ATP byla Nr. ATP-325-120/2013; Proceso Nr. 4-19-3-00061-2013-0;
Procesinio sprendimo kategorija: 47.2.;79.
(S)
KAUNO APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
Kaunas 2013 m. balandžio 3 d.
Kauno apygardos teismo teisėja R. M., rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jurbarko rajono policijos komisariato viršininko apeliacinį skundą dėl Jurbarko rajono apylinkės teismo 2013 m. vasario 12 d. nutarimo R. G. administracinio teisės pažeidimo byloje,
n u s t a t ė :
Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jurbarko rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus (toliau – Institucija) Prevencijos poskyrio tyrėjo R. G. 2013 m. sausio 22 d. ATPK 1632 str. 6 d. administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas buvo už tai, kad ji, 2013 m. sausio 16 d., apie 17 val. 40 min., savo gyvenamajame name, esančiame (duomenys neskelbtini) kaime, Šimkaičių seniūnijoje, Jurbarko rajone, pakartotinai, pažeisdama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 7 d. nutarimu Nr.383 patvirtintų tabako gaminių pardavimo taisyklių 2 p., realizavo 27,76 Lt vertės 4 pakelius cigarečių ,,Fest” su Baltarusijos Respublikos banderolėmis.
Už šio pažeidimo padarymą, 2013 m. vasario 12 d. Jurbarko rajono apylinkės teismo nutarimu R. G. nubausta 2000,00 Lt (dviejų tūkstančių litų) bauda su 4 pakelių cigarečių ,,Fest” konfiskavimu.
Institucija skundu prašo teismo nutartį panaikinti ir, priimtu nauju sprendimu, R. G. paskirti ATPK 163 ² str. 6 d. sankcijos ribose numatytą nuobaudą.
Nurodo, kad teismas skirdamas mažesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, neįvertino to, kad R. G. linkusi yra sistemingai daryti analogiškus pažeidimus ir piktnaudžiauja savo sunkia padėtimi. Per 2012 metus administracine tvarka už ATPK 163 ² str. numatytus pažeidimus,.ji bausta du kartus. Pažeidimas, dėl kurio priimta skundžiama nutartis, metų bėgyje yra trečias. 2013 m. R. G. atžvilgiu pradėtos yra ir dvi administracinio teisės pažeidimo bylos dėl naminės degtinės realizavimo. Vadovaujantis ATPK 32 str. 1 d. 5 p., pakartotinai per metus padarytas tokios pačios rūšies pažeidimas, už kurį asmeniui jau buvo paskirta administracinė nuobauda, laikytinas sunkinančia aplinkybe. R. G. cigaretes pardavė nepilnamečiui gim.(duomenys neskelbtini), t. y. asmeniui, neturinčiam 18 metų. Nepilnamečio įtraukimas į pažeidimą taip pat laikytinas atsakomybę sunkinančia aplinkybe.
Atsiliepimo į apeliacinį skundą negauta.
Institucijos apeliacinis skundas nepagrįstas ir netenkinamas.
Ginčo dėl šio pažeidimo nėra, tad skundas nagrinėjamas tik nuobaudos už padarytą pažeidimą skyrimo, taikant ATPK 30¹ straipsnio nuostatas, dalyje.
Skundžiamu pirmosios instancijos teismo nutarimu R. G. administracinė nuobauda skirta yra už pažeidimo, numatyto ATPK 1632 straipsnio 6 dalyje, padarymą. Šioje teisės normoje inter alia nustatyta, kad akcizais apmokestinamų prekių laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė yra iki 2 minimalių gyvenimo lygių (MGL), padarytas asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, šeštojoje ar septintojoje dalyje numatytus pažeidimus, užtraukia baudą nuo 20 000 iki 50 000 Lt su šių prekių konfiskavimu.
Šuo konkrečiu atveju, teismas pagrįstai konstatavo, kad R. G. net ir minimalios straipsnio sankcijoje numatytos nuobaudos - 20 000 Lt baudos paskyrimas, akivaizdžiai būtų neproporcinga jos padarytam pažeidimui nuobauda.
Proporcingumo principas yra vienas iš svarbiausių teisinės valstybės principų, kurio būtina laikytis skiriant administracines nuobaudas bei taikant bet kokią prievartą.
R. G. nubausta 27,76 Lt vertės už 4 pakelių cigarečių realizavimą. Jos realizuotų cigarečių vertė 1 MGLdydžio nesiekė. Jos atsakomybę lengvinančia aplinkybe teismo yra pripažintas prisipažinimas ir nuoširdus gailėjimasis (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Jos materialinė padėtis yra ganėtinai sunki. R. G. ir V. G. nedirba, abu registruoti yra darbo biržoje (b.l. 6-7). R. G. gautos už tris mėnesius (2012 m. lapkričio, gruodžio, 2013 m. sausio mėnesius) pajamos 3 asmenų šeimai yra menkos – 1612,82 Lt socialinė pašalpa (b.l. 4), Sūnus O. G. yra Jurbarko rajono (duomenys neskelbtini) gimnazijos 3 Ga klasės mokinys (b.l. 8), tad šeimos materialinė padėtis neabejotinai buvo ir yra sunki. Įvertinus tai, net ir sankcijoje numatyta minimali 20 000 Lt bauda R. G. neabejotinai yra neadekvati jos padarytam pažeidimui ir būtų aiškiai per griežta, tad, nepaisant to, jog ji administracine tvarka baudžiama ne pirmą kartą, ATPK 30¹ str. nuostatos, numatančios švelnesnės už sankcijoje numatytos nuobaudos skyrimą, jai pritaikytos yra pagrįstai, tad, šiuo konkrečiu atveju, už 27,76 lt vertės 4 pakelių cigarečių realizavimą jai teismo paskirta 2000 lt nuobauda nėra simbolinė. Ji yra teisinga ir protinga bei tinkama pasiekti ATPK 20 straipsnyje įtvirtintus administracinės nuobaudos tikslus, tad skundas nepagrįstas ir netenkinamas.
Administracinio teisės pažeidimo byloje duomenų, kad R. G., parduodama 4 pakelius cigarečių, būtų žinojusi, jog Š. I. yra nepilnametis, nėra. Kartu su apeliaciniu skundu tokie duomenys taip pat nepateikti, tad pagrindo 4 pakelių cigarečių pardavimą Š. I. pripažinti R. G. atsakomybę sunkinančia aplinkybe, nėra. Pakartotinis to paties administracinio teisės pažeidimo padarymas, šiuo konkrečiu atveju, yra R. G. pažeidimą kvalifikuojanti aplinkybė, tad ir pakartotinumą pripažinti jos atsakomybę sunkinančia aplinkybe, taip pat nėra.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30212 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėja
n u t a r i a :
Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jurbarko rajono policijos komisariato viršininko apeliacinį skundą atmesti.
Jurbarko rajono apylinkės teismo 2013 m. vasario 12 d. nutarimą palikti nepakeistą.
Ši nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.
Teisėja Regina Majauskienė