Skundas Nr. II-169-487/2011

Teisminio proceso Nr. 4-02-3-04701-2011-5

Procesinio sprendimo kategorija: 63

(S)

VILNIAUS MIESTO 2 APYLINKĖS TEISMAS

NUTARTIS

2011 m. lapkričio 16 d.

Vilnius

              Vilniaus miesto 2 apylinkės teismo teisėja Jolanta Čepukėnienė,

sekretoriaujant Vitai Jurgaitienei,

dalyvaujant skundą padavusiam asmeniui A. D.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi A. D., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini) pateiktą skundą dėl Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos 2011-09-08 nutarimų Nr. A11-11231 (1.1.56.-SM3) ir Nr. A11-11402 (1.1.56.-SM3) panaikinimo,

n u s t a t ė:

Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos 2011-09-08 nutarimu Nr. A11-11231 (1.1.56.-SM3) A. D. pripažintas kaltu, padaręs administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 1245 str., ir jam paskirta 90 Lt bauda.

Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos 2011-09-08 nutarimu Nr. A11-11402 (1.1.56.-SM3) A. D. pripažintas kaltu, padaręs administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 1245 str., ir jam paskirta 90 Lt bauda.

Teismui pateiktu skundu prašoma minėtus Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos nutarimus panaikinti.

Teismo posėdžio metu A. D. nurodė, kad jis dėl padarytų pažeidimų sutiko, nuoširdžiai gailėjosi, tačiau jam Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinė komisija nepagrįstai paskyrė dvi nuobaudas po 90 Lt, kadangi jam, vadovaujantis LR ATPK 33 str., turėjo būti paskirta subendrinta viena administracinė nuobauda. Jis prašo nutarimus panaikinti ir priimti naują nutarimą, vadovaujantis LR ATPK 33 str. nuostatomis.

Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisija atsiliepimu prašo skundo netenkinti ir nutarimus palikti nepakeistus, kadangi nuobaudos paskirtos tinkamai LR ATPK 1245 str. sankcijos ribose.

Apeliacinis skundas tenkintinas iš dalies.

Susipažinęs su bylos medžiaga teismas nustatė, kad Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos nutarimais Nr. A11-11231 (1.1.56.-SM3) ir Nr. A11-11402 (1.1.56.-SM3) A. D. veiksmai buvo tinkamai kvalifikuoti pagal LR ATPK 1245 str., tačiau Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinė komisija, esant A. D. prašymui bylas nagrinėti kartu ir skirti už abu pažeidimus vieną bendrą nuobaudą, tą pačią dieną nagrinėdama abi administracinio teisės pažeidimo bylas, pažeidė LR ATPK 33 str. 2 d. reikalavimus.

LR ATPK 33 str. 2 d. nustatyta, kad, jeigu asmuo padarė kelis administracinius teisės pažeidimus, kurių bylas kartu nagrinėja tas pats organas (pareigūnas), galutinai šiam asmeniui skiriama nuobauda parenkama sankcijos, nustatytos už sunkesnįjį iš padarytųjų administracinių teisės pažeidimų, ribose. Šiuo atveju prie pagrindinės nuobaudos gali būti prijungiama viena iš papildomųjų nuobaudų, kurias numato straipsniai dėl atsakomybės už bet kurį padarytą teisės pažeidimą.

Teismų praktikoje taip pat yra įtvirtinta taisyklė, kad organas ar institucija, nustačiusi, kad yra padaryti keli pažeidimai, kurių bylos yra nagrinėjamos kartu, turi taikyti LR ATPK 33 str. nuostatas, t.y. atskirai skirti nuobaudas už kiekvieną iš padarytų pažeidimų, o po to skirti galutinę subendrintą nuobaudą atitinkamo administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnio sankcijos ribose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009-11-27 nutartis Nr. N-444-8507/2009).

Nagrinėjamu atveju Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos 2011-09-08 nutarimu Nr. A11-11231 (1.1.56.-SM3) A. D. pagal LR ATPK 1245 str. paskirta 90 Lt bauda ir 2011-09-08 nutarimu Nr. A11-11402 (1.1.56.-SM3) A. D. pagal LR ATPK 1245 str. paskirta 90 Lt bauda.

Teismas laiko, kad atskirai A. D. paskirtos baudos yra parinktos tinkamai - jos paskirtos, atsižvelgus į atsakomybę lengvinančią aplinkybę, paskirtos baudos yra LR ATPK 1245 str. sankcijos ribose ir yra mažesnės nei sankcijoje nustatytos baudos vidurkis, tačiau teismas konstatuoja, kad A. D. už abu administracinius teisės pažeidimus, kurių bylos buvo nagrinėjamos tos pačios institucijos tą pačią dieną, turėjo būti paskirtos ne dvi atskiros, bet viena bendra nuobauda, iš dalies sudėjus, visiškai sudėjus ar apėmus atskirai paskirta baudas.

Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad A. D. dėl padarytų pažeidimų prisipažino, nuoširdžiai gailėjosi, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvo nustatyta, laiko, kad nuobaudos tikslai bus pasiekti A. D. paskiriant galutinę nuobaudą – 100 Lt baudą.

Esant išdėstytoms aplinkybėms, teismas daro išvadą, kad Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos 2011-09-08 nutarimas Nr. A11-11231 (1.1.56.-SM3) ir nutarimas Nr. A11-11402 (1.1.56.-SM3) keistini ir A. D. skirtina švelnesnė – 100 Lt bauda.

Vadovaudamasis ATPK 302 str. teismas

n u t a r ė:

A. D. apeliacinį skundą tenkinti iš dalies.

Pakeisti Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos 2011-09-08 nutarimą Nr. A11-11231 (1.1.56.-SM3) ir nutarimą Nr. A11-11402 (1.1.56.-SM3) ir paskirti bendrą švelnesnę nuobaudą – 100 Lt (šimto litų baudą).

Likusioje dalyje nutarimų nekeisti.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto 2 apylinkės teismą.

Teisėja                                                                                                                    Jolanta Čepukėnienė