Administracinio nusižengimo byla Nr. A18.-835-1079/2021

Teisminio proceso Nr. 4-18-3-00069-2021-6

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.9.1.; 21.9.13.

 (S)

Šiaulių apylinkės teismo Joniškio rūmų teisėja Sigita Rozgaitė, 

ruošdamasi nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, kurioje S. B., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), dirbantis uždarosios (duomenys neskelbtini), kaltinamas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 straipsnio 1 dalyje,

Priešgaisrinės apsaugos gelbėjimo departamento Šiaulių priešgaisrinės gelbėjimo valdybos Joniškio priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos vyresnioji inspektorė L. G. 2021 m. gegužės 12 d., nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam S. B., surašė administracinio nusižengimo protokolą, kuriame nurodyta, kad 2020 m. liepos 30 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ priklausančiame pastate (duomenys neskelbtini), planinio priešgaisrinio techninio patikrinimo metu buvo nustatyta, kad S. B., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius, nevykdė 2017 m. kovo 21 d. Nurodymo dėl priešgaisrinės būklės pagerinimo Nr. 35-2-1, t. y. kartą per metus neatliekama statinių gaisrinės saugos priemonių (skirtų gaisrui aptikti ir pranešti apie jį) bandymas. Pastate įrengta gaisro aptikimo ir signalizavimo sistema turi būti techniškai tvarkinga ir veikianti. S. B. yra kaltinamas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 505 straipsnio 1 dalyje.

Administracinio nusižengimo byla grąžintina protokolą surašiusiai institucijai nusižengimo tyrimui atlikti.

ANK 627 straipsnyje nurodoma, kad pirmosios instancijos teismas, rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą taip pat išnagrinėja ir išsprendžia klausimą, ar tinkamai buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas (ANK 627 straipsnio 1 dalies 3 punktas), t. y. nustačius, kad administracinio nusižengimo protokolas surašytas nesilaikant jo surašymui keliamų reikalavimų, kas yra esminė priežastis, užkertanti kelią tinkamam administracinio nusižengimo bylos išnagrinėjimui pirmosios instancijos teisme, byla grąžinama institucijai trūkumams pašalinti.

ANK 608 straipsnyje numatyta, kad baigęs administracinio nusižengimo tyrimą, jį atlikęs pareigūnas surašo administracinio nusižengimo protokolą. Protokolas surašomas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, tačiau vadovaujantis ANK 608 straipsnio 2 dalies 1 punktu, administracinio nusižengimo protokolas gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, tuo atveju kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ne mažiau kaip du kartus šaukiamas neatvyko ir nedalyvavo surašant protokolą. Administracinio nusižengimo protokolas surašomas dviem egzemplioriais; vienas protokolo egzempliorius nedelsiant įteikiamas, o šio straipsnio 2 dalyje numatytais atvejais nusiunčiamas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui (ANK 608 straipsnio 4 dalis). Vadovaujantis ANK 573 straipsnio 1 dalimi, šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laišku arba elektroniniu paštu.

Teismui pateiktame administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad protokolas surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, tačiau byloje nėra jokių duomenų apie tai, kad S. B. buvo šaukiamas atvykti administracinio nusižengimo protokolo surašymui du kartus. Be to, byloje nepateikta jokių duomenų, kad vienas administracinio nusižengimo protokolo egzempliorius nusiųstas administracinėn atsakomybėn traukiamam S. B..

Nagrinėjamai bylai yra aktuali ir ANK 573 straipsnio 1 dalis, kurioje nurodyta, kad šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali būti siunčiami elektroniniu paštu, kai asmenys elektroninio pašto adresą nurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. Kai asmenys elektroninio pašto adreso nenurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims elektroniniu paštu gali būti siunčiami asmeniui išreiškus pageidavimą gauti procesinius dokumentus konkrečioje administracinio nusižengimo byloje elektroniniu paštu.

Iš bylos medžiagos matyti, kad 2021 m. gegužės 5 d. šaukimas atvykti į administracinio nusižengimo protokolo surašymą buvo siunčiamas S. B. elektroniniu paštu „(duomenys neskelbtini), tačiau byloje nėra jokių duomenų, ar administracinėn atsakomybėn traukiamas S. B. gavo šaukimą, ar šis elektroninis paštas yra aktyvus ir jo naudojamas, iš kokių valstybės informacinių sistemų ar registrų jis gautas.  

Dėl išdėstytų aplinkybių konstatuotina, kad teismui perduota administracinio nusižengimo medžiaga su esminiais trūkumais, kurie negali būti pašalinti teisme, t. y. administracinio nusižengimo protokolas surašytas nedalyvaujant S. B. nesilaikant įstatyme nustatytos tvarkos, kada toks atvejis yra leistinas, byloje nėra duomenų, kad vienas administracinio nusižengimo protokolo egzempliorius nusiųstas administracinėn atsakomybėn traukiamam S. B., nėra aišku, ar administracinėn atsakomybėn traukiamas S. B. gavo šaukimą atvykti į administracinio nusižengimo protokolo surašymą, ar elektroninis paštas, kuriuo jam siųstas šaukimas, yra aktyvus ir jo naudojamas, iš kokių valstybės informacinių sistemų ar registrų jis gautas, todėl administracinio nusižengimo medžiaga grąžintina institucijai, surašiusiai administracinio nusižengimo protokolą, trūkumams šalinti (ANK 627 straipsnis).

Teismas, vadovaudamasis ANK 627 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu,

n u t a r i a :

administracinio nusižengimo bylą, kurioje S. B. kaltinamas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą ANK 505 straipsnio 1 dalyje, perduoti Priešgaisrinės apsaugos gelbėjimo departamento Šiaulių priešgaisrinės gelbėjimo valdybos Joniškio priešgaisrinės gelbėjimo tarnybai iš naujo tirti.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo kopijos išdavimo ar išsiuntimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Joniškio rūmus.

Teisėja          Sigita Rozgaitė