Administracinė byla
Nr. N444-3170/2010
Procesinio
sprendimo kategorija 45.4.1(S)

LIETUVOS
VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS
RESPUBLIKOS VARDU
2010 m. gruodžio 31 d.
Vilnius
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų
kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas), Artūro
Drigoto ir Virgilijaus Valančiaus (pranešėjas), teismo posėdyje rašytinio
proceso tvarka išnagrinėjo E. O. apeliacinį skundą dėl Šiaulių
apygardos administracinio teismo 2009 m. lapkričio 30 d. nutarties E. O. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I.
2008 m. balandžio 24 d. Kelmės rajono policijos komisariato
pareigūno nutarimu E. O. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų
kodekso (toliau – ir ATPK) 124 straipsnio 2 dalį paskirta 100 Lt bauda.
Nuobauda paskirta už tai, kad E.
O., 2008
m. balandžio 24 d. vairuodamas automobilį, esant nustatytam maksimaliam
greičiui 50 km/h, važiavo 64 km/h greičiu, tai yra viršijo leistiną greitį 14
km/h, tuo pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 174 punkto
reikalavimus. Skiriant nuobaudą, atsižvelgta į pažeidėjo atsakomybę
sunkinančias aplinkybes (pakartotinai per metus padarytas tokios pačios rūšies
teisės pažeidimas, už kurį asmeniui jau buvo paskirta administracinė nuobauda;
ATPK 32 str. 1 d. 5 p.; teisės pažeidimas padarytas asmens, kuris pirmiau buvo
padaręs nusikaltimą; ATPK 32 str. 1 d. 6 p.). Pažeidėjo atsakomybę lengvinančių
aplinkybių nenustatyta.
II.
Šiaulių apygardos administracinis teismas 2009 m. lapkričio
30 d. nutartimi E. O. skundo netenkino.
Teismas nurodė, jog nors E. O. nepripažino
pažeidimo padarymo, jo parodymus paneigia policijos pareigūnų M.
T. ir R. P. paaiškinimai (pagal juos buvo atsižvelgta
į greičio matuoklio paklaidą, distanciniam greičio matuokliui „Barjer 2M“ buvo
atlikta patikra, abu pareigūnai yra baigę kursus ir turi teisę dirbti su šiuo
greičio matuokliu). Konstatuota, kad pareigūnai R. P. ir
M. T. tinkamai užfiksavo administracinio teisės pažeidimo
faktą, nėra suinteresuoti bylos baigtimi asmenys, jų rašytais tarnybiniais pranešimais
nėra pagrindo netikėti. Teismas atkreipė dėmesį į tai, kad greičio matuoklis
„Barjer 2M“ Nr. 10154/10071 yra metrologiškai patikrintas, pritaikytas užfiksuoti
atvažiuojančios transporto priemonės greitį, todėl jo užfiksuotais duomenimis
nėra pagrindo abejoti. Nustatyta, kad kitų važiuojančių automobilių, kurių
greitis buvo fiksuojamas, tuo metu nebuvo, nutarimas dėl administracinio teisės
pažeidimo pagrįstai surašytas nesurašius administracinio teisės pažeidimo protokolo,
nes pažeidėjas neginčijo padaryto pažeidimo ir jam buvo skiriama mažesnė nei
200 litų dydžio bauda (ATPK 262 str. 2 d.). Teismui nebuvo pateikta jokių
objektyvių duomenų, kurie paneigtų, kad E. O. viršijo
leistiną greitį 14 km/h. Konstatuota, jog E. O. paskirta
administracinė nuobauda atitinka nuobaudos už administracinį teisės pažeidimą
skyrimui keliamus reikalavimus, buvo atsižvelgta tiek į atsakomybę
sunkinančias, tiek į lengvinančias aplinkybes, taikyti švelnesnę nuobaudą nėra
pagrindo (pažeidėjas praeityje už KET pažeidimus baustas kelis kartus, paskirtos
administracinės nuobaudos yra tebegaliojančios).
III.
E. O. apeliaciniu skundu prašo pirmosios instancijos teismo
nutartį bei 2008 m. balandžio 24 d. Kelmės rajono policijos komisariato
pareigūno nutarimą panaikinti ir bylą nutraukti. Apeliantas atkreipia teismo
dėmesį į tai, kad Kelmės mieste V. Putvinskio g. viena
dalis yra mieste, o kita – užmiestyje, kad liudytojai M. T. ir
R. P. nepateikė įrodymų, jog jie dirbo V. Putvio-Putvinskio g. Kelmės mieste, rašydami tarnybinius
pranešimus bei nutarimą nurodė vieną pažeidimo padarymo vietą, o duodami
parodymus teisme – kitą. Darytina išvada, kad pažeidimo padarymo vieta nėra
nustatyta (nurodyta nutarime gatvė neegzistuoja), todėl negalima konstatuoti,
kad pažeidimas padarytas miesto ribose. Apelianto teigimu, liudytojų R. P. bei M. T. parodymai vertintini
kritiškai, nes yra melagingi, prieštarauja jų pačių surašytiems dokumentams. Apeliantas
neigia, kad policijos pareigūnai R. P. ir M. T. pritaikė distancinio greičio matuoklio paklaidą, pažymi,
kad administracinio teisės pažeidimo protokole bei tarnybiniuose pranešimuose
jie nurodė klaidingus duomenis. Apeliantas teigia, kad policijos pareigūnai nesupažindino
jo su pažeidimo padarymo laiku, dėl to buvo pažeistos jo teisės. E. O. neigia pripažinęs pažeidimo padarymą, pažymi, jog policijos
pareigūnai nepateikė jokio pažymėjimo ar kito dokumento, patvirtinančio, kad jie
yra apmokyti dirbti su greičio matavimo prietaisais, susipažinę su prietaisų
naudojimo instrukcijomis, išlaikę įskaitą. Apeliantas nurodo, kad vien faktas, jog
pareigūnas yra apmokytas, nesuteikia jam teisės dirbti su matavimo prietaisu,
kol nėra išlaikyta įskaita ar egzaminas. Apelianto manymu, teismas privalėjo
pareikalauti pateikti atitinkamus pažymėjimus. Pažymima, jog policijos
pareigūnai nepateikė tinkamo greičio matavimo prietaiso veikimo įrodymų,
dokumentų, rodančių, ar policijos pareigūnų nurodomam kamertonui yra atlikta
patikra ir išduotas pažymėjimas. Be to, byloje nepateikta įrodymų, ar kamertono
pagalba galima įtakoti greičio matavimo prietaiso ,,Barjer 2M“ duomenis. Apelianto
manymu, kyla abejonių dėl greičio matavimo prietaiso „Barjer 2M“ duomenų teisėtumo,
teisingumo ir pagrįstumo. Apeliantas neigia, kad jis buvo teistas, mano, jog pirmosios
instancijos teismas bylą išnagrinėjo nevisapusiškai.
Kelmės rajono policijos komisariatas atsiliepimu į
apeliacinį skundą prašo apeliacinį skundą atmesti. Atsiliepime nurodoma, jog pareigūnai
R. P. bei M. T. teisme įrodė, kad E. O. buvo sustabdytas Kelmės mieste,
Putvinskio g. (Kelmės mieste yra tik viena V. Putvio - Putvinskio gatvė). Pažymima, jog tai, kad
pareigūnas nutarime nurodė nepilną gatvės pavadinimą, pažeidimo vietos
nekeičia, netikėti policijos pareigūnų parodymais nėra pagrindo, R. P. ir M. T. yra išklausę kursus,
supažindinti su greičio matavimo prietaisu ,,Barjer 2M“, moka juo dirbti.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a:
IV.
Apeliacinis skundas atmestinas.
Apeliantui paskirta administracinė nuobauda
už ATPK 124 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymą.
ATPK 124 straipsnio 2 dalis (2007 m. gruodžio 13 d. įstatymo Nr. X-1365
redakcija) numato, kad nustatyto greičio viršijimas daugiau kaip 10, bet ne
daugiau kaip 20 kilometrų per valandą užtraukia baudą vairuotojams nuo 40 iki
100 litų.
E. O. neigia padaręs
nurodytą pažeidimą. Iš policijos pareigūnų M. T. bei R. P. tarnybinių pranešimų matyti, kad iš pradžių E. O. pažeidimo padarymą pripažino, greičio matavimo
prietaiso paklaida buvo įvertinta. Paskyrusios nuobaudą institucijos atstovas
teismo posėdyje patvirtino, kad minėti pareigūnai buvo apmokyti dirbti su
greičio matuokliu, policijoje dirba jau gana seniai. R. P. bei
M. T. teismo posėdyje paaiškino, kad automobilių greitis
buvo matuojamas Kelmės mieste, kitų automobilių tuo metu nebuvo, kad E. O. buvo parodyti greičio matuoklio parodymai. Netikėti
policijos pareigūnų paaiškinimais nenustatyta pagrindo. Byloje pateikti jų
kvalifikaciją patvirtinantys dokumentai (b. l. 63-66). Patikros sertifikatas
Nr. 0165155 patvirtina, kad naudotas greičio matuoklis buvo tinkamas naudoti
(b. l. 25). Konstatuotina, kad byloje surinkta pakankamai E.
O. kaltę padarius ATPK 124 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį
teisės pažeidimą patvirtinančių įrodymų. Kadangi jis nepripažįsta pažeidimo
padarymo, nėra jo atsakomybę lengvinančių aplinkybių, yra pažeidėjo atsakomybę
sunkinanti aplinkybė (tokios pačios rūšies teisės pažeidimas, už kurį asmeniui
jau buvo paskirta administracinė nuobauda, per metus padarytas pakartotinai;
ATPK 32 str. 1 d. 5 p.), jam paskirta administracinė nuobauda vertintina kaip
parinkta tinkamai.
Todėl apeliacinis skundas atmestinas, o pirmosios
instancijos teismo nutartis paliktina nepakeista.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių
bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 1 punktais, teisėjų kolegija
n u t
a r i a :
E. O. apeliacinį skundą atmesti.
Šiaulių apygardos administracinio teismo 2009 m. lapkričio
30 d. nutartį palikti nepakeistą.
Nutartis neskundžiama.
Teisėjai
Audrius Bakaveckas
Artūras Drigotas
Virgilijus Valančius