Administracinio nusižengimo byla

Nr. A8.-1099-1021/2020

Teisminio proceso Nr. 4-53-3-00199-2020-8

 (S)

Procesinio sprendimo kategorijos:

rašytinio proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje V. K., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini) sritis, R. F., traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 208 straipsnio 2 dalį.

Teismas

n u s t a t ė:

V. K. 2020 m. spalio 2 d. 06 val. 37 min. vykdamas iš R. F. Kaliningrado srities į Lietuvos Respubliką per Kybartų kelio postą, Vilkaviškio r. sav., Kybartai, J. Basanavičiaus 2, krovininiu automobiliu Iveco valst. reg. nr. (duomenys neskelbtini) su puspriekabe v/nr. (duomenys neskelbtini) automobilis ir puspriekabė priklauso pil. K. K.. V. K. žodžiu deklaravo, kad vyksta be krovinio, tuščias, daugiau jokių prekių nedeklaravo. Atlikus detalų tikrinimą, automobilio kabinoje esančioje dėtuvėje buvo rasta nedeklaruota 100 pakelių (2000 nar) cigarečių „Jin Ling“ su filtru be benderolių. Nedeklaruotos cigaretės per LR sieną buvo gabenamos siekiant išvengti muitinės kontrolės. Cigarečių vertė įskaitant mokėtinus mokesčius 313 Eur., t. y. 6,26 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių (toliau - BBND). Tuo jis pažeidė 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr.952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 135 straipsnio 1 dalį, 3 dalį, 139 straipsnio 1 dalį, bei padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 208 straipsnio 2 dalyje.

Į paskirtą teismo posėdį 2020-10-19 10:00 val. administracinėn atsakomybėn traukiamas V. K. atvyko, tačiau nepateikė pažymos apie tai, kad neserga Covid-19, todėl negalėjo dalyvauti žodiniame posėdyje. Jis pateikė raštiškus paaiškinimus ir prašymą išdėstyti baudą. Teismas mano, kad jo dalyvavimas bylos nagrinėjime nėra būtinas, todėl byla išnagrinėta jam nedalyvaujant rašytinio proceso tvarka (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 300 straipsnio 2 dalis).

ANK 208 straipsnio 2 dalis numato administracinę atsakomybę už prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų, išskyrus kilnojamąsias kultūros vertybes ar antikvarinius daiktus, šaunamuosius ginklus, šaudmenis, sprogmenis, sprogstamąsias, radioaktyviąsias medžiagas ar kitas strategines prekes, Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas tam tikras dopingo medžiagas, nuodingąsias ir stipriai veikiančias, psichotropines ar narkotines medžiagas, jų pirmtakus (prekursorius), gabenimą per Lietuvos Respublikos valstybės sieną nepateikiant jų muitinės kontrolei arba kitaip išvengiant muitinės kontrolės, kai neteisėtai gabenamų prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų vertė viršija penkis bazinius bausmių ir nuobaudų dydžius (toliau – BBND) (5x50 lygu 250 eurų), bet neviršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių (50x50 lygu 2500 eurų).

Administracinio nusižengimo protokolu (b. l. 1-3); Kauno teritorinės muitinės daiktų ir dokumentų paėmimo protokolu (b. l. 4); Kauno teritorinės muitinės Kybartų kelio posto vyriausiojo inspektoriaus A. K. tarnybiniu pranešimu (b. l. 6); fotonuotraukomis (b. l. 7-8); transporto priemonių registracijos liudijimais (b. l. 10); sulaikytų prekių įvertinimu (b. l. 11); transporto priemonės perdavimo aktu (b. l. 12) nustatyta, kad V. K. atvykęs iš trečiosios šalies į Europos Sąjungai priklausančią Lietuvos Respubliką, muitinės teritorijoje su savimi turėjo, bei nedeklaravo prekių – cigarečių be banderolių, kurių vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius, - 313 Eur, t. y. 6,26 BBND, viršija 5, bet yra mažesnė kaip 50 BBND, todėl jo padaryta veika pagrįstai kvalifikuota pagal ANK 208 straipsnio 2 dalį. Kadangi teismo ištirtų ir įvertintų rašytinių įrodymų visuma neginčijama nustatyta, kad V. K. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 208 straipsnio 2 dalyje, jis pripažintinas kaltu ir jam skirtina administracinė nuobauda.

ANK 208 straipsnio 2 dalies sankcija užtraukia baudą nuo 1820 iki 4000 eurų, todėl administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui skirtina administracinė nuobauda - bauda. Baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 35 str., ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 36 str., ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, taip pat kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių ir bloginančių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą (ANK 34 str.2 d.). Pagal savo pobūdį padarytas administracinis nusižengimas yra mažiau pavojingesnis, nes įsigytų ir laikomų prekių muitinė vertė yra beveik artima ANK 208 straipsnio 2 dalies apatinei ribai. Jis padarytas tyčia. Neturi galiojančių administracinių nuobaudų (b. l. 13). Jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė, kad prisipažino ir nuoširdžiai gailėjosi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Remiantis šiomis aplinkybėmis jam skirtina minimali 1820 Eur bauda. Tuo bus pasiekti administracinės nuobaudos tikslai, nustatyti ANK 22 str. 2 d., t. y. atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų, nubausti juos padariusius asmenis, atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus.

ANK 675 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens materialinę padėtį, kitas reikšmingas aplinkybes, asmens prašymu, kai jis pateikia įrodymus (nekilnojamojo ir kilnojamojo turto pažymas, turto deklaracijas, pažymas apie darbo užmokestį ir gaunamas socialines išmokas ar pan.), priimdami nutarimą administracinio nusižengimo byloje, gali paskirtos baudos mokėjimą išdėstyti per laikotarpį iki dvejų metų, atsižvelgdami į paskirtos baudos dydį. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo prašė išdėstyti baudos mokėjimą, tačiau nepateikė jokių dokumentų patvirtinančių jo sunkią materialinę padėtį, tik kad turintis penkis vaikus. Teismo vertinimu jis tai negalėjo atlikti dėl objektyvių priežasčių, kadangi dėl privalomos izoliacijos negalėjo dalyvauti teismo posėdyje, todėl remiantis teisingumo ir protingumo principais, jo prašymas tenkintinas, baudos mokėjimas išdėstytinas 1 metų 6 mėnesių laikotarpiui.

Administracinės nuobaudos paskirčiai įgyvendinti asmeniui kartu su administracine nuobauda gali būti skiriamos administracinio poveikio priemonės (ANK 27 straipsnio 1 dalis). Turto konfiskavimas yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas). Turto konfiskavimas – tai priverstinis neatlygintinas konfiskuotino bet kokio pavidalo turto, esančio pas pažeidėją ar kitus asmenis, paėmimas valstybės nuosavybėn. Konfiskuotas gali būti tik turtas, kuris yra pažeidėjo nuosavybė, išskyrus šio str. 4 d. nustatytus atvejus. Turto, kuriam pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus privaloma teisinė registracija, konfiskavimą gali skirti tik teismas (ANK 29 straipsnio 1 dalis). Konfiskuojamas tik tas turtas, kuris buvo administracinio nusižengimo įrankis, priemonė, dalykas ar įstatymų uždraustos veikos rezultatas. Šio kodekso uždraustos veikos rezultatu pripažįstamas tiesiogiai ar netiesiogiai iš jos gautas bet kokio pavidalo turtas (ANK 29 straipsnio 2 dalis). Turto konfiskavimas gali būti skiriamas, kai tai numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytą administracinį nusižengimą (ANK 29 straipsnio 3 dalis).

Už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 208 straipsnio 2 dalyje, padarymą yra privaloma skirti kontrabandos daiktų konfiskavimą (ANK 208 straipsnio 4 dalis), todėl kontrabandos dalykas –100 pakelių cigarečių ,,Jin ling“ konfiskuotinos.

ANK 208 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad už šio straipsnio 1, 2, 3 dalyse numatytus administracinius nusižengimus, gali būti skiriamas gabenimo ir kitų priemonių, skirtų kontrabandos daiktams per Lietuvos Respublikos valstybės sieną gabenti arba jiems slėpti, konfiskavimas. Kontrabandos dalyką per Lietuvos Respublikos valstybės sieną V. K. gabeno kitam asmeniui K. K. priklausančiu krovininiu automobiliu krovininiu automobiliu Iveco valst. reg. nr. (duomenys neskelbtini), VIN (duomenys neskelbtini)  Kad automobilio savininkas būtų perdavęs transporto priemonę administraciniam nusižengimui daryti, nėra duomenų. Specialių slėptuvių, skirtų kontrabandos dalykui gabenti, automobilyje įrengta nebuvo. Turto konfiskavimas yra viena iš administracinio poveikio priemonių, numatytų ANK 27 straipsnyje. Remiantis šio straipsnio 1 dalimi administracinio poveikio priemonės gali būti skiriamos kartu su administracine nuobauda siekiant įgyvendinti administracinės nuobaudos paskirtį, kuri įtvirtinta ANK 22 str. 1–3 punktuose. Tiek administracinė nuobauda, tiek administracinio poveikio priemonė asmeniui yra skiriamos atsižvelgus į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalyje). Automobilio (kontrabandos gabenimo priemonės) konfiskavimas, pripažinus asmenį kaltu pagal ANK 208 straipsnio 2 dalyje, kaip minėta, nėra privalomas ir ši administracinio poveikio priemonė yra skiriama tik tais atvejais, kai ANK 208 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytos nuobaudos – baudos skyrimas ir kontrabandos daiktų konfiskavimas nėra pakankami tam, jog būtų užtikrintas administracinės nuobaudos tikslų įgyvendinimas konkretaus administracinį nusižengimą padariusio asmens atžvilgiu. Pagal ANK 29 straipsnio 2 dalį administracinio nusižengimo padarymo priemonė pripažįstama konfiskuotinu turtu. Teismui pakanka faktinių duomenų pripažinti, kad automobilis buvo nusižengimo padarymo priemonė, kadangi kontrabandos dalykas buvo gabenamos automobilyje. Automobilis nebuvo pritaikytas kontrabandai gabenti, kadangi nebuvo įrengtos slėptuvės, apsunkinančios kontrabandos dalyką. Pagal svorį prekėms gabenti nebuvo būtinas automobilis. ANK 208 straipsnio 3 dalis numato administracinę atsakomybę ir už didesnės vertės prekių kontrabandą, iki 150 BNBD, pagal šį straipsnį taip pat galimas, o ne privalomas transporto priemonės konfiskavimas. ANK 208 straipsnio 4 dalis kalba apie galimą transporto priemonių, skirtų kontrabandos daiktams per Lietuvos Respublikos valstybės sieną gabenti arba jiems slėpti, konfiskavimą. Teismo vertinimu prekių dydis ir kaina gali būti įvairiuose proporciniuose santykiuose, todėl būtų pažeistas teisingumo principas, kad pagrindas konfiskuoti automobilį būtų siejamas tik su prekės dydžiu, kai tam tikrų prekių už vienodą sumą negalima gabenti kartu su savimi, reikalingas automobilis, o kitas prekes galima paslėpti net kelnių kišenėje, ir taip gabenti važiuojant tuo pačiu automobiliu. Atsižvelgiant į paminėta, į tas pačias aplinkybes kaip ir skiriant nuobaudą, automobilis nekonfiskuotinas, kadangi administracinės nuobaudos tikslų galima pasiekti be transporto priemonės konfiskavimo.

Teismas, remdamasis virš išdėstytu, bei vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 22 , 25 , 27 , 34 , 35 , 36 straipsniais, 208 straipsnio 2 dalimi, 10 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies1 punktu, 4 dalimi, 636 ir  646 straipsniais, 

n u t a r i a:

V. K., gimusį (duomenys neskelbtini)., pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 208 straipsnio 2 dalyje, ir skirti administracinę nuobaudą – 1820 Eur (vieno tūkstančio aštuonių šimtų dvidešimt eurų) baudą, be transporto priemonės konfiskavimo.

V. K., gimusiam (duomenys neskelbtini) skirti administracinio poveikio priemonę - turto konfiskavimą, bei konfiskuoti kontrabandos dalyką – 100 pakelių cigarečių ,,Jin Ling“ su filtru be banderolių,

V. K., gimusiam (duomenys neskelbtini)., išdėstyti 1820 Eur baudos sumokėjimą 1 (vieneriems) metams 6 (šešiems) mėnesiams, per kiekvieną mėnesį iki jo paskutinės dienos sumokant po 101 Eur (vieną šimtą vieną eurą), paskutinį įmoką – 103 Eur (vieną šimtą tris eurus), iš viso 18 įmokų, pirmą įmoką sumokant ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos, į vieną iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamųjų sąskaitų http://www.vmi.lt/cms/web/guest/biudzeto-pajamu-surenkamoji-saskaita: „Swedbank AB“ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB „Citadele banka" Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, Luminor Bank AS Lietuvos skyrius Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, AB SEB bankas Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, Akcinė bendrovė Šiaulių bankas Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, Uždaroji akcinė bendrovė Medicinos bankas Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti ROIK: 20123668954. Jeigu pažeidėjas nemoka baudos per nustatytą jos mokėjimo grafiką, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka (ANK 676 str. 1 d.). Laiku nesumokėjus baudos, išieškojimą vykdančios institucijos (VMI prie LR FM) nutarimas perduodamas antstoliui priverstiniam baudos išieškojimui, dėl ko atsiras papildomos vykdymo išlaidos.

Nutarimo nuorašą registruotu paštu per tris darbo dienas nuo šio nutarimo paskelbimo (priėmimo) dienos išsiųsti Kauno teritorinei muitinei bei išsiųsti (išduoti) administracinėn atsakomybėn patrauktam V. K. ir automobilio savininkui K. K..

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos

gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui, skundą paduodant Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmuose. 

Teisėjas                                                           Jonas Abraitis