Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-344-485/2021
Teisminio proceso Nr. 4-22-3-00103-2021-0
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.7; 21.11.12
(S)
KAUNO APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2021 m. birželio 21 d.
Kaunas
Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Algirdas Remeika
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos (toliau – institucija) apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmų 2021 m. balandžio 9 d. nutarimo L. P. administracinio nusižengimo byloje.
Teismas
n u s t a t ė :
1. L. P. 2021 m. kovo 16 d. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas dėl to, kad jis 2021 m. kovo 16 d., apie 14 val. 40 min., (duomenys neskelbtini), neturėdamas teisės vairuoti, vairavo automobilį „Volkswagen Golf“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Automobilis buvo nedraustas privalomuoju transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimu, neįregistruotas nustatyta tvarka, jam neatlikta privalomoji techninė apžiūra.
2. Be to, L. P. 2021 m. kovo 20 d. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas dėl to, kad jis 2021 m. kovo 20 d., apie 11 val. 55 min., (duomenys neskelbtini), neturėdamas teisės vairuoti, vairavo automobilį „Volkswagen Golf“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Automobilis buvo nedraustas privalomuoju transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimu, jam neatlikta privalomoji techninė apžiūra.
3. Kauno apylinkės teismas, iš Institucijos gavęs dvi L. P. administracinio nusižengimo bylas, 2021 m. balandžio 2 d. nutartimi jas sujungė ir išnagrinėjo kartu. Kauno apylinkės teismo 2021 m. balandžio 9 d. nutarimu L. P. pripažintas padariusiu administracinius nusižengimus ir nubaustas: pagal ANK 415 straipsnio 2 dalį – 17 Eur (septyniolikos eurų) bauda; pagal ANK 415 straipsnio 1 dalį – 35 Eur (trisdešimt penkių eurų) bauda; pagal ANK 415 straipsnio 1 dalį – 35 Eur (trisdešimt penkių eurų) bauda; pagal ANK 424 straipsnio 2 dalį – 170 Eur (vieno šimto septyniasdešimt eurų) bauda (pažeidimai padaryti 2021 m. kovo 16 d.) ir pagal ANK 415 straipsnio 2 dalį – 17 Eur (septyniolikos eurų) bauda; pagal ANK 415 straipsnio 1 dalį – 35 Eur (trisdešimt penkių eurų) bauda; pagal ANK 424 straipsnio 2 dalį – 170 Eur (vieno šimto septyniasdešimt eurų) bauda (pažeidimai padaryti 2021 m. kovo 20 d.). Vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, visas paskirtas nuobaudas subendrinus, L. P. paskirta galutinė nuobauda – 170 Eur (vieno šimto septyniasdešimties eurų) bauda.
4. Institucija skundžia Kauno apylinkės teismo 2021 m. balandžio 9 d. nutarimą ir prašo jį pakeisti.
4.1. Skunde nesutinkama su nubaustajam paskirtų nuobaudų subendrinimu, nes L. P. pažeidimus padarė ne vienu metu, o skirtingomis dienomis. Skunde pažymima, kad ANK 38 straipsnio 2 dalies nuostatos taikomos tuomet, kai asmuo vienu metu padarė du ar daugiau administracinių nusižengimų. Prašo teismo tinkamai individualizuoti nuobaudas ir jas pažeidėjui paskirti pagal įstatyme numatytus reikalavimus.
5. Atsiliepimų į Institucijos apeliacinį skundą negauta.
Teismas
k o n s t a t u o j a :
6. Institucijos apeliacinis skundas tenkinamas.
7. Apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo administracinio nusižengimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisėtumą ir pagrįstumą tiek, kiek to prašoma apeliaciniame skunde. Ginčo dėl L. P. kaltės padarius jam inkriminuotus administracinius nusižengimus nėra, apeliaciniame skunde institucija nesutinka su jam paskirtų nuobaudų subendrinimu.
8. Administracinių nuobaudų ir administracinių poveikio priemonių skyrimą už padarytus kelis administracinius nusižengimus reglamentuoja ANK 38 straipsnis. Minėto straipsnio pirmoje dalyje numatyta, kad kai vienas asmuo padaro du arba daugiau administracinių nusižengimų, administracinė nuobauda skiriama už kiekvieną administracinį nusižengimą atskirai. Šio straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis šio kodekso straipsnius ar straipsnio dalis, galutinė nuobauda šiam asmeniui skiriama pagal sankciją, nustatytą už sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų.
9. Iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad L. P. 2021 m. kovo 16 d. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas už administracinių nusižengimų padarymą 2021 m. kovo 16 d. Iš protokolo matyti, kad L. P. su pažeidimais sutiko, dėl jų gailisi. Tą pačią dieną jis buvo nušalintas nuo transporto priemonės vairavimo, transporto priemonė priverstinai nuvežta į saugojimo aikštelę (b. l. 4, 5), 2021 m. kovo 17 d. L. išduotas leidimas atsiimti priverstinai nuvežtą transporto priemonę (b. l. 11). 2021 m. kovo 20 d. L. P. policijos pareigūnų vėl buvo sulaikytas vairuojantis tą pačią transporto priemonę neturtėdamas teisės vairuoti, automobiliui neatlikta techninė apžiūra ir jis neapdraustas privalomuoju civilinės atsakomybės draudimu. 2021 m. kovo 20 d. už šių administracinių nusižengimų padarymą jam buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Šios administracinių nusižengimų bylos į teismą buvo atsiųstos atskirai, tačiau 2021 m. balandžio 2 d. Kauno apylinkės teismo nutartimi administracinių nusižengimų bylos buvo sujungtos, motyvuojant tuo, kad abiejose bylose tas pats asmuo yra traukiamas administracinėn atsakomybėn už tuos pačius ANK straipsnius. Pirmosios instancijos teismas 2021 m. balandžio 9 d. nutarime, pripažinęs L. P. kaltu padarius jam inkriminuotus nusižengimus, už juos visus paskirtas nuobaudas subendrino ANK 38 straipsnio 2 dalies pagrindu. Pastarojo straipsnio taikymo apylinkės teismas nemotyvavo.
10. Apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad toks nuobaudų bendrinimas neatitinka ANK 38 straipsnio 2 dalyje numatytų reikalavimų, ką pagrįstai apeliaciniame skunde pažymėjo ir institucija. Tai, kad L. P. administracinėn atsakomybėn yra traukimas pagal tuos pačius atsakomybę numatančius ANK straipsnius, neduoda pagrindo išvadai, kad už juos visus paskirtos nuobaudos turi būti subendrintos, nes, kaip jau minėta, ANK 38 straipsnio 2 dalies nuostatos taikomos tuomet, kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis šio kodekso straipsnius ar straipsnio dalis. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, tokioje situacijoje taikant ANK 38 straipsnio 2 dalyje apibrėžtas subendrinimo nuostatas, būtų iškreipiama įstatymo prasmė, būtų sukuriama ydinga praktika, kai asmuo, padaręs nusižengimą, gali daryti naujus, analogiškus nusižengimus, o atsakomybės sulaukti tik už sunkiausią iš jų. Šiuo atveju yra teisinis pagrindas nuobaudas L. P. bendrinti tik už vienu metu padarytus nusižengimus, t. y. atskirai turi būti bendrinamos nuobaudos, paskirtos už 2021 m. kovo 16 d. ir 2021 m. kovo 20 d. padarytus administracinius nusižengimus.
11. Remiantis išdėstytomis aplinkybėms ir vadovaujantis aptartu teisiniu reglamentavimu, Kauno apylinkės teismo 2021 m. balandžio 9 d. nutarimo dalis dėl nuobaudų subendrinimo naikinama, L. P., vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalies nuostatomis, bendrintinos nuobaudos, paskirtos už vienu metu padarytus administracinius nusižengimus.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 4 punktu, teismas
n u t a r i a:
Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos apeliacinį skundą tenkinti ir Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmų 2021 m. balandžio 9 d. nutarimą pakeisti:
Panaikinti nutarimo dalį, kuria, vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, L. P. paskirta galutinė nuobauda – 170 Eur dydžio bauda.
Vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, subendrinti Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmų 2021 m. balandžio 9 d. nutarimu L. P. paskirtas nuobaudas už 2021 m. kovo 16 d. padarytus nusižengimus, numatytus ANK 415 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnio 2 dalyje ir 424 straipsnio 2 dalyje, ir L. P. paskirti subendrintą nuobaudą – 170 Eur (vieno šimto septyniasdešimties eurų) dydžio baudą.
Vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, Kauno apylinkės teismo 2021 m. balandžio 9 d. nutarimu L. P. paskirtas nuobaudas už 2021 m. kovo 20 d. padarytus nusižengimus, numatytus ANK 415 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnio 2 dalyje ir 424 straipsnio 2 dalyje, subendrinti, ir L. P. paskirti subendrintą nuobaudą – 170 Eur (vieno šimto septyniasdešimties eurų) dydžio baudą.
Kitą Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmų 2021 m. balandžio 9 d. nutarimo dalį palikti nepakeistą.
Ši Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos.
Teisėjas Algirdas Remeika