Administracinė byla Nr. I-937-505/2013
Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00301-2013-4
Procesinio sprendimo kategorija 24.; 74.
(S)
KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2013 m. birželio 25 d.
Kaunas
Kauno apygardos administracinio teismo teisėja Daina Kukalienė,
sekretoriaujant Ingai Šagamogienei,
nedalyvaujant pareiškėjo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, atstovui ir atsakovei K. S.,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą dėl išlaidų už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo ir
n u s t a t ė:
Pareiškėja Lietuvos valstybė, atstovaujama Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, skundu kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismą, prašydama priteisti iš atsakovės K. S., valstybės naudai 200,00 Lt antrinės teisinės pagalbos išlaidų, 6,70 Lt pašto išlaidų į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamąją sąskaitą (duomenys neskelbtini), AB bankas Swedbank, įmokos kodas- 5630 (b. l. 5-6).
Pareiškėja prašyme nurodė, kad Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos 2011 m. rugsėjo 27 d. sprendimu Nr. TP-2-(2.2)-11-t-2871-3875 atsakovei K. S. buvo suteikta antrinė teisinė pagalba civilinėje byloje dėl išlaikymo pareiškėjos nepilnamečiui vaikui M. N. dydžio pakeitimo, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Savo prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą atsakovė nurodė, kad sutinka apmokėti valstybei antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatytas antrasis jos turto ir pajamų lygis. Atsakovei antrinę teisinę pagalbą teikti buvo paskirta advokatė D. V.. Minėtai advokatei pristačius pranešimą apie antrinės teisinės pagalbos užbaigimą Nr. O-1-(1.6)-956, antrinės teisinės pagalbos teikimas baigtas. Pagal Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – VGTPĮ) 19 straipsnio 2 dalį, baigus teikti antrinę teisinę pagalbą, atsakovui atsiranda pareiga apmokėti valstybei 50 procentų antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų. Antrinės teisinės pagalbos išlaidas, remiantis Įstatymo 14 straipsnio 2 dalimi, sudaro bylinėjimosi išlaidos, išlaidos susijusios su atstovavimu nagrinėjant bylas, procesinių dokumentų rengimo, įrodymų rinkimo išlaidos ir pan. Valstybės patirtas antrinės teisinės pagalbos teikimo atsakovei išlaidas, teikiant pagalbą civilinėje byloje dėl išlaikymo pareiškėjos nepilnamečiui vaikui M. N. dydžio pakeitimo, sudaro advokatės D. V. konsultacija ir procesinių dokumentų rengimas. Valstybės patirtų antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma apskaičiuojama vadovaujantis Vyriausybės nutarimu Nr. 69 "Dėl advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo" ir atsižvelgiant į advokato faktiškai sugaištą laiką antrinės teisinės pagalbos teikimui. Šiuo atveju, valstybės patirtos išlaidos, teikiant atsakovei antrinę teisinę pagalbą pagal 2011 m. rugsėjo 27 d. sprendimą Nr. TP-2-(2.2)-11-t-2871-3875 valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, sudaro 400,00 Lt. Remiantis Įstatymo 19 str. 2 d. atsakovė turi pareigą per Kauno tarnybos nurodytą terminą apmokėti valstybei 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurias sudaro 200,00 Lt. Išlaidų nesumokėjus, jos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka (Įstatymo 19 str. 3 d). Kauno tarnyba 2012 m. gegužės 8 d. pranešimu Nr. TP-5-(2.6)-168 ir 2012 m. liepos 3 d. pranešimu Nr. TP-5-(2.6)-274, informavo atsakovę apie jos pareigą sumokėti 200,00 Lt valstybės patirtų išlaidų bei pateikti Kauno tarnybai kvitą apie antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimą. Iki šiol pareiškėja duomenų apie sumokėtą sumą neturi. Atsakovei 2012 m. gegužės 10 d., 2012 m. liepos 4 d. buvo siųsti raštai registruotu paštu dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo. Remiantis pateiktomis AB „Lietuvos paštas" PVM sąskaitomis faktūromis valstybės išlaidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, sudaro 6,70 Lt. Prašė prašymą tenkinti.
Pareiškėjai ir atsakovei apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą pranešta (b.l. 41,42) (Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau- ABTĮ) 75 str. 1 d.). Pareiškėja prašymu prašo nagrinėti bylą pareiškėjos atstovui nedalyvaujant (b.l. 39). Pareiškėjos atstovo ir atsakovės neatvykimas į teismo posėdį nėra kliūtis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti (ABTĮ 78 str. 3 d.).
Prašymas tenkintinas.
Nagrinėjamos bylos dalykas yra pareiškėjo reikalavimo dėl išlaidų atlyginimo už suteiktą antrinę teisinę pagalbą bei turėtų išlaidų priteisimo pagrįstumo vertinimas.
Byloje nustatyta, kad K. S. 2011 m. rugsėjo 14 d. prašymu kreipėsi į Kauno tarnybą, prašydama suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl išlaikymo dydžio pakeitimo nepilnamečiui vaikui (b. l. 10-12). Kartu su prašymu ji pateikė Metinę gyventojo (šeimos) turto deklaraciją. Pagal Įstatymo 14 straipsnio 4 dalį antrinės teisinės pagalbos suteikimas bei valstybės garantija apmokant antrinės teisinės pagalbos išlaidas, nustatoma atsižvelgiant į asmens turtą ir pajamas: 1) 100 procentų, – jeigu nustatomas pirmasis asmens turto ir pajamų lygis; 2) 50 procentų, – jeigu nustatomas antrasis asmens turto ir pajamų lygis. Kauno tarnyba, išnagrinėjusi atsakovės prašymą, 2011 m. rugsėjo 27 d. sprendimu Nr. TP-2-(2.2)-11-t-2871-3875 nusprendė teikti atsakovei antrinę teisinę pagalbą, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų bei paskyrė antrinę teisinę pagalbą teikti advokatę D. V. (b. l. 13).
Antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimo ir grąžinimo tvarka nustatyta Įstatymo 19 straipsnyje. Šio straipsnio 1 dalyje numatyta, kad prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatytas antrasis jo turto ir pajamų lygis. Kai prašymą padeda užpildyti ar užpildo valstybės garantuojamą teisinę pagalbą teikiantys asmenys, pareiškėjui turi būti išaiškinta jo pareiga šio įstatymo nustatyta tvarka apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir jis supažindintas su galima preliminaria išlaidų suma, apskaičiuojama pagal Vyriausybės nustatytus advokatams už antrinės teisinės pagalbos prireikus teikimą mokamo užmokesčio dydžius. Iš atsakovės 2011-09-14 pateikto prašymo Kauno tarnybai dėl antrinės teisinės pagalbos suteikimo matyti, kad grafoje „Apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatytas antras mano turto ir pajamų lygis“ nurodė „sutinku“ bei patvirtino šią aplinkybę savo parašu. Byloje nėra duomenų, kad atsakovė Kauno tarnybos 2011 m. rugsėjo 27 d. sprendimą Nr. TP-2-(2.2)-11-t-2871-3875 būtų ginčijusi. Iš šių aplinkybių akivaizdu, jog atsakovė sutiko apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį.
Iš Kauno tarnybos paaiškinamojo rašto (b. l. 19) matyti, kad apskaičiuota 50 procentų valstybės garantuojamos teisinės pagalbos išlaidų dalis sudaro 200,00 Lt. Pagal VGTPĮ 14 straipsnio 2 dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidas sudaro išlaidos, nuo kurių mokėjimo pareiškėjas atleidžiamas, tai yra: bylinėjimosi išlaidos bylose, išnagrinėtose civilinio proceso tvarka, <,,,>, numatytos šio įstatymo 20 straipsnyje, išlaidos, susijusios su gynyba ir atstovavimu nagrinėjant bylas (įskaitant apeliacine ir kasacine tvarka nagrinėjamas bylas, nesvarbu, kas jas pradeda), <…>, išlaidos, susijusios su procesinių dokumentų rengimu ir įrodymų rinkimu <…>. Advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą mokamo užmokesčio dydžiai ir mokėjimo taisyklės (toliau – Taisyklės) patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 69. Taisyklių 4 punkte numatyta, kad apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidas, kai teisės aktų nustatyta tvarka šios išlaidos turi būti grąžinamos ar išieškomos į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą, advokato, nuolat teikiančio antrinę teisinę pagalbą, vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydis prilyginamas 0,05 MMA (minimali mėnesinė alga sprendimo priėmimo metu buvo 800 Lt).
Paaiškinamajame rašte nurodyta, kad apskaičiuotą 400,00 Lt išlaidų sumą sudaro išlaidos už konsultacijas ir procesinių dokumentų rengimą (b. l. 19).
VGTPĮ 19 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad pareiškėjas šio straipsnio 2 dalyje nurodytas išlaidas sumoka per tarnybos nurodytą terminą, bet ne vėliau kaip per 30 dienų nuo pranešimo gavimo dienos. Jeigu jis šio straipsnio 2 dalyje nurodytų išlaidų nesumoka, jos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka.
Byloje nustatyta, kad antrinės teisinės pagalbos teikimas atsakovei K. S. baigtas, nes šalys sudarė taikos sutartį ir teismas ją patvirtino bei 2012 m. kovo 29 d. advokatei D. V. pateikus pranešimą dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo užbaigimo (b. l. 14).
Pagal nustatytas faktines bei teisines aplinkybes darytina išvada, kad pareiškėjos reikalavimas atsakovei sumokėti dalį (50 procentų) gautos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurias sudaro 200,00 Lt, yra pagrįstas, todėl tenkintinas. Pareiškėjai iš K. S. priteistina 200,00 Lt antrinės teisinės pagalbos išlaidų.
Iš bylos medžiagos matyti, kad 2012 m. gegužės 8 d., 2012 m. liepos 3 d. Kauno VGTPT atsakovei išsiuntė priminimus dėl 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo (b. l. 16-17).
Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad išsiųsdama atsakovei du registruotus laiškus, Kauno VGTPT turėjo 6,70 Lt pašto išlaidų (b.l. 18, 20-31), susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu neteismine tvarka ( CK 6.249 str. 4 d. 3p.), todėl šios išlaidos yra pagrįstos ir priteistinos iš atsakovės.
Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1dalies 2 punktu, teisėja
nusprendė:
Skundą patenkinti.
Priteisti iš atsakovės K. S. (a.k. (duomenys neskelbtini) į valstybės biudžetą 200,00 Lt už suteiktą antrinę teisinę pagalbą ir 6,70 Lt pašto išlaidų, įpareigojant įmoką sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), AB „Swedbank“, banko kodas 7300, įmokos kodas 5630, mokėjimo paskirtis - antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimas.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant apeliacinės instancijos teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismą.
Teisėja Daina Kukalienė