti ir atitinkamai prisiimtiems
įpareigojimams per 2006 metus atlikti – įstaigos direktorius per gana
trumpą laiką atliko darbą, kuris leido nustatyti įstaigos techninę būklę, jos
realią padėtį, nuo kurios tiesiogiai ir priklausė tolimesnis Bendradarbiavimo
sutarties vykdymas. 2006 m. gruodžio 8 d. visuotinio dalininkų
susirinkimo metu įstaigos direktorius informavo visus dalininkus, kad,
užsitęsus bankroto bylai, įrengimų būklė pasikeitė fiziškai ir technologiškai;
tokios informacijos pagrindu dalininkai vienbalsiai pritarė siūlymui kreiptis
dėl kritinės situacijos į Bendradarbiavimo sutarties dalyvius, pakeisti
sutarties etapų vykdymo terminus. Teismo vertinimu, Bendradarbiavimo sutarties
priede Nr. 1 preliminarios veiklos ir investicijų projekto įgyvendinimas
tuo metu buvo neįmanomas, vien šių darbų atlikimas nepadėtų atkurti sveikatingumo
centro veiklos; vien dėl itin blogų pastatų ir įrengimų būklės šalių
susitarimai negalėjo būti įgyvendinami be atitinkamų sutartinių pakeitimų
abipusiu sutarimu; visuotinio dalininkų susirinkimo sprendimas pakeisti
Bendradarbiavimo sutarties priede Nr. 1 aprašytame veiklos ir investicijų
projekte nustatytus įstaigos veiklos atkūrimo etapus ir terminus buvo padarytas
laiku ir būtinas, siekiant sutartyje įtvirtintų tikslų. Teismas pažymėjo, kad
atsakovas iš esmės sutiko, jog VšĮ „Aušveita“ pastatams reikalingas būtent
kapitalinis remontas, nes pranešime dėl Panaudos ir Nuomos sutarčių nutraukimo
vienu iš sutarties nevykdymo pagrindu nurodė būtent kapitalinio remonto
neatlikimą. Teismas sprendė, kad atsakovas, kaip steigėjas, perėmęs
materialinius ir finansinius įstaigos išteklius, įsipareigojimų neįvykdė ar
(ir) vengė vykdyti, taip pat liko neįvykdytas ir susirinkime priimtas nutarimas
dėl sutarties etapų vykdymo terminų pakeitimo. Teismo vertinimu, nepateikta
rašytinių įrodymų, patvirtinančių, kad būtent atsakovas, kaip įstaigos
steigėjas ir materialinių, finansinių išteklių valdytojas, kaip viešasis
juridinis asmuo, būtų ėmęsis veiksmų ar teikęs kitoms sutarties šalims pagalbą
dalininkų susirinkimo nutarimui įgyvendinti. Tuo tarpu ieškovas ir kitame etape,
t. y. 2007 metais, atliko pakankamai daug darbų Bendradarbiavimo
sutarties tikslams pasiekti. Teismas darė išvadą, kad ieškovas su trečiųjų
asmenų pagalba nuolat vykdė sutartines pareigas, ėmėsi reikalingų priemonių
esamiems pastatams išsaugoti, nuolat rengė naujus būtinus dokumentus kapitaliniam
remontui atlikti. Teismas sutiko su ieškovo argumentais, kad, neatlikus pastatų
rekonstrukcijos, naujos medicininės technikos pirkimas taptų nuostolingas,
neprotingas. Teismo nuomone, atlikus įstaigos valdomų pastatų techninę
ekspertizę ir išsiaiškinus faktinę statinių, komunikacijų ir kt. būklę,
investicijų ir veiklos planas turėjo būti perdarytas. Pagal sutarties 1.2.6 punktą
esminiu sutarties pažeidimu nelaikytinas preliminarios veiklos ir investicinio
projekto, numatyto priede Nr. 1, nesilaikymas, juolab kad atsakovas, kaip
ir kitos sutarties šalys, 2006 m. gruodžio 8 d. susirinkime nusprendė
jį pakeisti. Teismo vertinimu, vienašalis sutarties nutraukimas vien dėl
formalių pažeidimų, jei neatsiranda neigiamų padarinių nukentėjusiai šaliai,
negali būti pagrindas nutraukti sutartinius santykius CK 6.217 straipsnio
prasme. Teismas pažymėjo, kad Bendradarbiavimo sutartyje šalys nenumatė
vienašališko sutarties nutraukimo galimybės. Teismas konstatavo, kad trečiasis
asmuo nenurodė, kokioms būtent imperatyviosioms įstatymo normoms prieštarauja
sutarties 1.2.6 punkto sąlyga, neįrodė, kad sutarties šalims susitariant
dėl šios sąlygos būtų pažeista kokios nors šalies valia ar egzistuotų kiti šios
sąlygos negaliojimo pagrindai. Nustatęs, kad žemės sklypas buvo išnuomotas
kitai veiklai – reabilitacijos centrui, kad pagal Panaudos sutartį turtas
perduotas ieškovui įstatuose nurodytai veiklai plėtoti, kad pagal tuo metu
galiojusius įstatus ieškovas vertėsi reabilitacinio ir sanatorinio gydymo
komercine-ūkine veikla, teismas konstatavo, kad po bankroto bylos nutraukimo
ieškovas vykdė Bendradarbiavimo sutartį, be kurios nebuvo įmanomas tiek
Panaudos sutartyje nustatytas panaudos objektų panaudojimas pagal ieškovo
įstatuose numatytą veiklą, nei žemės panaudojimas reabilitacijos centrui;
Panaudos sutartimi perimti pastatai buvo prižiūrimi, ruošiami rekonstrukcijai,
saugojami. Teismo vertinimu, atsakovo rašte nurodyta aplinkybė, kad pastatai
nebuvo naudojami pagal tiesioginę paskirtį, yra formali. Būtent dalininkų
lėšomis atlikta pastatų ekspertizė nustatė, kad pastatų, įrengimų ir įrenginių
būklė pasikeitė, ir būtinas kapitalinis remontas, todėl juose negalėjo būti
vykdoma jokia sveikatingumo veikla. Teismas pažymėjo, kad ieškovas pastatus
perėmė būtent dėl netinkamos atsakovo priežiūros tiek iki bankroto bylos
iškėlimo, tiek ir jos metu; atsakovas pats neketina naudoti pastatų komplekso
pagal jų paskirtį, nes, juos perėmęs, iš karto įtraukė objektą į privatizuojamų
objektų sąrašą. Teismas sprendė, kad, nenustačius sutarčių esminių pažeidimų,
atsakovas vien formaliais pagrindais nutraukė abi sutartis, taip užkirsdamas
kelią tolimesnei rekonstrukcijai; ieškovas nepažeidė sutarčių esminių sąlygų,
atotrūkis tarp sutarties neįvykdymo ir pažadėto vykdymo nebuvo didelis,
negalima teigti, kad numatytų sutarties vykdymo rezultatų nebuvo pasiekta vien
dėl ieškovo veiksmų. Be to, nėra jokių duomenų, kad nukentėjusi šalis (jei šiuo
atveju atsakovą tokia galima iš viso laikyti) turėjo nenumatytų turtinio
pobūdžio didelių nuostolių. Nurodęs, kad ieškovas kaip nuostolius prašo
priteisti tiesioginius atsiskaitymus už atliktus darbus, vykdant
Bendradarbiavimo sutartį, teismas sprendė, jog atsakovas negali atlyginti už
darbus, kurie buvo atlikti ir vykdyti pagal šalių sutartį – atsiskaitymai
už juos nelaikytini tiesioginiais nuostoliais, kuriuos turėtų atlyginti
atsakovas, nes neįrodyta atsakovo kaltės. Priešingai, teismui konstatavus
neteisėtą sutarčių nutraukimą, ieškovas ne tik galės, bet ir privalės toliau
vykdyti prisiimtus sutartinius įsipareigojimus.
Lietuvos
apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, išnagrinėjusi
atsakovo apeliacinį skundą, 2010 m. birželio 7 d. nutartimi Vilniaus apygardos teismo 2009 m. lapkričio 6 d. sprendimą paliko nepakeistą. Iš esmės sutikusi su pirmosios instancijos
teismo sprendimo motyvais bei išvadomis, kolegija pažymėjo, kad nors nustatytu
laiku sutarties priede Nr. 1 nurodyti darbai nebuvo atlikti, tačiau
ieškovas ir tretieji asmenys ėmėsi pakankamų priemonių šiems darbams atlikti, o
sutartyje numatytų tikslų pasiekti nespėjo dėl papildomai nustatyto turto
didelio sugedimo.
III. Kasacinių
skundų ir atsiliepimo į kasacinius skundus teisiniai argumentai
Kasaciniu skundu
atsakovo Vilniaus apskrities viršininko administracijos teisių perėmėjas
VĮ Valstybės turto fondas prašo Vilniaus apygardos teismo 2009 m. lapkričio
6 d. sprendimą bei Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2010 m. birželio 7 d. nutartį panaikinti ir priimti
naują sprendimą – ieškinius atmesti. Kasacinis skundas grindžiamas šiais
argumentais:
1. Bylą
nagrinėję teismai netinkamai taikė ir aiškino materialiosios teisės normas,
reglamentuojančias sutarties nutraukimą (CK 6.217 straipsnis). Atkreipęs
dėmesį į CK 6.189 straipsnio 1 dalies, 6.205 straipsnio, 6.217 straipsnio
1, 2 dalių nuostatas, taip pat į Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių
bylų skyriaus plenarinės sesijos 2004 m. birželio 29 d. nutarime,
priimtame civilinėje byloje J. Z. v. UAB „Baldras“ ir kt.,
bylos Nr. 3K-P-346/2004, išdėstytus išaiškinimus, kasatorius nesutinka su
teismų vertinimu, kad nustatyti Panaudos, Nuomos ir Bendradarbiavimo sutarčių įsipareigojimų
pažeidimai nėra esminiai.
1.1. Bylą
nagrinėję teismai neįvertino aplinkybės, kad, sudarant Bendradarbiavimo
sutartį, šalims jau buvo žinoma, jog statiniams būtina rekonstrukcija ir
kapitalinis remontas. Pastatų rekonstrukcija ir kapitalinis remontas yra būtina
sąlyga Bendradarbiavimo sutarties tikslui – reabilitacijos centro atkūrimui,
socialinių paslaugų teikimui – pasiekti. Sutarties priede Nr. 1
įtvirtintas įsipareigojimas atlikti statinių rekonstrukciją ir remontą dviem
etapais; šie konkretūs įsipareigojimai 2006 metais nebuvo net pradėti
vykdyti, nors tokie veiksmai Bendradarbiavimo sutartimi buvo nustatyti kaip
esminiai įsipareigojimai ir jų neatlikimas laikomas esminiu sutarties sąlygų
pažeidimu (Sutarties 1.2.6 punktas). Taip pat 2007-2011 metais numatyta
atlikti gydomųjų korpusų rekonstrukciją, atlikti valgyklos ir kavinės kapitalinį
remontą, rekonstruoti klubą, gydomąjį korpusą, kapitališkai suremontuoti visus
energetinius, vandentiekio ir kanalizacijos įrengimus bei mazgus ir atlikti
kitus darbus; tačiau 2007 metais nurodyti darbai taip pat nebuvo pradėti;
nebuvo šalių patvirtintas detalus veiklos ir investicijų projektas, nors šio projekto
nepateikimas tvirtinti šalių susitarimu taip pat laikomas esminiu sutarties
pažeidimu (Sutarties 1.2.6 punktas). Taigi teismų išvada, kad
Bendradarbiavimo sutarties esminių nuostatų pažeidimas šiuo atveju laikytinas
formaliu, kasatoriaus teigimu, nepagrįsta, nes tai prieštarauja sutarties šalių
išreikštai valiai (Sutarties 1.2.6 punktas).
1.2. Nepagrįsta
teismų išvada, kad dėl sutarties sąlygų pažeidimo neatsirado neigiamų padarinių
(žalos) atsakovui. Anot kasatoriaus, tinkamas Bendradarbiavimo sutarties
vykdymas nustatytais terminais ir tvarka turėjo užtikrinti valstybei nuosavybės
teise priklausančio turto naudojimą pagal jo paskirtį (socialinės ir sveikatos
reabilitacijos paslaugos), tačiau dėl netinkamo ieškovo ir trečiųjų asmenų
įsipareigojimų vykdymo, kai pastatų būklė nuolat blogėja, turtas nėra tinkamai
saugomas, neatliekami nei einamojo, nei kapitalinio remonto darbai, valstybė
kaip turto savininkė patiria nuostolių. Tai reiškia, kad nutraukdamas Bendradarbiavimo
sutartį kasatorius elgėsi teisėtai ir toks sutarties nutraukimas atitiko teismų
praktikoje suformuluotus reikalavimus (t. y. nutraukimo pagrindai turi
būti realūs, jų tikrumas įrodytas ir jie turėtų reikšti, kad sutarties tolesnis
galiojimas sukeltų nukentėjusiai šaliai sutarties sudarymo metu nenumatytus
turtinio ar asmeninio pobūdžio didelius praradimus).
1.3. Kasatoriaus
nuomone, nepagrįstas ir prieštaraujantis bylos faktinėms aplinkybėms bylą
nagrinėjusių teismų motyvas, kad neva, priešingai nei ieškovas ir tretieji
asmenys, kasatorius neprisidėjo prie to, kad projektas būtų greičiau įgyvendintas
ir nevykdė sutartyje nustatytos bendradarbiavimo pareigos. Iš pateiktų įrodymų
matyti, kad ieškovui Panaudos sutarties pagrindu perduotas valdyti didelės
vertės valstybei nuosavybės teise priklausantis nekilnojamasis turtas; Nuomos
sutartimi 99 metams buvo suteiktas 20,6526 ha valstybinės žemės
sklypas (metinis nuomos mokestis tik 3358,97 Lt). Taigi ieškovui, kurio
dalininkais tapo ir tretieji asmenys, valdyti buvo perduota gana daug didelės
vertės nekilnojamojo turto, kurio pagrindu ieškovas su trečiųjų asmenų pagalba
galėjo atnaujinti veiklą ir ateityje turėti realios turtinės naudos. Dėl to nėra
pagrindo išvadai, kad esą kasatorius neprisidėjo prie Bendradarbiavimo
sutarties įgyvendinimo. Atkreipęs dėmesį į teismų praktiką, pagal kurią sutartiniuose
teisiniuose santykiuose prioritetas turi būti teikiamas sutarties išsaugojimui,
o ne jos nutraukimui (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2009 m. birželio 26 d. nutartis, priimta civilinėje
byloje N. S. v. I. R., bylos Nr. 3K-3-287/2009; 2009 m.
liepos 3 d. nutartis, priimta civilinėje byloje UAB „Ruukki
Lietuva“ v. UAB „Laugina“, bylos Nr. 3K-3-182/2009), kasatorius
teigia, kad, net ir matydamas akivaizdų ieškovo ir trečiųjų asmenų neveikimą
pagal Bendradarbiavimo sutartį, atsakovas nesiekė skubaus sutarties nutraukimo;
priešingai, jis ne kartą kreipėsi į ieškovą ir trečiuosius asmenis prašydamas
pateikti informaciją, kaip vykdoma ši sutartis, tačiau į šiuos paklausimus
atsakymai nebuvo pateikiami arba pateiktuose atsakymuose nebuvo duomenų, patvirtinančių,
kad ši sutartis nustatytais terminais ir tvarka yra vykdoma. Kasatoriaus
teigimu, atsakovas, skirtingai nuo ieškovo ir trečiųjų asmenų, nuosekliai
laikėsi šalių bendradarbiavimo ir kooperavimosi principo (CK 6.200 straipsnio
2 dalis), todėl nepagrįsta ir prieštaraujanti bylos duomenims teismų išvada,
kad jis nevykdė sutartyje numatytos bendradarbiavimo pareigos; teismai
nepagrįstai konstatavo esą atsakovas pažeidė Bendradarbiavimo sutartį ir net
pavadino jo elgesį nesąžiningu, nors jokio konkretaus šioje sutartyje nurodyto
ir atsakovo neįvykdyto įsipareigojimo nenurodė. Apeliacinės instancijos teismo
išvada – kad ieškovas pastatus ir komunikacijas labiau apgadintus perėmė
būtent dėl netinkamos atsakovo priežiūros tiek iki bankroto bylos iškėlimo,
tiek ir jos metu – anot kasatoriaus, ne tik neparemta jokiais įrodymais, bet
ir prieštarauja teismų nustatytoms faktinėms aplinkybėms, nes pastatus Panaudos
sutarties pagrindu valdo būtent ieškovas, kuris ir yra atsakingas už jų
išsaugojimą.
1.4. Bylą nagrinėję teismai nepagrįstai
konstatavo, kad atsakovas kartu su kitomis sutarties šalimis 2006 m. gruodžio
8 d. dalininkų susirinkime nusprendė pakeisti preliminarios veiklos ir
investicinio projekto, numatyto Bendradarbiavimo sutarties priede Nr. 1
įvykdymo terminus dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių (CK 6.204 straipsnis).
Anot kasatoriaus, nurodytame susirinkime nebuvo priimta jokių konkrečių
sprendimų dėl Bendradarbiavimo sutarties sąlygų pakeitimo. Nei ieškovas, nei
tretieji asmenys dėl Bendradarbiavimo sutarties konkrečių sąlygų pakeitimo
nesikreipė į atsakovą, taip pat nereiškė tokio reikalavimo ir šioje byloje. Dėl
to teismams nebuvo nei faktinio, nei teisinio pagrindo savo iniciatyva taikyti
šioje byloje CK 6.204 straipsnį.
1.5. Nors ieškovas nuo Bendradarbiavimo
sutarties sudarymo iki jos nutraukimo per beveik 2 metus nebuvo net pradėjęs
nei einamojo, nei kapitalinio remonto darbų, bylą nagrinėję teismai laikė Nuomos
bei Panaudos sutarčių nutraukimą formaliu. Lietuvos Respublikos valstybės ir
savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 13 straipsnio
3 dalyje imperatyviai įtvirtinta, kad panaudos davėjas privalo nutraukti
panaudos sutartį, jei panaudos gavėjas nesiverčia veikla, dėl kurios buvo
perduotas valstybės ar savivaldybės turtas, o Žemės įstatymo 9 straipsnio
14 dalyje – kad valstybinės žemės nuomos sutartis turi būti
nutraukiama prieš terminą nuomotojo reikalavimu, jeigu žemės nuomininkas
naudoja žemę ne pagal sutartyje numatytą pagrindinę tikslinę žemės naudojimo
paskirtį, būdą ar pobūdį. Ieškovas ir tretieji asmenys turėjo pakankamai laiko bent
jau pradėti kapitalinio ir einamojo remonto darbus, siekiant atnaujinti VšĮ „Aušveita“
veiklą ir žemės sklypą bei pastatus naudoti reabilitacijos centro veiklai, tačiau
jokių realių darbų nebuvo ir nėra net pradėta, o nuo 2006 metų, nepaisant
sudarytos Bendradarbiavimo sutarties, ieškovo panaudos teise valdomų pastatų
būklė nuolat blogėja. Esant tokiai situacijai, kasatorius privalėjo imtis
veiksmų ir nutraukti valstybei nenaudingas sutartis.
2. Bylą nagrinėję teismai neįvertino faktinių
aplinkybių, kad ieškovas nevykdė Nuomos sutartyje nustatyto esminio
įsipareigojimo – mokėti nuomos mokestį (sutarties 12 punktas). Trakų
rajono savivaldybės administracija 2008 m. kovo 17 d. raštu
informavo, kad ieškovas yra skolingas 14 305,92 Lt už valstybinės
žemės sklypo nuomą. Be to, ieškovas faktiškai neprižiūrėjo ir nesaugojo jam
panaudos sutartimi perduotų pastatų, kaip tai nustatyta Panaudos sutarties 2.1 punkte
(tai užfiksuota 2008 m. vasario 7 d. antstolio faktinių aplinkybių
konstatavimo akte). Taigi faktiškai ieškovas nevykdė pagrindinių savo įsipareigojimų
pagal Nuomos ir Panaudos sutartis, todėl šios sutartys buvo nutrauktos
teisėtai.
Kasaciniu
skundu atsakovo Vilniaus apskrities viršininko administracijos teisių perėmėjas
Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos prašo Vilniaus apygardos
teismo 2009 m. lapkričio 6 d. sprendimą bei Lietuvos apeliacinio
teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. birželio 7 d.
nutartį panaikinti ir priimti naują sprendimą – ieškinius atmesti.
Kasacinis skundas grindžiamas iš esmės tapačiais teisiniais argumentais, kaip
ir VĮ Valstybės turto fondo kasacinis skundas.
Atsakovo
Vilniaus apskrities viršininko administracijos teisių perėmėjas
VĮ Valstybės turto fondas pareiškimu prisidėjo prie Nacionalinės žemės
tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos kasacinio skundo.
Atsiliepimu į
kasacinius skundus ieškovas ir tretieji asmenys UAB šou agentūra
„Promata“, UAB „Elguva“ bei UAB „Vilniaus vandens parkas“ prašo
kasacinius skundus atmesti. Atsiliepime nurodoma, kad:
1. Bylą
nagrinėję teismai, laikydamiesi CPK 176-224 straipsniuose įtvirtintų
įrodymų vertinimo taisyklių, įvertinę visus pateiktus įrodymus, tinkamai
nustatė visas bylai reikšmingas faktines aplinkybes ir, tinkamai išaiškinę bei
pritaikę materialiosios teisės normas (CK 6.217, 6.204 straipsniai) bei
nenukrypdami nuo kasacinio teismo praktikos, pagrįstai pripažino, kad Panaudos,
Nuomos ir Bendradarbiavimo sutartys buvo nutrauktos nepagrįstai ir neteisėtai. Pareikštų
reikalavimų pagrįstumą teismai vertino ne formaliai, bet sistemiškai visų
aplinkybių kontekste. Teismai išsamiai įvertino ir nustatė visų sutarčių šalių
tikruosius ketinimus; tarp bylos šalių susiformavusių santykių išskirtinį
pobūdį; šalių veiksmus ne tik vykdant sutartis, bet ir šalių elgesį po sutarčių
neteisėto nutraukimo; išsamiai išanalizavus ir įvertinus visus procesus,
vykusius viešojoje įstaigoje, bei statinių, kuriuos Panaudos sutartimi valdė
ieškovas, būklės pakitimo priežastis. Teismai pagrįstai didžiausią įrodomąją
galią suteikė dviem esminiams rašytiniams įrodymams – statinių ekspertizės
aktui ir 2006 m. gruodžio 8 d. įvykusiam dalininkų susirinkimo
protokolui.
2. Kasaciniai
skundai neatitinka CPK 346 straipsnyje įtvirtintų kasaciniam skundui
keliamų reikalavimų, t. y. priimti nesant pagrindų kasacijai, nes skundais
siekiama išspręsti ne teisės normų pažeidimo, bet fakto klausimus (CPK 353 straipsnio
1 dalis); negali būti tenkinami kasaciniai skundai, kuriais siekiama
nustatyti tam tikrų faktų egzistavimą (šiuo atveju – neva buvus realiems
ir esminiams pagrindams nutraukti sutartis), o ne išspręsti teisės normų
pažeidimų, sprendimo neatitikties suformuotai teismų praktikai klausimų;
skundais kasatoriai tiesiog nesutinka su teismų nustatytomis faktinėmis
aplinkybėmis. Kasatoriai nepagrįstai teigia, kad bylą nagrinėję teismai netinkamai
taikė ir aiškino materialiosios teisės normas, reglamentuojančias sutarties
nutraukimą (CK 6.217 straipsnis). Negalima sutikti su kasatorių pateikiamu
ir visiškai bylos medžiagos, teismų nustatytų aplinkybių neatitinkančiu esminio
sutarties pažeidimo sąvokos aiškinimu šioje byloje nustatytų faktinių
aplinkybių kontekste, taip pat su kasatorių argumentais, kad, vertindami, ar
pagrįstai nutrauktos sutartys, teismai nevertino aplinkybės, jog turto būklė
nuolat blogėjo. Teismai pagrįstai sprendė, kad sudarydamos bendradarbiavimo
sutartį šalys nežinojo tikrosios pastatų ir inžinerinių komunikacijų būklės,
tuo tarpu kasatorių teiginiai, kad neva aplinkybė, jog tikroji pastatų ir
komunikacijų būklė šalims buvo žinoma dar iki Bendradarbiavimo sutarties sudarymo,
nepagrįsti jokiomis CPK leistinomis įrodinėjimo priemonėmis, neatitinka
tikrovės, šalių valios ir ketinimų, sudarant Bendradarbiavimo sutartį.
3. Negalima sutikti su kasatorių pozicija, kad atsakovas
prisidėjo prie Bendradarbiavimo sutarties įgyvendinimo, vykdė CK 6.200 straipsnyje
įtvirtintas pareigas, padėjo tretiesiems asmenims sutartį vykdyti kuo
ekonomiškesniu būdu. Šią kasatorių poziciją paneigia bylos duomenys, kurių
pagrindu teismai konstatavo, kad būtent atsakovas nebendradarbiavo su naujaisiais
ieškovo dalininkais ir dėl atsakovo neveikimo tretiesiems asmenims buvo
apsunkintas Bendradarbiavimo sutarties vykdymas. Kasatoriai nepagrįstai teigia
iki tol neteigtas ir neįrodinėtas aplinkybes, kad atsakovas nesiekė skubaus
sutarčių nutraukimo ir vykdydamas bendradarbiavimo pareigą bei siekdamas
išsaugoti sutartinius santykius visas sutartis nutraukė prieš tai informaciniais
pranešimais sudarydamas sąlygas ieškovui ir tretiesiems asmenims pradėti
tinkamai vykdyti sutartis. Šiuo aspektu bylos medžiaga įrodo, kad ieškovas bei
tretieji asmenys visą laikotarpį nuo Bendradarbiavimo sutarties sudarymo iki
sutarčių nutraukimo, kiek tai buvo įmanoma pagal po sutarties sudarymo
paaiškėjusias aplinkybes, vykdė Bendradarbiavimo sutartį; visas su sutarties
vykdymu susijusias išlaidas apmokėjo tretieji asmenys.
4. Kasatoriai nepagrįstai teigia, kad teismai netinkamai
pritaikė CK 6.204 straipsnį. Tinkamai įvertinę įrodymus ir pritaikę CK
6.193 straipsnyje įtvirtintas sutarčių aiškinimo taisykles, teismai
sprendė, kad dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių atsakovas kartu su kitomis
Bendradarbiavimo sutarties šalimis 2006 m. gruodžio 8 d. dalininkų
susirinkime nusprendė pakeisti preliminaraus veiklos ir investicinio projekto,
numatyto Bendradarbiavimo sutarties priede Nr. 1, įvykdymo terminus. Atsižvelgiant
į aplinkybes, susijusias su sutarties priedo Nr. 1 preliminariu pobūdžiu,
teigtina, kad sudarydamos sutartį šalys protingai įvertino esamas aplinkybes dėl
statinių būklės, t. y. kad tikrosios būklės nustatyti negali, ir priėmė
tik preliminaraus pobūdžio sprendimus bei susitarė dėl jų pakeitimo, kai bus
atlikti tyrimai ir išsiaiškinta tikroji padėtis. Dėl to nei ieškovas, nei
tretieji asmenys nebuvo prisiėmę nurodytų aplinkybių atsiradimo rizikos. Be to,
ieškovas ir tretieji asmenys negalėjo kontroliuoti aplinkybių, susijusių su statinių
technine būkle. Pabrėžtina, kad būtent dėl atsakovo kaltės (netinkamai
finansuojant ir administruojant viešąją įstaigą) ieškovui 2005 m. buvo
iškelta bankroto byla, po kurios iškėlimo atsakovas nedėjo jokių pastangų, kad nekilnojamieji
daiktai būtų kaip nors konservuojami, prižiūrimi ir saugomi. Bendradarbiavimo
sutarties vykdymo varžymas išsiaiškinus statinių būklę buvo esminis,
pažeidžiantis šalių interesų pusiausvyrą, nes reikalavimas įvykdyti sutartį
tokiomis aplinkybėmis prieštarautų sąžiningumo, protingumo, teisingumo ir
ekonomiškumo principams.
5. Negalima sutikti su kasatorių teiginiais dėl Panaudos
ir Nuomos sutarčių nutraukimo pagrįstumo, t. y. kad buvo esminis sutarčių
pažeidimas. Teismai pagrįstai konstatavo, kad šios sutartys nutrauktos
nepagrįstai, nes ieškovas, kurio dalininkas buvo ir atsakovas, neatliko jokių
veiksmų, kurie galėtų būti traktuojami kaip esminiai sutarčių pažeidimai,
sudarantys pakankamą realų pagrindą jas nutraukti; ieškovas ir tretieji asmenys
dėjo visas pastangas, kad panaudos ir nuomos teisėmis perduotas turtas būtų
naudojamas pagal paskirtį. Nuomos mokestis po bankroto bylos atnaujinimo buvo
laiku ir nuolat mokamas, be to, atsakovo 2007 m. lapkričio 30 d. ieškovui
teiktame pranešime apie vienašalį sutarčių nutraukimą iš viso nenurodoma
aplinkybių, kaip pagrindo sutartims nutraukti.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV. Kasacinio
teismo argumentai ir išaiškinimai
Dėl ginčo
sutarčių vykdymo, pakeitimo bei nutraukimo
CK 6.154 straipsnio
1 dalyje nustatyta, kad sutartis yra dviejų ar daugiau asmenų susitarimas
sukurti, pakeisti ar nutraukti civilinius teisinius santykius, kai vienas ar
keli asmenys įsipareigoja kitam asmeniui ar asmenims atlikti tam tikrus
veiksmus (ar susilaikyti nuo kitų veiksmų atlikimo), o pastarieji įgyja
reikalavimo teisę. Pagal sutarčių teisėje galiojantį sutarties laisvės principą
civilinės apyvartos dalyviai (išskyrus atvejus, kai pareigą sudaryti sutartį
nustato įstatymai ar savanoriškas įsipareigojimas sudaryti sutartį) yra laisvi
spręsti, ar sudaryti sutartį ir kokiomis sąlygomis ją sudaryti. Šalys turi
teisę laisvai sudaryti sutartis ir savo nuožiūra nustatyti tarpusavio teises
bei pareigas (CK 6.156 straipsnio 1 dalis). Teisėtai sudaryta ir
galiojanti sutartis jos šalims turi įstatymo galią; sutartis įpareigoja atlikti
ne tik tai, kas tiesiogiai joje numatyta, bet ir visa tai, ką lemia sutarties
esmė arba įstatymai (CK 6.189 straipsnio 1 dalis). Sutarties šalys
turi vykdyti prisiimtus įsipareigojimus tinkamai, vienos sutarties šalies
pareigą vykdyti sutartinę prievolę atitinka kitos sutarties šalies reikalavimo
teisė, kuri yra ginama įstatymu. Sutarčių vykdymo principai įtvirtinti CK 6.200 straipsnyje:
šalys privalo vykdyti sutartį tinkamai ir sąžiningai; vykdydamos sutartį, šalys
privalo bendradarbiauti ir kooperuotis; sutartis turi būti vykdoma kuo
ekonomiškesniu kitai šaliai būdu; jeigu pagal sutartį ar jos prigimtį šalis,
atlikdama tam tikrus veiksmus, turi dėti maksimalias pastangas sutarčiai
įvykdyti, tai ši šalis privalo imtis tokių pastangų, kokių būtų ėmęsis tokiomis
pat aplinkybėmis protingas asmuo.
Sutarčių laisvės
principas leidžia šalims ne tik sudaryti sutartį, bet ir pakeisti jau sudarytos
sutarties sąlygas, kad jos atitiktų tikrąją sutarties šalių valią,
neprieštarautų imperatyviosioms įstatymų normoms, gerai moralei, šalių lygiateisiškumo
ir bendriesiems teisės principams, taip pat sudarytos sutarties esmei ir
tikslui. Pagal CK 6.233 straipsnį sutartis gali būti pakeista šalių
susitarimu, o, joms nepavykus susitarti, – teismo tvarka vienos iš šalių
reikalavimu. CK 6.223 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad vienos
šalies reikalavimu sutartis gali būti pakeista teismo sprendimu, jeigu:
1) kita sutartis šalis iš esmės pažeidė sutartį; 2) kitais sutarties
ar įstatymų numatytais atvejais. Taigi šioje normoje pateikiamas sąrašas
atvejų, nors ir nebaigtinis, kai sutartį galima pakeisti teismo tvarka. Specialūs
sutarties pakeitimo atvejai nustatyti kituose CK straipsniuose (pavyzdžiui,
CK 6.204, 6.228 straipsniuose), taip pat gali būti aptarti šalių
sudarytoje sutartyje. CK 6.223 straipsnio 3 dalyje nustatyta
privaloma ikiteisminė ginčų dėl sutarties pakeitimo nagrinėjimo tvarka.
Suinteresuota pakeisti sutartį šalis pirmiausia su siūlymu keisti sutartį turi
kreiptis į kitą šalį. Tik šiai atsisakius keisti sutartį ar neatsakius į tokį
siūlymą, suinteresuota šalis įgyja teisę kreiptis į teismą ir pateikti ieškinį
dėl sutarties pakeitimo. Pagal CK 6.204 straipsnį sutarties pakeitimas yra
galimas tuo atveju, kai po sutarties sudarymo pasikeičia aplinkybės, turinčios
reikšmės jos vykdymui. CK 6.204 straipsnio 2 dalyje nurodomi keturi
kriterijai, pagal kuriuos nustatoma, ar sunkesnis sutarties vykdymas yra toks
reikšmingas, kad ją vykdyti tampa sudėtinga ir reikia peržiūrėti sutarties
sąlygas. Sutarties vykdymo varžymas turi būti esminis, pažeidžiantis šalių
interesų pusiausvyrą, reikalavimas įvykdyti sutartį tokiomis aplinkybėmis
prieštarautų sąžiningumo, protingumo ir teisingumo principams. Tokios
aplinkybės turi atsirasti ar tapti žinomos jau sudarius sutartį ir šalis ją
sudarydama negalėjo protingai numatyti, kad tokių aplinkybių gali atsirasti. Be
to, aplinkybės turi būti objektyvios, t. y. nepriklausyti nuo šalies
valios. Šalis negali remtis aplinkybėmis, kurios atsirado dėl jos kaltės arba
kurioms ji galėjo užkirsti kelią. CK 6.204 straipsnio 3 dalyje
reikalaujama išankstinio vienos šalies kreipimosi į kitą su prašymu susitarti
dėl sutarties sąlygų pakeitimo. Sutarties pakeitimas teismo tvarka CK 6.204 straipsnyje
nurodytu pagrindu yra galimas tik nustačius aplinkybes, atitinkančias visas
šiame straipsnyje nustatytas sąlygas, tarp jų ir aplinkybes, kurios atitinka
visus šio straipsnio 2 dalyje įtvirtintus kriterijus, t. y. kad
egzistuoja aplinkybės, dėl kurių arba iš esmės padidėja įvykdymo kaina, arba iš
esmės sumažėja gaunamas įvykdymas, ir kad tos aplinkybės atsiranda arba
nukentėjusiajai šaliai tampa žinomos po sutarties sudarymo, tų aplinkybių
nukentėjusi šalis sutarties sudarymo metu negalėjo protingai numatyti, tų
aplinkybių nukentėjusi šalis negali kontroliuoti, nukentėjusi šalis nebuvo prisiėmusi
tų aplinkybių atsiradimo rizikos. Pažymėtina, kad kreipimasis dėl sutarties
pakeitimo savaime nesuteikia nukentėjusiai šaliai teisės sustabdyti sutarties
vykdymą (CK 6.204 straipsnio 3 dalis).
Sutarties
neįvykdymu laikomas bet kokios iš sutarties atsiradusios prievolės neįvykdymas,
įskaitant netinkamą įvykdymą ir įvykdymo termino praleidimą (CK 6.205 straipsnis).
Sutarties šaliai neįvykdžius arba netinkamai įvykdžius sutartį, kita sutarties
šalis, atsižvelgiant į aplinkybes, įgyja teisę naudotis sutartyje ir įstatyme
nustatytais teisių gynimo būdais, be kita ko, nutraukti sutartį, jeigu sutarties
pažeidimas yra esminis (CK 6.217 straipsnio 1 dalis). Sutarties dalinis
įvykdymas neeliminuoja jos nutraukimo galimybės. Sutarties nutraukimas pagal
tarptautinės sutarčių teisės favor contractus (sutarties naudai) principą
ir jį atspindintį nacionalinį teisinį reguliavimą yra išimtinis teisių gynimo
būdas (ultima ratio), todėl jo taikymui turi būti konstatuotas
pakankamas įstatyminis ir faktinis pagrindas. Lietuvos Aukščiausiasis
Teismas yra konstatavęs, kad kai sutartis yra pažeista, kita šalis gali
prarasti interesą tęsti sutartinius santykius ir gali pasinaudoti vienašališku
sutarties nutraukimu kaip savigynos priemone. Nustatant, ar sutarties
pažeidimas yra esminis, atsižvelgiama į CK 6.217 straipsnio 2 dalyje
nurodytus pagrindus, kurie kiekvienu sutarties pažeidimo atveju yra vertinamojo
pobūdžio, todėl leidžia kitai šaliai įrodinėti, kad sutarties pažeidimas buvo
neesminis. Vertinant CK 6.217 straipsnio 2 dalyje nurodytus
kriterijus, į kuriuos turi būti atsižvelgiama nustatant, ar sutarties
pažeidimas yra esminis, darytina išvada, kad kuo didesnis atotrūkis tarp
sutarties neįvykdymo ir pažadėto vykdymo, tuo didesnė tikimybė, kad sutarties
nevykdymas esant ginčui bus pripažintas esminiu. Kiekvienu ginčo atveju
sutarties pažeidimą pripažįstant esminiu, turi būti įvertinta, ar nukentėjusios
šalies interesai dėl tokio pažeidimo buvo iš esmės suvaržyti, nes esminį
sutarties pažeidimą nulemia tai, ar nukentėjusi šalis negavo didžiąja dalimi
to, ką pagal sutartį per visą jos terminą pagristai tikėjosi gauti, taip pat ar
nukentėjusios šalies teisėti, pagrįsti lūkesčiai dėl numatytų sutarties vykdymo
rezultatų lieka neįgyvendinti vien dėl sutartį pažeidusio kontrahento veiksmų,
ar ir dėl kitų priežasčių. Svarbu atsižvelgti ir į sutarties vykdymo tarp šalių
susiklosčiusią praktiką, taip pat į sutartį pažeidusios šalies vaidmenį, t. y.
nustatytina, ar sutartis netinkamai įvykdyta sąmoningai to siekiant (tyčia), ar
dėl aplaidumo (didelio neatsargumo). Nukentėjusi šalis negali remtis CK 6.217 straipsnio
2 dalies ir sutartyje numatytais vienašalio nutraukimo pagrindais kaip
pretekstu vienašališkai nutraukti sutartį. Nutraukimo pagrindai turi būti
realūs, jų tikrumas įrodytas, ir jie turėtų reikšti, kad sutarties tolesnis
galiojimas sukeltų nukentėjusiai šaliai sutarties sudarymo metu nenumatytus
turtinio ar asmeninio pobūdžio didelius praradimus. Vien tik formalus
sutarties esminių nuostatų pažeidimas, jeigu neatsiranda neigiamų padarinių
(žalos) nukentėjusiai šaliai, paprastai leidžia daryti išvadą, kad esminio
sutarties pažeidimo nebuvo, o nukentėjusios šalies rėmimasis tokia aplinkybe
vienašališkai nutraukiant sutartį reiškia bandymą įrodyti tariamą ar
apsimestinį sutarties nutraukimo pagrindą. Vienašalis sutarties nutraukimas
kaip nukentėjusios šalies interesų savigynos priemonė įstatymų leidėjo yra
įtvirtinta ir laikoma adekvačia reakcija į sutartį pažeidusios šalies elgesį –
esminį sutarties pažeidimą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų plenarinės sesijos 2004 m. birželio 29 d. nutarimas
civilinėje byloje J. Z. v. UAB „Baldras“ ir kt., bylos
Nr. 3K-P-346/2004). Pagal bendrąją taisyklę šalis gali nutraukti sutartį,
jeigu kita šalis sutarties nevykdo ar netinkamai įvykdo ir tai yra esminis
sutarties pažeidimas (CK 6.217 straipsnio 1 dalis). Žemės nuomos
sutarties nutraukimo prieš terminą tuo atveju, jeigu žemės nuomininkas naudoja
žemę ne pagal sutartį ar pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį, bei
panaudos sutarties nutraukimo prieš terminą tuo atveju, jeigu panaudos gavėjas
naudoja daiktą ne pagal paskirtį, nevykdo pareigos išlaikyti ir saugoti daiktą,
galimybės įtvirtinimas įstatyme (CK 6.564 straipsnio 1 dalies 1 punktas,
6.641 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktai, kurie kartu yra ir
specialiosios normos CK 6.217 straipsnio atžvilgiu) reiškia ir įstatyme
nustatyto atitinkamo pagrindo pripažinimą atitinkamai žemės nuomos arba
panaudos sutarties esminiu pažeidimu. Jei sutartimi sulygta nuomininko prievolė
naudoti daiktą tam tikru būdu, vadinasi, šio daikto nenaudojimas ar netinkamas
naudojimas yra sutarties pažeidimas. Naudoti reiškia eksploatuoti, vartoti ar
kitaip gauti naudą iš daikto naudingųjų savybių. Nenaudojimas – tai jokio
ekonominio efektyvumo nesukuriantis elgesys su daiktu, kai jo naudingosios
savybės nėra eksploatuojamos. Valstybės ir savivaldybių turto valdymo,
naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 13 straipsnio 3 dalyje
imperatyviai įtvirtinta, kad panaudos davėjas privalo nutraukti panaudos
sutartį, jei panaudos gavėjas nesiverčia veikla, dėl kurios buvo perduotas
valstybės ar savivaldybės turtas, o Žemės įstatymo 9 straipsnio 14 dalyje –
kad valstybinės žemės nuomos sutartis turi būti nutraukiama prieš terminą
nuomotojo reikalavimu, jeigu žemės nuomininkas naudoja žemę ne pagal sutartyje
numatytą pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį, būdą ar pobūdį.
Šioje byloje
nustatyta, kad Sveikatos apsaugos ministerija ir UAB „Aušveita“ 1997 m.
spalio 1 d. sudarė Panaudos sutartį, kurios pagrindu ieškovui buvo perduoti
neatlygintinai valdyti ir naudoti nekilnojamieji daiktai, esantys Trakų
rajone, Stirnių kaime. Sveikatos apsaugos ministro 2000 m. gruodžio 18 d.
įsakymu Vilniaus apskrities viršininko administracijai perduotos
VšĮ reabilitacijos centro „Aušveita“ steigėjo funkcijos bei materialiniai
ir finansiniai ištekliai; 2001 m. vasario 15 d. priėmimo-perdavimo
aktu ieškovo valdomi materialiai ir finansiniai ištekliai perduoti į atsakovo
balansą. Ieškovas ir atsakovas 1999 m. gegužės 12 d. sudarė valstybinės
žemės Nuomos sutartį, kuria ieškovui suteikta teisė 99 metų terminui
naudotis 206 526 kv. m žemės sklypu, esančiu Trakų rajone,
Stirnių kaime. Vilniaus apygardos teismas 2005 m. kovo 29 d. iškėlė
ieškovui bankroto bylą. Ieškovas, tretieji asmenys ir atsakovas 2006 m. vasario
1 d. sudarė Bendradarbiavimo sutartį, kurios dalykas – atkurti VšĮ „Aušveita“
mokumą, finansinį stabilumą ir kartu vykdyti šalių sprendimais nustatytus
darbus bei atlikti veiksmus, kurie ir kurių rezultatas būtų susijęs su
modernios medicininių paslaugų teikimo infrastruktūros sukūrimu, kokybiškų,
tinkamų medicininių paslaugų teikimu, sveikatos priežiūros bazės išplėtimu. Sutarties
1.2.6 punkte jos šalys sulygo, kad esminiai sutarties pažeidimai, be kita
ko, yra: šalių veika(-os), dėl kurių daugiau kaip 45 dienas tampa
neįmanoma vykdyti šioje sutartyje numatytų veiksmų; sutarties 4.16 punkte
numatyto detalaus veiklos ir investicijų projekto nepateikimas tvirtinti per
160 dienų nuo sutarties pasirašymo dienos. Sutarties priede Nr. 1
šalys sudarė ir pasirašė preliminarų veiklos ir investicijų projektą, nutarta
esamų pastatų rekonstrukciją ir remontą atlikti dviem etapais: pirmas etapas
2006 metais ir antras etapas 2007-2011 metais. Pirmojo etapo – 2006 m. –
darbai: stogo dangos remontas, katilinės įrengimų remontas, komunikacinių
įrengimų renovacija, esamų pastatų einamasis remontas, valgyklos įrengimų
renovacija, esamos medicininės įrangos ir inventoriaus renovacija ir naujos
įsigijimas. Pagal sutarties priedą Nr. 1 pirmajame etape numatoma
1 000 000 Lt tiesioginių investicijų ir už 500 000 Lt medicininės
įrangos bei inventoriaus; laukiamas rezultatas – VšĮ Reabilitacijos
centro veiklos atnaujinimas. Šiame sutarties priede numatyti ir atitinkami
antrojo etapo – 2007-2011 metų – darbai bei investicijos. Atsakovas,
2007 m. lapkričio 14 d. raštu informavęs ieškovą ir trečiuosius
asmenis, nuo 2007 m. gruodžio 21 d. nutraukė Bendradarbiavimo sutartį
motyvuodamas tuo, kad ją nutraukia dėl esminių sąlygų nevykdymo: neatlikti sutarties
priede Nr. 1 numatyti esamų pastatų rekonstrukcijos ir remonto darbai
2006 metų etape, neatlikta pirmame etape numatytų 1 000 000 Lt
tiesioginių investicijų ir už 500 000 Lt medicininės įrangos ir
inventoriaus; nustatyta tvarka ir terminais nepateiktas 4.16 punkte
numatytas detalus veiklos ir investicijų projektas tvirtinti; negautas
laukiamas rezultatas – reabilitacijos centro veikla neatnaujinta. 2007 m.
lapkričio 30 d. raštu informavęs ieškovą, atsakovas atitinkamai nuo 2008 m.
sausio 7 d. ir nuo 2008 m. vasario 7 d. nutraukė Panaudos ir
valstybinės žemės Nuomos sutartis, motyvuodamas tuo, kad jas nutraukia dėl
esminių sąlygų nevykdymo: pagal Panaudos sutartį perduotas turtas nenaudojamas
pagal tiesioginę paskirtį, neatliktas neatidėliotinas kapitalinis remontas,
nevykdoma pareiga išlaikyti ir saugoti daiktą, panaudos gavėjas nesiverčia
panaudos gavėjo įstatuose (nuostatuose) numatyta veikla, dėl kurios buvo
perduotas valstybės turtas; Nuomos sutartimi perduotas žemės sklypas
nenaudojamas pagal sutartį ir pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį –
reabilitacijos centrui (T. 4, b. l. 14; T. 1,
b. l. 23).
Bylą
nagrinėję teismai nustatė tam tikrus ginčo sutarčių netinkamo vykdymo faktus,
tačiau sprendė, kad tai nesudarė teisinio pagrindo jas nutraukti, atsakovas
ginčo sutartis nutraukė neteisėtai. Teisėjų kolegijos vertinimu, faktiniai
bylos duomenys ir nustatytos aplinkybės neteikia pagrindo pripažinti, kad
apeliacinės instancijos teismas šioje byloje tinkamai taikė materialiosios
teisės normas, reglamentuojančias sutarčių vykdymą, pakeitimą bei nutraukimą.
Šioje
byloje iš ginčo sutarčių atsiradusiems teisiniams santykiams, jų nutraukimui
arba tolimesniam tęsimui lemiamą reikšmę turi Bendradarbiavimo sutartis, jos
vykdymas.
Byloje
netirta ir neįvertinta, kad Bendradarbiavimo sutarties priede Nr. 1 yra
konstatuota aplinkybė, jog visiems pastatams reikalinga rekonstrukcija arba
kapitalinis remontas. Toks konstatavimas reiškia, kad ši aplinkybė sutarties
šalims buvo žinoma iki sutarties sudarymo ir jos savo tarpusavio teises ir
pareigas nustatė atsižvelgdamos į nurodytą aplinkybę. Pažymėtina, kad šios
bylos ieškovas ir tretieji asmenys yra verslo subjektai, kuriems taikytinas
didesnis nei vidutinis atidumo bei rūpestingumo standartas. Bendradarbiavimo sutarties
sudarymo metu galiojusioje Statybos įstatymo redakcijoje buvo pateiktos
statinio rekonstravimo bei kapitalinio remonto sąvokos. Pagal šį įstatymą statinio
rekonstravimas – statybos rūšis, kai yra tikslas iš esmės pertvarkyti
esamą statinį, sukurti jo naują kokybę: pastatyti naujus aukštus (antstatus) ar
nugriauti dalį esamų (nedidinant statinio užimto žemės ploto matmenų, išskyrus
šioje dalyje nurodytą priestato atvejį); pristatyti prie statinio (ar pastatyti
tarp gretimų statinių) priestatą – pagalbinį statinį (pagal naudojimo
paskirtį susijusį su statiniu, prie kurio jis pristatomas), kurio visų aukštų,
taip pat rūsio (pusrūsio), antstatų, pastogės patalpų plotų suma nebūtų didesnė
kaip 10 procentų už tokiu pat būdu apskaičiuotą statinio, prie kurio
priestatas pristatomas, plotų sumą; iš esmės keisti statinio fasadų išvaizdą
(keičiant apdailą – jos konstrukcijas, medžiagas, įrengiant naujus
statinio elementus – balkonus, duris, langus, architektūros detales,
keičiant šių statinio elementų matmenis, tipą, išdėstymą ar juos pašalinant);
keisti (pašalinti nereikalingas) bet kurias laikančiąsias konstrukcijas kito
tipo konstrukcijomis; iš esmės keisti pastato patalpų planą pertvarkant
laikančiąsias konstrukcijas; apšiltinti statinio išorines atitvaras (sienas,
stogą); atlikti šio straipsnio 20 dalyje išvardytus statinio kapitalinio
remonto darbus, jei šie darbai atliekami kartu su statinio rekonstravimu;
pertvarkyti statinio bendrąsias inžinerines sistemas keičiant jų tipą,
pralaidumą; atlikti technologinių įrenginių ir technologinių inžinerinių
sistemų, inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų rekonstravimo darbus,
nurodytus normatyviniuose statinio saugos ir paskirties dokumentuose;
pritaikyti statinį naujai paskirčiai, kai normatyvinių statybos techninių
dokumentų ir normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų nustatyti
naujos statinio paskirties reikalavimai yra griežtesni negu buvusios ir kai šių
reikalavimų negalima laikytis atliekant paprastąjį ar kapitalinį remontą
(įstatymo 2 straipsnio 18 punktas). Statinio kapitalinis remontas –
statinio remontas, kai: statinio susidėvėjusios laikančiosios konstrukcijos
(išskyrus laikančiąsias sienas, karkasą ir pamatus, kurie tik stiprinami)
keičiamos į tokias pat ar ilgaamžiškesnes bei geresnes naudojimo savybes
turinčias laikančiąsias konstrukcijas ar esamos laikančiosios konstrukcijos
stiprinamos; iš dalies keičiama statinio fasadų išvaizda (keičiama dalis fasado
elementų ar įrengiami papildomai nauji elementai – balkonai, durys,
langai, architektūros detalės, keičiama susidėvėjusi statinio išorės apdaila į
tokio pat tipo kaip buvusi ar į kitą apdailą); keičiamos susidėvėjusios
statinio bendrosios inžinerinės sistemos ar jų elementai į kitas tokio pat tipo
sistemas (elementus) nedidinant jų pralaidumo; įrengiamos atskirosios statinio
inžinerinės sistemos; atliekami technologinių įrenginių bei technologinių
inžinerinių sistemų, inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų kapitalinio
remonto darbai, nurodyti normatyviniuose statinio saugos ir paskirties
dokumentuose (Statybos įstatymo 2 straipsnio 20 punktas). Nurodytas
Statybos įstatymo 2 straipsnis taip pat reglamentavo aktualias statinio
bendrųjų inžinerinių sistemų, technologinių įrenginių, technologinių
inžinerinių sistemų, inžinerinių tinklų, susisiekimo komunikacijų ir kt.
sąvokas. Apeliacinės instancijos teismas Bendradarbiavimo sutarties priede
Nr. 1 įrašytų sąlygų neišaiškino pagal CK 6.193 straipsnyje
nustatytas sutarčių aiškinimo taisykles. Pirmosios instancijos teismo išvada,
kad Bendradarbiavimo sutarties 2007 m. lapkričio 15 d. priedu
Nr. 2 jos šalys nutarė pripažinti negaliojančiu 2006 m. vasario 1 d.
sutarties priedą Nr. 1 ir per tris mėnesius suderinti bei pasirašyti
detalų veiklos ir investicijų projektą sutarties įgyvendinimui, nėra reikiamai
motyvuota ir neatitinka faktinių bylos duomenų.
Byloje yra
kilęs ginčas dėl to, ar Bendradarbiavimo sutarties šalys pratęsė šios sutarties
priede Nr. 1 nustatytus pastatų rekonstrukcijos ir remonto vykdymo terminus.
Ši aplinkybė yra svarbi, nes turi reikšmės išvadai dėl Bendradarbiavimo
sutarties vykdymo tinkamumo. Minėta, kad sutarties šalys privalo sutartį
vykdyti pagal joje nustatytas sąlygas, tuo tarpu net ir kreipimasis dėl
sutarties pakeitimo savaime nesuteikia nukentėjusiai šaliai teisės sustabdyti
sutarties vykdymą. Pirmosios ir apeliacinės instancijų teismų išvados nurodytos
aplinkybės aspektu yra prieštaringos: teismai, viena vertus, konstatuoja, kad atsakovas
kartu su kitomis sutarties šalimis 2006 m. gruodžio 8 d. dalininkų
susirinkime nusprendė pakeisti Bendradarbiavimo sutarties priede Nr. 1 nustatytus
etapų įvykdymo terminus, kita vertus, nurodo, jog atsakovas nepriėmė sprendimo
dėl nurodytų terminų pratęsimo. Teisėjų kolegijos vertinimu, negalima sutikti
su šią bylą nagrinėjusių teismų išvada, kad atsakovas kartu su kitomis
sutarties šalimis 2006 m. gruodžio 8 d. dalininkų susirinkime
nusprendė pakeisti Bendradarbiavimo sutarties priede Nr. 1 nustatytus
etapų įvykdymo terminus, nes ji padaryta neištyrus ir neįvertinus 2006 m. gruodžio
8 d. dalininkų susirinkimo darbotvarkės bei eigos, atitinkamą nutarimą
priėmusių asmenų ketinimų bei tikslų, jo (nutarimo) priėmimo aplinkybių, tame
susirinkime dalyvavusio atsakovo atstovo A. G. įgaliojimų turinio.
Apeliacinės instancijos teismas neanalizavo, ar nurodytas 2006 m. gruodžio
8 d. dalininkų susirinkimo nutarimas nevertintinas vien tik kaip abstraktus
siūlymas pakeisti Bendradarbiavimo sutarties priede Nr. 1 nustatytus etapų
įvykdymo terminus šios sutarties šalių susitarimu, kuris savaime nesuteikia
nukentėjusiai šaliai teisės sustabdyti sutarties vykdymą ir nereiškia sutarties
pakeitimo jos šalių susitarimu fakto. Bylos medžiagoje nėra duomenų
(pavyzdžiui, visų šioje byloje dalyvaujančių asmenų sudaryto rašytinio
susitarimo), kurie vienareikšmiškai patvirtintų fakto, kad Bendradarbiavimo
sutarties šalys susitarimu pakeitė šios sutarties priede Nr. 1 nustatytus
etapų įvykdymo terminus, egzistavimą ir dėl to nė vienai iš sutarties šalių
nebuvo (neliko) poreikio kreiptis dėl sutarties pakeitimo įstatyme nustatyta
teismo tvarka. Apeliacinės instancijos teisme liko netirtas ir neįvertintas
byloje pateiktas trečiųjų asmenų pasirašytas (atsakovo nepasirašytas) Bendradarbiavimo
sutarties 2007 m. lapkričio 15 d. priedas Nr. 2, kurį tretieji
asmenys pateikė atsakovui ir kuriuo siūloma pakeisti 2006 m. vasario 1 d.
Bendradarbiavimo sutartį, pripažinti negaliojančiu jos priedą Nr. 1 ir per
tris mėnesius suderinti bei pasirašyti detalų veiklos ir investicijų projektą
sutarties įgyvendinimui. Pažymėtina, kad pagal CK 6.204 straipsnio 3 dalį
nukentėjusios šalies prašymas turi būti pagrįstas ir pareikštas tuoj pat po
sutarties įvykdymo suvaržymo, o jeigu per protingą terminą šalys nesutaria dėl
sutarties pakeitimo, tai abi turi teisę kreiptis į teismą. Kasatoriai teisingai
atkreipia dėmesį į tai, kad bylos duomenys nepatvirtina, jog kuri nors iš
Bendradarbiavimo sutarties šalių būtų reikalavusi sutarties pakeitimo teismine
tvarka. Pažymėtina, ir tai, kad CK 6.204 straipsnio 1 dalyje
nustatyta, jog jeigu įvykdyti sutartį vienai šaliai tampa sudėtingiau negu
kitai šaliai, ši šalis privalo vykdyti sutartį atsižvelgiant į kitose šio straipsnio
dalyse nustatytą tvarką. Tuo tarpu kitose šio straipsnio dalyse nenustatyta,
kad nukentėjusi šalis savaime įgyja teisę nevykdyti sutarties iš viso arba iš
dalies, taip pat neįtvirtinta nuostatų, leidžiančių nukrypti nuo CK 6.189 straipsnio
1 dalyje, 6.200 straipsnyje nustatyto teisinio reglamentavimo.
Atsakovas,
nutraukdamas Bendradarbiavimo sutartį, kaip jos nutraukimo pagrindą greta kitų
aplinkybių nurodė ir tai, kad nustatyta tvarka ir terminais nepateiktas tvirtinti
sutarties 4.16 punkte numatytas detalus veiklos ir investicijų projektas.
Bendradarbiavimo sutarties 1.2.6 punkte nustatyta, kad šios sutarties 4.16 punkte
numatyto detalaus veiklos ir investicijų projekto nepateikimas tvirtinti per
160 dienų nuo sutarties pasirašymo dienos yra esminis sutarties
pažeidimas. Apeliacinės instancijos teismas netyrė ir nenustatė aplinkybių,
susijusių su nurodyto detalaus veiklos ir investicijų projekto pateikimu ar
nepateikimu tvirtinti, bei jų nevertino kaip pagrindo Bendradarbiavimo sutarčiai
nutraukti.
Apskųstos
apeliacinės instancijos teismo nutarties turinys teikia pagrindą išvadai, kad spręsdamas
dėl pagrindo nutraukti Bendradarbiavimo sutartį egzistavimo arba neegzistavimo
apeliacinės instancijos teismas netyrė ir nevertino atsakovo nurodytų
argumentų, jog šios sutarties vykdymas nustatytais terminais ir tvarka turėjo užtikrinti valstybei
nuosavybės teise priklausančio turto naudojimą pagal jo paskirtį (socialinės ir
sveikatos reabilitacijos paslaugos), tačiau dėl netinkamo ieškovo ir trečiųjų
asmenų įsipareigojimų vykdymo pastatų būklė nuolat blogėja, valstybė, kaip
turto savininkė, patiria nuostolių.
Bendradarbiavimo principas (CK 6.38 straipsnio
3 dalis, 6.200 straipsnio 2 dalis) reikalauja, kad šalys
sudarytų tinkamas sąlygas prievolei įvykdyti, prireikus keistųsi informacija,
reikšminga prievolei įvykdyti, laiku praneštų apie kylančias prievolės įvykdymo
kliūtis ir panašiai. Apeliacinės instancijos teismo išvada, kad atsakovas nevykdė
bendradarbiavimo pareigos, t. y. netinkamai bendradarbiavo su kitomis
Bendradarbiavimo sutarties šalimis, negrindžiama konkrečiais faktiniais bylos
duomenimis bei nustatytomis faktinėmis bylos aplinkybėmis. Nenustatytos ir
nevertintos aplinkybės dėl ieškovo ir trečiųjų asmenų bendradarbiavimo pareigos
vykdymo atsakovui.
Teisėjų kolegija konstatuoja, kad yra pagrindas
naikinti skundžiamą apeliacinės instancijos teismo nutarties dalį, kuria
palikta nepakeista pirmosios instancijos teismo sprendimo dalis dėl ginčo
Bendradarbiavimo ir Panaudos bei Nuomos sutarčių nutraukimo
pripažinimo negaliojančiu (CPK 346 straipsnio 2 dalies 1 punktas,
359 straipsnio 3 dalis). Ją panaikinus, bylos dalis dėl reikalavimų
ginčo sutarčių nutraukimą pripažinti negaliojančiu perduotina apeliacinės
instancijos teismui nagrinėti iš naujo apeliacine tvarka. Likusi apeliacinės
instancijos teismo nutarties dalis paliktina nepakeista.
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi
CPK 359 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 362 straipsniu,
n u t a r i a :
Lietuvos
apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. birželio
7 d. nutarties dalį, kuria palikta nepakeista Vilniaus apygardos teismo
2009 m. lapkričio 6 d. sprendimo dalis ieškovo VšĮ „Aušveita“
ieškinį bei trečiojo asmens, pareiškusio savarankiškus reikalavimus, UAB „Promata“
ieškinį patenkinti iš dalies ir pripažinti 1997 m. spalio 1 d. ilgalaikio
bei trumpalaikio turto panaudos sutarties, 1999 m. gegužės 12 d. valstybinės
žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutarties Nr. 308 bei 2006 m. vasario
1 d. bendradarbiavimo sutarties Nr. 1-1-11 nutraukimą
negaliojančiu, panaikinti ir šią bylos dalį perduoti Lietuvos apeliaciniam
teismui nagrinėti iš naujo.
Likusią Lietuvos
apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. birželio
7 d. nutarties dalį palikti nepakeistą.
Ši Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo priėmimo
dienos.
Teisėjai Birutė
Janavičiūtė
Antanas Simniškis
Pranas Žeimys