2018 m. gruodžio 21 d.
Panevėžys
Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Nijolė Čekanauskienė,
viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Joniškio rajono savivaldybės administracijos prašymą atsakovui S. G. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo.
Teismas
n u s t a t ė :
pareiškėja Joniškio rajono savivaldybės administracija (toliau – ir pareiškėja, ir Administracija) kreipėsi į administracinį teismą prašymu iš atsakovo S. G. (toliau – ir atsakovas, ir S. G. ) priteisti 87,27 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2018 m. sausio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis). Pareiškėja nurodė, kad Joniškio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2006 m. rugsėjo 14 d. sprendimu Nr. T-l57 nuo 2007 m. sausio 1 d. Joniškio rajono savivaldybėje įvedė vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Tuo pačiu Tarybos sprendimu buvo patvirtinti Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatai (toliau – ir Nuostatai), kurie nauja redakcija išdėstyti Tarybos 2013 m. spalio 10 d. sprendimu Nr. T-173, keisti 2015 m. vasario 12 d. sprendimu Nr. T-20 ir 2015 m. rugpjūčio 26 d. sprendimu Nr. T-123. S. G. Joniškio rajono savivaldybėje nuosavybės teise deklaravęs gyvenamąją vietą, ginčo laikotarpiu gera valia vietinės rinkliavos nemokėjo.
Atsakovas atsiliepimo į prašymą nepateikė.
Prašymas tenkinamas.
Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad vietos savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą.
Taryba 2006 m. rugsėjo 14 d. sprendimu Nr. T-157 nuo 2007 m. sausio 1 d. Joniškio rajono savivaldybės teritorijoje įvedė vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą bei patvirtino Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatus. Nuostatai nauja redakcija buvo išdėstyti Tarybos 2013 m. spalio 10 d. sprendimu Nr. T-173 ir 2015 m. vasario 12 d. sprendimu Nr. T-20, pakeisti Tarybos 2015 m. rugpjūčio 26 d. sprendimu Nr. T-123. Tarybos 2017 m. balandžio 28 d. sprendimu Nr. T-107 buvo patvirtinti naujos redakcijos Nuostatai, kurie įsigaliojo nuo 2017 m. liepos 1 d. Šie nuostatai keisti Tarybos 2017 m. rugpjūčio 30 d. sprendimu Nr. T-209, 2018 m. vasario 15 d. sprendimu Nr. T-28. Pagal Tarybos 2014 m. rugpjūčio 27 d. sprendimą Nr. T-135 ir galiojančių Nuostatų 8 punktą, nuo 2015 m. sausio 1 d. vietinės rinkliavos administravimas pavestas Joniškio rajono savivaldybės administracijai.
Pažyma „Apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolą“ patvirtina, kad S. G., savo gyvenamąją vietą deklaravęs Joniškio rajono savivaldybėje ( įtrauktas į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą) per ginčo laikotarpį nesumokėjo 87,27 Eur vietinės rinkliavos. Taigi, atsakovui pareiga mokėti vietinę rinkliavą kyla pagal galiojusių Nuostatų 4.3 papunktį ir galiojančių Nuostatų 7.3 papunktį. Pareiškėja apie susidariusią vietinės rinkliavos skolą atsakovą informavo įspėjimu ir mokėjimo pranešimu.
Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1 ir 2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra numatytos ją nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012, 2014 m. sausio 28 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A556 -334/2014).
Atsižvelgus į aukščiau nurodytą teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimą bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma išvada, kad pareiškėjos prašymas priteisti iš S. G. vietinės rinkliavos įsiskolinimą yra pagrįstas ir tenkinamas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,
n u s p r e n d ž i a :
prašymą tenkinti.
Priteisti Joniškio rajono savivaldybės administracijai iš S. G. 87,27 Eur (aštuoniasdešimt septynis eurus ir 27 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2018 m. sausio 31 d.
Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.
Teisėja Nijolė Čekanauskienė