Civilinė byla Nr. 2YT-1550-1104/2025

Teisminio proceso Nr. 2-49-3-00042-2025-3

Procesinio sprendimo kategorijos: 3.2.3.2; 3.4.6.1; 3.4.6.11

 (S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2025 m. vasario 28 d.

Ukmergė

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų teisėjas Dmitrij Rancev rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo D. E. skundą dėl antstolės Nijolės Jutkienės veiksmų, suinteresuoti asmenys – antstolė Nijolė Jutkienė, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija.

Teismas

n u s t a t ė :

1. Pareiškėjas (toliau – ir skolininkas) 2024 m. gruodžio 31 d. pateikė antstolei Nijolei Jutkienei 2024 m. gruodžio 19 d. skundą. Skunde nurodoma, kad pareiškėjas teikia skundą dėl antstolio 2024 m. gruodžio 12 d. patvarkymo Nr. S-24-92-23596.

2. Nurodo, kad kai atlikinėjo laisvės atėmimo bausmę (duomenys neskelbtini), pagal analogišką Marijos Gaivienės patvarkymą, atsiųstą 2023 m. rugsėjo 14 d., Nr. S-23-7-29979, kaip ir antstolė Nijolė Jutkienė priimtu patvarkymu vadovavosi tik Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 688 straipsniu ir visiškai areštavo pareiškėjo sąskaitą Pravieniškių kalėjime. Dėl tokio neteisėto patvarkymo, pareiškėjas kreipėsi į teismą ir laimėjo bylą Nr. I1-4684-743/2024. 

3. Pareiškėjas nurodė, kad nuo 2024 m. gegužės 31 d. (duomenys neskelbtini), patvirtintą Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (Nuolatinio Lietuvos gyventojo individualios veiklos vykdymo pažyma Nr. (duomenys neskelbtini)), kas reiškia, kad už savo vykdomą veiklą, medžiagų pirkimą, atsisiuntimą (į įkalinimo įstaigą), darbų išsiuntimo apmokėjimą, privalo apsimokėti iš savo turimų lėšų. Priimtas patvarkymas areštuoti visas lėšas po bausmių vykdymo kodekso (toliau – ir BVK) 38 straipsnio 3 dalimi, kas reiškia, kad pareiškėjui per mėnesį leidžiama naudotis 137,50 Eur, iš kurių pareiškėjas turi apsirūpinti higienos prekėmis, maisto produktais, kanceliarinėmis prekėmis, pašto ženklais, akivaizdžiai atimant galimybę toliau vykdyti individualią veiklą, siekti legalių pajamų, kas paneigia galimybę antstolei iš pareiškėjo gauti didesnes skolos išmokas. Antstolė, priimdama patvarkymą, vadovaudamasi tik CPK 688 straipsniu, ir nenurodant patvarkyme išieškojimo procentų, kaip reglamentuoja CPK 611, 733 ir 743 straipsniai, kadangi pareiškėjas per mėnesį negauna tokių sumų. Papildomai nurodė, kad laisvės atėmimo bausmę atlieka nuo 2011 m. spalio 26 d., dėl ko savo vardu disponuoja ir gali disponuoti tik laisvės atėmimo banko sąskaita, ir antstolės paaiškinimas, kad jam (pareiškėjui) paliekama laisvai disponuoti 450 Eur suma yra neatitinkantis tikrovės. Pagal BVK 38 straipsnio 3 dalį ir pagal priimtą skundžiamą antstolės patvarkymą pareiškėjui paliekama 175 Eur per mėnesį suma, viršijus ją, viskas yra nuskaičiuojama, nors iki priimto patvarkymo, taikant BVK 38 straipsnio 3 dalį, viršijus (tuo metu 137,50 Eur), pagal vykdomuosius raštus buvo taikomas išieškojimas procentais, t. y. 30 proc.

4. Pareiškėjas prašo priimti naują patvarkymą, kuriame būtų nurodyti išieškojimo procentai po viršytos sumos, kaip reglamentuoja BVK 38 straipsnio 3 dalis (b. l. 4, 11).

5. Antstolė Nijolė Jutkienė 2025 m. sausio 7 d. patvarkymu atsisakė tenkinti pareiškėjo skundą dėl antstolės veiksmų ir persiuntė jį Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmams. Antstolės patvarkyme nurodyta, kad skolininkas atlieka laisvės atėmimo bausmę. SODRA duomenimis nedirba (individuali veikla vykdoma adresu (duomenys neskelbtini)), banko sąskaitose lėšų nėra nuo 2022 m. gegužės 31 d. 2024 m. gruodžio 12 d. buvo priimtas patvarkymas vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje. Patvarkymo forma ir turinys patvirtintas Sprendimų vykdymo instrukcijoje I sk., 2.10 p. ir negali būti pakeistas ar daromi kitokie įrašai, nes patvarkymas formuojamas per AIS. Patvarkymas, kai jame nurodomas atskaitymo dydis (procentais), surašomas siunčiant patvarkymą vykdyti dėl skolos išieškojimo iš skolininko gaunamų pajamų, kurio forma ir turinys patvirtinti Sprendimų vykdymo instrukcijoje, todėl antstolė negali priimti patvarkymo pagal BVK 38 straipsnio 3 dalį. Be to, kiekvieno asmens banko sąskaitoje yra paliekama nenurašoma suma - minimali vartojimo poreikių dydžio suma, kuri nuo 2025 m. sausio mėnesio yra 450 Eur. Taip pat pažymi, kad iš įkalinimo ištaigos nuo 2023-11-16 iki 2024-12-16 buvo pervesta – l Eur, l,75 Eur, l,75 Eur, 4,35 Eur, 2,25 Eur, 2,75 Eur, l,75 Eur, 2,25 Eur, l,25 Eur, l,14 Eur, l,47 Eur, 0,29 Eur, 2,94 Eur ir 4,96 Eur (b. l. 2-3).

6. Suinteresuotam asmeniui Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai skundas ir teismo procesiniai dokumentai įteikti CPK 1751 straipsnio 9 dalyje nustatyta tvarka. Atsiliepimo suinteresuotas asmuo nepateikė.

Skundas netenkintinas.

7. Antstolio procesinių veiksmų ar atsisakymo juos atlikti apskundimas reglamentuojamas CPK V dalies XXXI skyriaus normų. CPK 510 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad šiame skyriuje nustatyta tvarka gali būti skundžiami antstolių procesiniai veiksmai ar atsisakymas procesinius veiksmus atlikti. Pagal CPK 513 straipsnio 1 dalį, bylą dėl antstolio veiksmų teismas išsprendžia nutartimi, o patenkinęs skundą, teismas antstolio veiksmą panaikina arba antstolį įpareigoja veiksmą atlikti. Tokiu būdu skundu dėl antstolio procesinių veiksmų siekiama apginti vykdymo proceso dalyvių procesines teises.

8. Iš teismui pateiktos vykdomosios bylos Nr. 0092/22/00892 matyti, kad 2022 m. birželio 29 d. antstolei Nijolei Jutkienei buvo pateiktas vykdyti Kauno apylinkės teismo 2021 m. liepos 12 d. vykdomasis raštas Nr. e2-14620-1041/2021 dėl 4 569 Eur skolos už smurtiniu nusikaltimu padarytą žalą atlyginimo išieškojimo iš D. E. išieškotojos Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, naudai. Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų asmenų registro duomenimis (2022 m. liepos 18 d.) skolininkas atlieka bausmę (duomenys neskelbtini). Skundo pateikimo dienai matyti, kad skolininko laisvės atėmimo vieta – (duomenys neskelbtini). Antstolė 2022 m. birželio 30 d. patvarkymu Nr. S-22-92-10606 priėmė vykdomąjį dokumentą vykdyti, tą pačią dieną, 2022 m. birželio 30 d., surašė raginimą įvykdyti sprendimą, juos išsiuntė skolininkui D. E..

9. Pagal bendrąją taisyklę vykdymo veiksmai prasideda nuo raginimo įvykdyti sprendimą išsiuntimo skolininkui. Raginimas įvykdyti sprendimą yra procesinis dokumentas, kuriuo antstolis praneša skolininkui apie tai, kad yra pateiktas vykdyti vykdomasis dokumentas ir kad, jeigu šiame dokumente nurodyti veiksmai per antstolio nustatytą terminą nebus įvykdyti, bus pradėta priverstinio vykdymo procedūra (CPK 655 straipsnio 1 dalis). Taip skolininkas yra informuojamas apie pradėtą vykdymo procesą, kartu suteikiant jam galimybę per nustatytą terminą įvykdyti reikalavimą ir išvengti priverstinio vykdymo priemonių bei jų lemiamų papildomų išlaidų.

10. Antstolis priėmęs vykdyti vykdomąjį dokumentą bei nustatęs, kad skolininkas gera valia skolos nemoka, pradėjo priverstinį skolos išieškojimą (CPK 624 straipsnio 1 dalis). Vykdant skolos išieškojimą, nustatyta, kad skolininkas atlieka bausmę įkalinimo įstaigoje. 2024 m. gruodžio 12 d. priimtas patvarkymas vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje, kuriuo areštuota 5 081,15 Eur skolos ir 813,24 Eur vykdymo išlaidų, iš viso 5 894,39 Eur, iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių Lietuvos kalėjimų tarnybos sąskaitoje.

11. Pareiškėjas skunde nurodo, kad antstolė turėjo priimti patvarkymą vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje nurodant išieškojimo procentą po viršytos sumos.

12. Vykdymo proceso normose įtvirtinta, kad išieškojimas iš fizinių asmenų nukreipiamas į turtą, gaunamas pajamas (CPK 688–689 straipsniai). Nustatęs, kad skolininkas atlieka bausmę laisvės atėmimo vietoje, antstolis priima patvarkymą vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigoje, ir siunčia patvarkymą vykdyti išieškojimą (Sprendimų vykdymo instrukcijos, patvirtintos 2005 m. spalio 27 d. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-352, (toliau – Sprendimų vykdymo instrukcija) 2.10, 12 punktai). CPK 668 straipsnio 1 dalyje nustatytas draudimas išieškoti iš turto, kuris yra būtinas skolininko pragyvenimui. CPK 739 straipsnio 9 punkte nustatyta, kad negalima išieškoti iš sumų, kurios priklauso skolininkui kaip laisvės atėmimo vietų įstaigoje atidarytoje nuteistojo asmeninėje sąskaitoje esančios piniginės lėšos, neviršijančios pusės Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 38 straipsnio 3 dalyje nustatytų dydžių. BVK 38 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad didžiausia pinigų suma, už kurią uždaro arba pusiau atviro tipo bausmės atlikimo vietose bausmę atliekantys nuteistieji gali per mėnesį nusipirkti asmeninių daiktų, yra: 1) septynių bazinių socialinių išmokų dydžio – lengvajai grupei priskirtiems nuteistiesiems; 2) penkių bazinių socialinių išmokų dydžio – paprastajai grupei priskirtiems nuteistiesiems; 3) keturių bazinių socialinių išmokų dydžio – drausmės grupei priskirtiems nuteistiesiems. Į šio straipsnio 3 dalyje nurodytą didžiausią pinigų sumą neįskaitomos pinigų, už kuriuos skambinama telefonu ar naudojamasi internetinės telefonijos paslaugomis, įsigyjama (prenumeruojama) spaudos leidinių, knygų, elektros prietaisų, taip pat gydytojo rekomenduotų vaistinių preparatų, vitaminų, medicinos ar regos korekcijos priemonių, sumos.

13. Nuo 2025 sausio 1 d. patvirtintas bazinės socialinės išmokos dydis – 70 Eur. Didžiausia pinigų sumą, už kurią uždaro arba pusiau atviro tipo bausmės atlikimo vietose bausmę atliekantys nuteistieji, priklausantys paprastajai grupei, per mėnesį gali nusipirkti asmeninių daiktų už penkis bazinius socialinės išmokos dydžius, t. y. už 350 Eur (70x5). Pusę sumos, į kurią negalima nukreipti išieškojimo, sudaro 175 Eur, t. y. suma, kurią taip pat nurodo pats pareiškėjas pateiktuose 2025 m. vasario 7 d. paaiškinimuose. Kaip pats pareiškėjas nurodo, jis vykdo individualią veiklą pagal išduotą Individualios veiklos vykdymo pažymą, tačiau kartu su skundu ar papildomais paaiškinimais nepateikė teismui įrodymų, patvirtinančių jo gaunamas pajamas už vykdomą veiklą, konkrečių išlaidų, kurias nurodo patiriantis vykdant veiklą, įrodymų. Pareiškėjas nurodo, kad paliekama jam naudotis 175 Eur suma, nenustatant atskaičiuojamo nuo nurodytos sumos viršaus procento, konkrečiai 30 proc., yra per maža norint pareiškėjui toliau vykdyti individualią veiklą ir gavus pajamas greičiau atsiskaityti pagal vykdomus išieškojimus. Patvarkymu atsisakyti tenkinti skundą antstolė pažymi, kad pareiškėjas nedirba, už laikotarpį nuo 2023-11-16 iki 2024-12-16 (daugiau nei metus laiko) iš įkalinimo įstaigos viso buvo pervesta 29,90 Eur iš 4 569 Eur skolos.

14. Kaip pažymima kasacinio teismo praktikoje, įstatymo leidėjas įtvirtinęs CPK 739 straipsnio (specialiąją išieškojimo iš skolininko turto taisykles nustatančią normą) 9 punkte nuostatą, atsižvelgdamas į tai, kad laisvės ir pataisos įstaigoje gyvenančių asmenų poreikiai skiriasi iš esmės (pataisos įstaigoje gyvenantiems asmenims nemokamai tiekiamas maistas, užtikrinamos reikiamos sveikatos priežiūros paslaugos, jie aprūpinami patalyne, nepatiria jokių būsto išlaikymo išlaidų ir pan.), tačiau siekdamas užtikrinti nuteistųjų, iš kurių vykdomas išieškojimas, būtinuosius poreikius (nuteistųjų asmenų teisę įsigyti prekių ir reikmenų) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2023 m. gruodžio 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-336-1120/2023, 25 p.). Dėl to CPK 739 straipsnis buvo papildytas nuostata, įtvirtinančia, kad iš pataisos įstaigos atidarytos nuteistojo sąskaitos gali būti išieškomos tik lėšos, viršijančios pusę BVK 38 straipsnio 3 dalyje nustatytų dydžių, t. y. nuteistasis, iš kurio vykdomas išieškojimas, galės turėti pusę lėšų ir jas išleisti pataisos įstaigos parduotuvėje maisto produktams įsigyti, paskambinti telefonu, rašymo priemonėms, pašto vokams ir ženklams, kitiems reikmenims, kuriais jis nėra aprūpinamas valstybės, įsigyti. Taigi, nurodomu CPK 739 straipsnio 9 punktu, užtikrinama nuteistųjų teisė į minimalų lėšų, reikalingų jų būtiniesiems poreikiams įkalinimo įstaigoje patenkinti, užtikrinama atsižvelgiant į gerokai mažesnius tokių asmenų būtinuosius poreikius dėl jų aprūpinimo įkalinimo įstaigoje. Kokia yra tų lėšų kilmė – ar lėšos pervestos nuteistojo artimųjų asmenų, ar gautos, vykdant individualią veiklą, įstatymas nenumato, todėl darytina išvada, kad nepriklausomai nuo to kokia lėšų kilmė, iš nuteistojo sąskaitos, esančios laisvės atėmimo įstaigoje, lėšos nurašomos CPK 739 straipsnio 9 punkte nustatyta tvarka, t. y. nurašomos lėšos, viršijančios pusę BVK 38 straipsnio 3 dalyje nustatytų dydžių. Atsižvelgus į išdėstytą teismas vertina, kad nėra pagrindo nustatyti išieškojimo procentą po viršytos sumos pagal BVK 38 straipsnio 3 dalį.

15. Esant tokioms aplinkybėms teismas sprendžia, kad antstolės Nijolės Jutkienės 2024 m. gruodžio 12 d. patvarkymas Nr. S-24-92-23596 vykdomojoje byloje Nr. 0092/22/00892 priimtas pagrįstai, todėl pareiškėjo skundas atmestinas.

16. Pareiškėjui išaiškintina, kad jeigu jis būtų priskirtas kitai BVK 38 straipsnio 3 dalyje nurodytai nuteistųjų grupei, jis turi teisę informuoti apie tai antstolę, o antstolė turi atitinkamai pakeisti pinigų sumos dydį, esantį laisvės atėmimo vietos įstaigoje pareiškėjo sąskaitoje, iš kurio nėra išieškoma.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290–291 straipsniais, 513 straipsniu,

n u t a r i a:

pareiškėjo D. E. skundą dėl antstolės Nijolės Jutkienės veiksmų, suinteresuoti asmenys – antstolė Nijolė Jutkienė, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, netenkinti.

Nutarčiai įsiteisėjus, vykdomąją bylą Nr. 0092/22/00892 grąžinti antstolei Nijolei Jutkienei.

Nutartis per 7 (septynias) dienas nuo jos kopijos įteikimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmus.

Teisėjas                                                                                   Dmitrij Rancev