Administracinė byla Nr. A20.-71-358/2022
Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00072-2022-7 Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13
(S)
KAUNO APYLINKĖS TEISMAS
S P R E N D I M A S
2022 m. vasario 4 d.
Kaunas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Audronė Levinskienė,
sekretoriaujant Irenai Laurutėnienei,
garso ir vaizdo nuotolinio perdavimo priemonėmis dalyvaujant asmeniui, kurio atžvilgiu prašoma pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę, Irako piliečiui K. F. F. F., jo atstovui advokatui V. J.
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus atstovei O. S.,
H. I., S. M.
teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Irako Respublikos piliečiui K. F. F. F.,
Teismas
n u s t a t ė :
Kauno apylinkės teisme 2022 m. vasario 2 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus (toliau – pareiškėjas) teikimas, kuriuo prašoma Irako Respublikos piliečiui K. F. F. F., gim. (duomenys neskelbtini), bei jo mažamečiui sūnui A. F. F. F., gim. (duomenys neskelbtini) pakeisti ir pratęsti 6 (šešiems) mėnesiams alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą Pabėgėlių priėmimo centre nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje.
Teikime nurodoma, kad Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - VSAT) Vilniaus pasienio rinktinės G. Ž. užkardos pareigūnai, (duomenys neskelbtini) 2021 m. liepos 29 d., 18.50 val. sulaikė iš Baltarusijos Respublikos pėsčiomis Lietuvos Respublikos valstybės sieną neteisėtai kirtusius 12 asmenų grupę, Irako piliečiais prisistačiusius asmenis. Tarp sulaikytų asmenų grupės buvo ir Irako Respublikos pilietis K. F. F. F., bei jo mažametis sūnus A. F. F. F.. Su savimi kelionės dokumentų, pasų neturėjo, tik pasų nuotraukas telefone.
Aiškinantis įvykio aplinkybes nustatyta, kad užsienietis kartu su nepilnamečiu sūnumi į Lietuvos Respubliką atvyko 2021 m. liepos 29 d. ne per pasienio kontrolės punktą, neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sieną neleistinoje vietoje, neturėdamas teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų ir esant Lietuvos Respublikos vyriausybės nutarimu Nr. 517 „Dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimo ir valstybės lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovo paskyrimo“ paskelbtai valstybės lygio ekstremaliajai situacijai Lietuvos Respublikoje dėl masinio užsieniečių antplūdžio.
K. F. F. F.
nedelsiant nepateikė prašymo dėl prieglobsčio suteikimo. Užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ir neteisėtai yra Lietuvos Respublikoje. 2021 m. rugpjūčio 4 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigūno sprendimu Nr. 150-11781, Irako pilietis K. F. F. F. sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val. Nuo 2021 m. rugpjūčio 4 d. K. F. F. F. bei jo mažametis sūnus A. F. F. F. buvo patalpinti į Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Užsieniečių registracijos centrą, Pabradėje, Vilniaus g. 100.
2021 m. lapkričio 4 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu Nr. A20.-1637-675/2021, Irako piliečiui K. F. F. F. bei jo mažamečiui sūnui A. F. F. F. pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė - apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, 3 mėnesiams, iki 2022 m. vasario 4 d.
K. F. F. F.
, bei jo mažametis sūnus A. F. F. F., kaip pažeidžiami asmenys, nuo 2021 m. lapkričio 17 d. buvo perkelti į Pabėgėlių priėmimo centrą, adresu (duomenys neskelbtini), kur gyvena iki šiol. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad K. F. F. F. akivaizdžiai piktnaudžiauja Lietuvos migracine sistema, kadangi į Lietuvos Respubliką jis atvyko ne per pasienio kontrolės punktą, neteisėtai kertant valstybės sieną, nepateikė vizos ar leidimo gyventi, suteikiančių teisę būti Lietuvos Respublikoje. Taip pat pastarasis užsienietis neturi pastovios gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, neturi šeiminių ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika. Užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ir neteisėtai yra Lietuvos Respublikoje. Turi būti išspręstas jo teisinės padėties, grąžinimo ar išsiuntimo klausimas .
Institucijos atstovas prašo teikimą tenkinti.
Asmuo, kurio atžvilgiu prašoma pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę - Irako Respublikos pilietis K. F. F. F. teismo posėdžio metu paaiškino, kad jo mažamečiui sūnui teikiama psichologinė pagalba, jis tapo irzlus, piktesnis. Pageidauja, kad būtų leista išeiti iš teritorijos. Todėl su prašymu nesutinka.
Advokatas paaiškino, kad Irako pilietis yra su mažamečiu vaiku, todėl būtina neapriboti jų laisvės.
Teikimas tenkintinas visiškai.
Alternatyvių sulaikymui priemonių taikymo prieglobsčio prašytojams pagrindus nustato Įstatymo 115 straipsnis, kurio 1 dalyje yra nurodyti kriterijai, kuriais remdamasis teismas sprendžia dėl šio straipsnio 2 dalyje numatytų alternatyvaus sulaikymui kriterijų taikymo, t. y. ar nustatyta užsieniečio tapatybė, ar jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje ir kt.. Akcentuotina, kad aplinkybių sąrašas nėra baigtinis, todėl teismas gali vertinti ir kitas byloje nustatytas aplinkybes (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. kovo 23 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-3669-858/2017; 2018 m. vasario 28 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-3707-575/2018). Įstatymo 115 straipsnio 2 dalyje numatytos šios alternatyvios sulaikymui priemonės: 1) užsienietis nustatytu laiku periodiškai turi atvykti į Migracijos departamentą arba Valstybės sienos apsaugos tarnybą, 2) užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą, 3) patikėti prižiūrėti užsienietį Lietuvos Respublikos piliečiui arba Lietuvos Respublikoje teisėtai gyvenančiam užsieniečiui, jei šis asmuo įsipareigojo rūpintis juo ir jį išlaikyti, 4) apgyvendinti užsienietį Valstybės sienos apsaugos tarnyboje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, 5) apgyvendinti užsienietį Valstybės sienos apsaugos tarnyboje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje.
Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad K. F. F. F., gim. (duomenys neskelbtini) akivaizdžiai piktnaudžiauja Lietuvos migracine sistema, kadangi į Lietuvos Respubliką jis atvyko ne per pasienio kontrolės punktą, neteisėtai kertant valstybės sieną, nepateikė vizos ar leidimo gyventi, suteikiančių teisę būti Lietuvos Respublikoje. Taip pat pastarasis užsienietis neturi pastovios gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, neturi šeiminių ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika. Užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ir neteisėtai yra Lietuvos Respublikoje. Turi būti išspręstas jo teisinės padėties, grąžinimo ar išsiuntimo klausimas.
Yra pagrindas manyti, kad K. F. F. F. su mažamečiu sūnum gali bandyti išvykti iš Lietuvos Respublikos, todėl egzistuoja sulaikymo pagrindai, numatyti Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte, 2 dalyje, jų atžvilgiu gali būti taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė, numatyta Įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 5 punkte – apgyvendinimas Pabėgėlių priėmimo centre, adresu (duomenys neskelbtini) nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, 6 (šešiems) mėnesiams nuo 2022 m. vasario 4 d. iki 2022 m. rugpjūčio 4 d.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo 113 straipsniu, 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 5 punktu, 116 straipsniu, 117 straipsniu,
n u s p r e n d ž i a :
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus teikimą tenkinti.
Irako Respublikos piliečiui K. F. F. F., gim. (duomenys neskelbtini) bei jo mažamečiui sūnui A. F. F. F., gim. (duomenys neskelbtini) pakeisti ir pratęsti 6 (šešiems) mėnesiams alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą Pabėgėlių priėmimo centre nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje.
Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau sulaikytas užsienietis per vieną mėnesį nuo sprendimo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.
Teisėja Audronė Levinskienė