Administracinio teisės
pažeidimo byla Nr. ATP-628-579/2013;
Teisminio proceso Nr. 4-21-3-00095-2012-9;
Procesinio sprendimo kategorija: 53.;79.2.
(S)
KAUNO APYGARDOS
TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS
VARDU
2013 m. birželio 11
d.
Kaunas
Kauno
apygardos teismo baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Evaldas Gražys, teismo
posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo R. B. atskirąjį
skundą dėl Kauno apylinkės teismo 2013 m. balandžio 26 d. nutarties R. B. administracinio teisės pažeidimo byloje, ir
n u s t a t ė :
Kauno rajono
apylinkės teismo 2012 m. kovo 2 d. nutarimu R. B. pripažintas
kaltu ir nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų
kodekso (toliau ATPK) 126 straipsnio 4 dalį ir 1241 straipsnio 7
dalį 2 300 Lt (dviejų tūkstančių trijų šimtų litų) dydžio bauda su teisės
vairuoti transporto priemones atėmimu 2 (dvejiems) metams 3 (trejiems)
mėnesiams.
Skundžiama Kauno
apylinkės teismo 2013 m. balandžio 26 d. nutartimi atsisakyta tenkinti
pareiškėjo prašymą sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo
terminą konstatavus, jog tam nėra pagrindo.
Pareiškėjas R. B. šią nutartį skundžia Kauno apygardos teismui ir prašo ją
pakeisti, sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą.
Nurodo, jog teismas objektyviai neįvertino visų byloje reikšmingų aplinkybių.
Teigia, jog praėjo daugiau nei pusė skirtosios nuobaudos laiko, baudą sumokėjo,
po nubaudimo administracinių teisės pažeidimų ar nusikaltimų nepadarė, išklausė
privalomojo mokymo apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai mokymo
programą. Pareiškėjas teigia, jog prašymas buvo išnagrinėtas jam nedalyvaujant,
todėl jis neteko galimybės pateikti teismui papildomų duomenų. Nurodo, jog jo
tėvų šeima yra daugiavaikė, turinti rūpesčių, kuriai reikalinga visokeriopa
pagalba. Tėvas neįgalus ir yra iš dalies darbingas. Be to, pareiškėjo darbo
vieta Kauno mieste, objektai yra kitose vietovėse, į kuriuos būtina nuvykti.
Skunde teigiama, jog vairuotojo pažymėjimas būtinas padėti tėvams ir nuvykti
pačiam į darbą. Pripažįsta padaręs pažeidimą, gailisi ir teigia esąs
įsitikinęs, jog nuobaudos tikslai yra užtikrinti. Prašo atsižvelgti į tai, kad
Vilkijos apylinkių seniūnijoje pareiškėjas charakterizuojamas teigiamai.
Atsileipimas į
skundą negautas.
R.
B. skundas atmetamas.
Iš bylos
aplinkybių matyti, jog R. B. administracine tvarka
nubaustas už šiurkštų kelių eismo taisyklių pažeidimą – vairavo transporto
priemonę būdamas neblaivus (1,68 prom.).
ATPK 329
straipsnyje (2010 m. gruodžio 14 d. įstatymo Nr. XI-1223
redakcija) nustatyta, kad jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto
priemones, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė
teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas), gavęs asmens prašymą,
gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė
atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba
apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, taip pat gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir
švietėjišką atestaciją institucijų pažymą, sutrumpinti nurodytos teisės
atėmimo terminą.
Teismų
praktikoje ne kartą yra konstatuota, kad iš šios teisės normos analizės seka,
jog paskyrusi nuobaudą Institucija gali, bet neprivalo sutrumpinti nuobaudos –
teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino, įvertinusi įstatymo nustatytas privalomas sąlygas bei kitas svarbias
administracinei atsakomybei aplinkybes. ATPK 329 straipsnyje
nurodytos sąlygos negali būti taikomos formaliai, būtina įvertinti pažeidėjo
asmenybę, įvertinti jo požiūrį į nuobaudą bei elgesį nuobaudos vykdymo metu.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas administracinėje byloje Nr. N444-2128/2006 pabrėžė, kad
sprendžiant dėl galimybės sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą,
taip pat būtina įvertinti, ar bus pasiekti ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės
nuobaudos tikslai. Apie tai sprendžiama ypač atsižvelgus bei įvertinus
ankstesnį pažeidėjo drausmingumą vairuojant automobilį, padarytus pažeidimus,
jų dažnumą, jų pobūdį, taikytas administracines nuobaudas bei jų poveikį
pažeidėjo elgesiui.
Apeliacinės
instancijos teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, sprendžia, kad net ir
esant formalioms įstatyme numatytoms sąlygoms, šiuo metu tenkinti pareiškėjo
skundą ir sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą,
nėra pagrindo.
ATPK 20 str.
nurodyta, jog administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama
administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant
auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip
pat, kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų
teisės pažeidimų.
Kaip jau
minėta anksčiau, specialiosios teisės atėmimo terminas gali būti trumpinamas
tik jei motyvuotai ir pagrįstai nustatoma, jog tuo bus pasiektas ne tik
nubaudimo tikslas, tačiau ir prevenciniai tikslai.
Pažymėtina, jog R.
B. nubaustas už grubų, šiurkštų pažeidimą – vairavo būdamas neblaivaus, kai
nustatytas 1,68 promilių neblaivumas, kas vertinama vidutiniu girtumu. Tai
daugiau nei keturis kartus viršija leistiną normą. Iš bylos medžiagos matyti,
jog R. B. anksčiau ne kartą baustas administracine tvarka
už įvairius pažeidimus, tame tarpe už pažeidimus, susijusius su alkoholio
vartojimu bei pažeidimus, susijusius su kelių eismo transportu. Be to, šie
pažeidimai padaryti tepraėjus vos keliems mėnesiams po paskutinio nubaudimo administracine
tvarka. Tai pažeidėjo asmenybę charakterizuojančios aplinkybės ir į jas svarbu
atsižvelgti sprendžiant dėl tikimybės pasiekti administracinės nuobaudos
tikslus, sutrumpinus specialiosios teisės atėmimo terminą. Tai, kad pažeidėjas
ne karą baustas už administracinius teisės pažeidimus, o taip pat ir pažeidimus,
susijusius su Kelių eismo taisyklių pažeidimais, alkoholio vartojimu, neigiamai
apibūdina pareiškėjo asmenybę ir rodo, jog R. B. yra linkęs
daryti teisės pažeidimus, o taip pat pažeidinėti ir kelių eismo taisykles,
anksčiau taikytos administracinio poveikio priemonės nebuvo pakankamos
pasiekti, kad pažeidėjas nebedarytų naujų teisės pažeidimų. Pareiškėjo
nurodytos aplinkybės – sunkumai dėl pagalbos tėvams, dėl darbo, nėra pagrindas
trumpinti skirtosios nuobaudos terminą, nes tokie apribojimai bei suvaržymai
yra natūrali neteisėto elgesio pasekmė, apie kurią teisės pažeidėjams yra
žinoma iš anksto, ir tai jie turi įvertinti prieš darant administracinį teisės
pažeidimą.
Atsižvelgiant į šias aplinkybes,
įvertinus padaryto pažeidimo pavojingumą, pareiškėjo asmenybę, ankstesnius
baustumus, taikytas poveikio priemones bei jų efektyvumą, darytina išvada, jog
šiuo metu sutrumpinus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą
nebus pasiekti nuobaudos tikslai, numatyti LR ATPK 20 straipsnyje.
Aptartų
teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu konstatuojama, jog Kauno apylinkės
teismo 2013 m. balandžio 26 d. nutartis teisėta ir pagrįsta, todėl paliekama
galioti.
Pažymėtina,
kad skundai dėl pirmosios instancijos sprendimų, kuriais išnagrinėti vykdymo metu kylantys klausimai, apeliacinės
instancijos teisme yra nagrinėjami ATPK
30215 straipsnyje nustatyta
tvarka. Todėl Kauno apylinkės teismas 2013 m. balandžio 26 d. procesinio
sprendimo rezoliucinėje dalyje nurodė neteisingą apskundimo tvarką.
Teismas,
vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso
30215 straipsnio 6 dalies 1 punktu,
n u t a r i a :
R. B. atskirąjį skundą atmesti.
Kauno apylinkės
teismo 2013 m. balandžio 26 d. nutartį palikti nepakeistą.
Nutartis
įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.
Teisėjas
Evaldas Gražys