2023 m. gegužės 16 d.
Šiauliai
Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėjas Žanas Kubeckas,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos Pakruojo rajono savivaldybės administracijos prašymą dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, priteisimo iš atsakovo O. L..
Teismas, išnagrinėjęs bylą,
n u s t a t ė :
Pakruojo rajono savivaldybės administracija (toliau – pareiškėja) kreipėsi į Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus prašydama priteisti iš atsakovo
O. L. (toliau – atsakovas) 96,42 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, suskaičiuotos 2019-01-01 iki 2021-12-31.
Pareiškėja prašyme nurodė, kad Pakruojo rajono savivaldybėje vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuo 2015-01-01 vykdo Pakruojo rajono savivaldybės administracija pagal Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2014-11-20 sprendimą Nr. T-359. Ginčo laikotarpiu Pakruojo rajono savivaldybėje vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą buvo vykdoma vadovaujantis Tarybos 2017-03-30 sprendimu Nr. T-102 ir 2020-02-27 sprendimu Nr. T-47 patvirtintais Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatais, Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą dydžio nustatymo metodika ir Pakruojo rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2016-02-22 įsakymu Nr. AV-158 bei 2020-03-26 įsakymu Nr. AV-188 patvirtintu Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą administravimo tvarkos aprašu.
Šalims apie teismo posėdį pranešta tinkamai. Atsakovas atsiliepimo nepateikė.
Teismas
k o n s t a t u o j a :
Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą. Pakruojo rajono savivaldybės taryba 2014-11-20 sprendimu Nr. T-359 vietinės rinkliavos administravimą Pakruojo rajono savivaldybės teritorijoje nuo 2015-01-01 pavedė Pakruojo rajono savivaldybės administracijai.
Pakruojo rajono savivaldybės taryba 2017-03-30 sprendimu Nr. T-102 patvirtino Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatus (galiojo iki 2020-02-28). Pagal šių nuostatų 5.11 p. vietinės rinkliavos mokėtojai – atliekų turėtojai, turintys pareigą mokėti vietinę rinkliavą, pagal Nuostatų 6 punktą, vietinė rinkliava nustatoma Pakruojo rajono savivaldybės teritorijoje esančio nekilnojamojo turto objektų savininkams, jų atstovams ir kitiems asmenims, kaip nustatyta Atliekų tvarkymo įstatymo 301 straipsnio 1 dalyje. Nuostatų 14-19 punktas numatė, kad vietinė rinkliava susideda iš pastoviosios ir kintamos vietinės rinkliavos dedamųjų, kurių dydžiai nurodyti Nuostatų 1 priede, pastoviąją dedamąją moka visi nekilnojamojo turto savininkai ar jų įgalioti asmenys arba savivaldybės būstų nuomininkai, kintamąją rinkliavos dedamąją moka nekilnojamojo turto savininkai ar jų įgalioti asmenys, iš kurių paimamos komunalinės atliekos.
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2020-02-27 sprendimu Nr. T-102 patvirtintų Nuostatų (galioja nuo 2020-02-28) 2 punktas įtvirtina, kad vietinė rinkliava nustatoma visiems Pakruojo rajono savivaldybės atliekų turėtojams, kuriems atstovauja jų naudojamo nekilnojamojo turto objekto savininkas arba nekilnojamojo turto objekto savininko atstovas, arba nekilnojamojo turto objekto savininko įgaliotas asmuo, arba daugiabučio namo savininkų bendrija, garažų savininkų bendrija, sodininkų bendrija ar kita bendrija, arba bendrojo naudojimo objektų administratorius, arba asmenys, sudarę jungtinės veiklos sutartis bendrosios dalinės nuosavybės teisei įgyvendinti. Pagal Nuostatų 13 punktą, vietinė rinkliava susideda iš pastoviosios ir kintamosios dedamųjų, kurių dydžiai nurodyti Nuostatų 1 priede, 15 punktas nustato, kad pastoviąją dedamąją moka visi nekilnojamojo turto objektų savininkai ar jų įgalioti asmenys, savivaldybės būstų nuomininkai arba objekte registruoti ir faktiškai veiklą vykdantys juridiniai asmenys, pagal 18 punktą, kintamąją rinkliavos dedamąją moka nekilnojamojo turto objektų savininkai ar jų įgalioti asmenys, savivaldybės būstų nuomininkai arba objekte registruoti ir faktiškai veiklą vykdantys juridiniai asmenys.
Atsakovas bylai aktualiu laikotarpiu Pakruojo rajono savivaldybės aptarnaujamoje teritorijoje nuosavybės teise turėjo nekilnojamojo turto objektą, todėl yra vietinės rinkliavos mokėtojas. Iš „Mokėtojo duomenų peržiūros kortelės“ matyti, kad atsakovo įsiskolinimas už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą laikotarpiu nuo 2019-01-01 iki 2021-12-31 yra 96,42 Eur. Pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d. vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl atsakovui vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir ją vienašališkai atsisakyti įvykdyti atsakovui draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.59 str.). Atsakovas netinkamai vykdė savo prievolę mokėti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, todėl iš jo priteistina įsiskolinimo suma pareiškėjai (CK 6.38 str.).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, teismas
n u s p r e n d ž i a :
Pareiškėjos Pakruojo rajono savivaldybės administracijos prašymą patenkinti.
Priteisti iš atsakovo O. L. Pakruojo rajono savivaldybės administracijai
96,42 Eur (devyniasdešimt šeši Eur 42 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, suskaičiuotos nuo 2019-01-01 iki 2021-12-31.
Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus.
Teisėjas Žanas Kubeckas