Administracinio nusižengimo byla Nr. II-48-899/2020
Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00099-2020-6
Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.2; 21.10.4
(S)
Š I A U L I Ų A P Y L I N K Ė S T E I S M A S
N U T A R T I S
2020 m. vasario 5 d.
Šiauliai
Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų teisėjas Bronius Vinciūnas, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs pareiškėjo S. Z., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. viešbutyje „(duomenys neskelbtini)“, (duomenys neskelbtini), skundą dėl Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus specialistės D. B. 2019 m. lapkričio 19 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo, ir,
n u s t a t ė :
Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Kelių patrulių kuopos 1-ojo būrio vyriausioji patrulė D. B. 2019 m. spalio 9 d. S. Z. surašė administracinio nusižengimo protokolą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 416 straipsnio 5 dalį dėl to, kad S. Z. 2019 m. rugsėjo 29 d. 5:59:34,120 – 6:01:1,520 kelio (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini) 81 km-77 km vairuodamas transporto priemonę „(duomenys neskelbtini)“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) viršijo leistiną greitį 48 km/h, esant leistinam vidutiniam važiavimo greičiui 90 km/h, važiavo 138 km/h greičiu. Protokolą surašiusi pareigūnė į administracinio nusižengimo protokolą įrašė administracinį nurodymą, siūlydama S. Z. iki 2019 m. lapkričio 9 d. į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitą sumokėti 170 Eur baudą. Administracinėn atsakomybėn traukiamam S. Z. buvo išaiškinta, kad per nustatytą terminą nesumokėjus baudos, šis administracinis nurodymas bus laikomas negaliojančiu, o administracinio nusižengimo protokolas bus siunčiamas organui (pareigūnui), įgaliotam nagrinėti administracinio nusižengimo bylą. Bylos nagrinėjimo data buvo paskirta 2019 m. lapkričio 19 d.
Suėjus administraciniame nurodyme nustatytam baudos sumokėjimo terminui ir paaiškėjus, kad S. Z. per nustatytą terminą administraciniu nurodymu skirtos baudos nesumokėjo, jam 2019 m. lapkričio 19 d. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus specialistės D. B. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) pagal ANK 416 straipsnio 5 dalį buvo paskirta administracinė nuobauda – 210 Eur bauda.
Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmuose 2020 m. vasario 4 d. gautas pareiškėjo S. Z. skundas dėl minėto nutarimo. Skunde paaiškino, kad neturėjo galimybės įvykdyti administracinio nurodymo, nes buvo nuo 2019 m. rugsėjo 30 d. iki 2020 m. sausio 17 d. išvykęs į reisą. Su 2019 m. rugsėjo 29 d. padarytu pažeidimu sutinka, labai gailisi dėl jo padarymo. Protokolą atsiimtų grįžęs į Lietuvą 2020 m. kovo 5-6 d.
Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba su pareiškėjo skundu sutinka, prašo administracinio nusižengimo bylą grąžinti institucijai tirti iš naujo, t. y. naujo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu surašymui.
Skundas tenkintinas.
ANK 641 straipsnyje numatyta, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) ją paskyrė institucija, turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos išvados dėl administracinio nusižengimo įvykio, traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens kaltumo, jam paskirtos nuobaudos ir kitų nutarime sprendžiamų klausimų pagrįstos ištirtais ir teisingai įvertintais įrodymais.
ANK 611 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kai šio kodekso 264 straipsnio 1 ir 2 dalyse (transporto priemonių važiavimas ar stovėjimas pažeidžiant nustatytus reikalavimus), 278 straipsnio 2 dalyje, 282 straipsnyje, 415 straipsnio 1 dalyje, 2 dalyje (transporto priemonių, kurios nustatyta tvarka neįregistruotos (neperregistruotos) arba be privalomosios techninės apžiūros, vairavimas), 6 ir 7 dalyse, 416, 417, 418, 419 straipsniuose, 420 straipsnio 1 dalyje, 421, 432 straipsniuose, 459 straipsnio 1, 4, 5, 6 ir 7 dalyse, 463 straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas užfiksuotas ne asmens, įtariamo administracinio nusižengimo padarymu, akivaizdoje, administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu (tais atvejais, kai pagal šio kodekso 610 straipsnio 2 dalį administracinis nurodymas negali būti surašomas, – tik administracinio nusižengimo protokolas) surašomas ir siunčiamas transporto priemonės savininkui (valdytojui). Jei administracinį nusižengimą padarė kitas asmuo, transporto priemonės savininkas (valdytojas) turi per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo išsiuntimo dienos pranešti institucijai (institucijos teritoriniam padaliniui), kurios pareigūnas nustatė administracinį nusižengimą, jos nurodytu būdu duomenis apie asmenį (vardą, pavardę, asmens kodą arba gimimo datą, gyvenamąją vietą, dokumento, suteikiančio teisę vairuoti transporto priemones, išdavimo datą, numerį ir dokumentą išdavusią instituciją), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu valdė transporto priemonės savininkui (valdytojui) priklausančią transporto priemonę ar ja naudojosi, arba institucijai pareikalavus atvykti į instituciją (institucijos teritorinį padalinį), kurios pareigūnas nustatė administracinį nusižengimą. Transporto priemonės savininko (valdytojo) nurodytam asmeniui surašomas ir siunčiamas naujas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu (tais atvejais, kai pagal šio kodekso 610 straipsnio 2 dalį administracinis nurodymas negali būti surašomas, – tik administracinio nusižengimo protokolas), o transporto priemonės savininkui (valdytojui) surašytas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu (ar tik administracinio nusižengimo protokolas) pripažįstamas negaliojančiu.
Kaip matyti iš bylos medžiagos, transporto priemonės „(duomenys neskelbtini)“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kuria 2019 m. rugsėjo 29 d. 5:59:34,120 – 6:01:1,520 kelyje (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini) buvo padarytas administracinis nusižengimas, valdytojas yra S. Z.. Tačiau šis asmuo, kaip rodo UAB „(duomenys neskelbtini)“ pateikta informacija 2020 m. sausio 22 d. pažymoje, nuo 2019 m. rugsėjo 30 d. buvo komandiruotėje po Europos šalis, iš kurios grįžo tik 2020 m. sausio 17 d. Tokiu būdu asmuo nebuvo tinkamai informuotas apie jo atžvilgiu 2019 m. spalio 9 d. surašytą nusižengimo protokolą ir protokolo kopija jam laiku įteikta nebuvo. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad 2019 m. spalio 9 d. protokolą kopiją S. Z. gavo tik 2020 m. sausio 21 d. Akivaizdu, kad tai užkirto kelią asmeniui laiku įvykdyti administracinį nurodymą, taip suvaržant jo teises, numatytas ANK. Ši aplinkybė procese laikytina esmine, todėl Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus specialistės D. B. 2019 m. lapkričio 19 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo S. Z. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 416 straipsnio 5 dalyje, padarymą paskirta 210 Eur bauda, panaikintinas ir administracinio nusižengimo byla gražintina tirti iš naujo Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybai, sprendžiant klausimą dėl naujo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu surašymo.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsnio 2 dalimi,
n u t a r i a :
pareiškėjo S. Z. skundą tenkinti.
Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus specialistės D. B. 2019 m. lapkričio 19 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo S. Z. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 416 straipsnio 5 dalyje, padarymą paskirta 210 Eur bauda, panaikinti ir grąžinti administracinio nusižengimo bylą tirti iš naujo Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybai.
Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant per Šiaulių apylinkės teismą.
Teisėjas Bronius Vinciūnas