Administracinių teisės pažeidimų byla

Nr. II-214-298/2020

Teisminio proceso Nr.4-52-3-00483-2020-3

Procesinio sprendimo kategorija 21.8.2.

 (S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2020 m. rugpjūčio 13  d.

Vilnius

Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų teisėjas Vaclavas Karšulis, rašytinio proceso tvarka spręsdamas pareiškėjo D. V. skundo dėl Vilniaus apskrities VPK 2020-07-17 nutarimo Nr. 10-ANR_N-16117-2020 priėmimo klausimą,

n u s t a t ė:

Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmuose gautas D. V. skundas dėl Vilniaus apskrities VPK 2020-07-17 nutarimo Nr. 10-ANR_N-16117-2020. Skunde prašoma sumažinti nuobaudą nuo 800 Eur iki 400 Eur ir sumažinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą nuo 12 mėn. iki 6 mėn., kadangi pareiškėjas gauna 591 Eur per mėnesį darbo užmokestį, be to, pareiškėjo darbas susijęs su nuolatinėmis kelionėmis automobiliu po Lietuvą. Taip pat nurodoma, jog pareiškėjas gyvena dviese su nepilnamečiu sūnumi, kuriam 16 metų, jį išlaiko, nes vaiko mama gyvena Jungtinėje Karalystėje. Labai gailisi dėl savo poelgio.

Skundas perduotinas nutarimą administracinio nusižengimo byloje priėmusiai institucijai.

Kiekvienas asmuo, kreipdamasis į teismą, privalo laikytis įstatymo nustatytų tinkamo teisės kreiptis į teismą įgyvendinimo sąlygų. Iš teismui pateikto skundo galima suprasti, jog D. V. skundžia Vilniaus apskrities VPK 2020-07-17 priimtą nutarimą administracinio nusižengimo bylos teisenoje.

Ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose apskundimą pirmosios instancijos teismui reglamentuoja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) XXXIV skyrius.

Skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimą teisme reglamentuoja ANK 626 straipsnis. ANK 622 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą. ANK 622 straipsnio 2 dalis nustato, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Šiai institucijai turi būti pateikta tiek skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijų (nuorašų), kad po vieną būtų galima įteikti kitiems ANK 621 straipsnyje nurodytiems asmenims ir nutarimą ne teismo tvarka priėmusiai institucijai, išskyrus atvejus, kai pagal ANK 573 straipsnio 4 dalį šiems asmenims procesiniai dokumentai įteikiami elektroninių ryšių priemonėmis. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduodamas elektroninių ryšių priemonėmis. Institucija per penkias darbo dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitas terminas, skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla persiunčia atitinkamam apylinkės teismui.

Atsižvelgiant į nurodytą teisinį reglamentavimą ir nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad D. V. skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje teismui paduotas nesilaikant tokio skundo padavimui numatytos tvarkos (ANK 622 straipsnis). Teismui priėmus nagrinėti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kuris paduotas nesilaikant jo padavimo tvarkos – tiesiogiai pirmosios instancijos teismui, būtų pažeistas ANK 625 straipsnis, kuriame nurodyta, jog nutarimą administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priėmusi institucija, nepažeisdama ANK 622 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino, gali visiškai ar iš dalies sutikti su skundu dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, panaikinti skundžiamą nutarimą ir, netaikydama ANK 616 straipsnyje nurodytų procedūrų, priimti naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje. Institucijai priėmus naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje, šio kodekso 623 straipsnyje nustatytas terminas skaičiuojamas nuo naujo nutarimo priėmimo dienos. Apskundus naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje, jį priėmusi institucija negali priimti kito naujo nutarimo ir privalo šio kodekso 622 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla pasiųsti apylinkės teismui.

Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo skundą padavė tiesiogiai teismui, dėl ko nebuvo sudaryta įstatymo numatyta galimybė nutarimą priėmusiai institucijai įvertinti skundo argumentus ir peržiūrėti priimtą nutarimą, taip pat nebuvo laikytasi įstatymo nustatytos tvarkos, pagal kurią skundą su byla teismui turi perduoti nutarimą priėmusi institucija.

Lietuvos Respublikos Konstitucijos 5 straipsnyje nustatyta, jog valdžios įstaigos tarnauja žmonėms, o Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 14 straipsnio 8 dalyje numato, jog jeigu viešojo administravimo subjektas pagal kompetenciją negali spręsti prašyme išdėstytų klausimų ar priimti administracinės procedūros sprendimo dėl skunde išdėstyto klausimo, jis jo nenagrinėja ir persiunčia jį kompetentingam viešojo administravimo subjektui, ir apie tai praneša asmeniui (Kauno apygardos teismo nutartis Nr. AN2-464-397/2017). Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, pareiškėjo D. V. skundas kartu su priedais perduotinas Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriui ANK 622 ir 625 straipsniuose numatytiems klausimams spręsti.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622, 625 straipsniais,

n u t a r i a:

pareiškėjo D. V. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus 2020-07-17 nutarimo Nr. Nr. 10-ANR_N-16117-2020 kartu su priedais perduoti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriui ANK 622 ir 625 straipsniuose numatytiems klausimams spręsti.

Nutartis per septynias kalendorines dienas nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.

Teisėjas                                                                                                          Vaclavas Karšulis