Civilinė byla Nr. 2-1988-159/2011
(Proceso Nr. 2-57-3-00667-2011-0)
Procesinio sprendimo kategorija
94.2.1; 106.8.2; 106.8.3 (S)
KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
2011 m. rugsėjo 14 d.
Klaipėda
Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Eugenija Morkūnienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi ieškovių T. Ž. ir Vokietijos Respublikos pilietės D. B. ieškinio atsakovams Lietuvos Respublikos Valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriui dėl ligos pašalpos nuo 2011-03-14 iki 2011-05-20; padarytos neturtinės (moralinės) žalos priteisimo ir kitų teisėtų reikalavimų patenkinimo priėmimo klausimą,
n u s t a t ė:
ieškovės T. Ž. ir Vokietijos Respublikos pilietė D. B., gim. (duomenys neskelbtini), 2011-07-28 Klaipėdos apygardos teismui pateikė ieškinį dėl ligos pašalpos nuo 2011-03-14 iki 2011-05-20 ir padarytos neturtinės (moralinės) žalos priteisimo ir kitų teisėtų reikalavimų patenkinimo. Ieškovės, suformulavusios ieškinio reikalavimus atsakovams, teismą prašo: 1) pripažinti visus nurodytus atsakovų – Lietuvos Respublikos Valstybės, atstovaujamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus atsisakymus bei veiksmus neteisėtais nuo jų paskelbimo ir atlikimo dienos, kaip išdėstyta ieškinyje; 2) skubos tvarka iš atsakovų solidariai priteisti ieškovėms 514, 62 Lt ligos pašalpą už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2011-03-14 iki 2011-05-20; 3) 5 proc. dydžio metines palūkanas nuo ieškinio teismui padavimo dienos iki visiško teismo sprendimo įvykdymo dienos; 4) iš atsakovų solidariai priteisti ieškovei ir jos nepilnamečiam vaikui 200 000 Lt neturtinei (moralinei) žalai atlyginti; 5) 5 proc. dydžio metines palūkanas nuo ieškinio teismui padavimo dienos iki visiško teismo sprendimo įvykdymo dienos; 6) priteisti iš atsakovų visas bylinėjimosi išlaidas ir 5 proc. dydžio metines palūkanas nuo ieškinio teismui padavimo dienos iki visiško teismo sprendimo įvykdymo dienos; 7) dėl priteistos sumos ir žalos nukreipti regreso teisę į kaltus asmenis, kaip išdėstyta ieškinyje (b. l. 3–8).
Atsisakytina priimti ieškinį.
Iš ieškinyje išdėstytų aplinkybių matyti, kad T. Ž. nuo 2011-03-14 iki 2011-05-20 sunkiai sirgo ir jai buvo išduotas nedarbingumo pažymėjimas. 2011-06-01 pateikė prašymą Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriui dėl ligos pašalpos skyrimo, jame nurodė ligos pašalpą sumokėti pašto pavedimu ir laiku pervesti pinigus į nurodytą pašto adresą: (duomenys neskelbtini). Prašyme T. Ž. taip pat nurodė, kad sąskaitų banke neturi ir ateityje neturės, nes ji turi tokią asmeninę teisę, siekdama išvengti jos asmeninių duomenų atskleidimo. Tačiau Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyrius nepagrįstai ir neteisėtai atsisakė T. Ž. sumokėti jai priklausančią ligos pašalpą, nuo 2011-06-01 akivaizdžiai vilkina tai padaryti, pažeidė T. Ž. ir nepilnamečio jos išlaikomo vaiko teises ir teisėtus interesus, tokiu neveikimu T. Ž. ir jos nepilnamečiam vaikui padarė 200 0000 Lt turtinę ir neturtinę žalą.
Iš prie ieškinio pridėto Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus vyriausiosios specialistės (pašalpoms) R. L. 2011-07-01 sprendimo Nr. SLP-23346 „Dėl T. Ž. teisės į ligos pašalpą“ matyti, kad nuspręsta T. Ž. skirti ligos pašalpą už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2011-03-14 iki 2011-05-20 pagal apskaičiavimą –– 514,62 Lt, tačiau minimame sprendime nenurodytas paskirtos ligos pašalpos išmokėjimo būdas (b. l. 14).
2011-07-01 sprendime Nr. SLP-23346 „Dėl T. Ž. teisės į ligos pašalpą“, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriui nenurodžius T. Ž. paskirtos 514,62 Lt ligos pašalpos išmokėjimo būdo, teismui yra pagrindas konstatuoti, kad T. Ž. skundžia valstybinio administravimo subjekto, šiuo atveju – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus 2011-07-01 priimto sprendimo Nr. SLP-23346 „Dėl T. Ž. teisės į ligos pašalpą“ vengimą, atsisakymą ir vilkinimą T. Ž. išmokėti jos 2011-06-01 prašyme nurodytu būdu paskirtą 514,62 Lt ligos pašalpą. Administracinių bylų teisenos įstatymo (ABTĮ) 15 straipsnio 1 punktas numato, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl valstybinio administravimo subjektų priimtų teisės aktų ir veiksmų teisėtumo, taip pat šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus.
Esant tokioms ieškinyje nurodytoms faktinėms aplinkybėms ir pridėtiems prie ieškinio įrodymams, teismui yra pagrindas konstatuoti, kad T. Ž. pareikštas ieškinys Klaipėdos apygardos teismui nežinybingas, nes bendrosios kompetencijos teismai nenagrinėja ginčų, kilusių iš valstybinio socialinio draudimo teisinių santykių (CPK 1 straipsnis, 22 straipsnis).
Iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus 2011-07-13 pranešimo matyti, kad T. Ž. išaiškinta teisė pagal Valstybinio socialinio draudimo fondo įstatymo 37 straipsnį apskųsti VSDFV Klaipėdos skyriaus sprendimus, veiksmus (neveikimus) per 20 darbo dienų nuo tos dienos, kurią suinteresuotas asmuo sužinojo ar turėjo sužinoti apie skundžiamo veiksmo atlikimą (neatlikimą) ar sprendimo priėmimą, – VSDFV prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (b. l. 13).
ABTĮ 25 straipsnis nustato, kad prieš kreipiantis į administracinį teismą, viešojo administravimo subjektų priimti individualūs teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) gali būti, o įstatymų nustatytais atvejais – turi būti ginčijami kreipiantis į išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka instituciją.
Prie ieškinio nepateikta duomenų, kad T. Ž. kreipėsi į išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka instituciją – į VSDFV prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos.
Atsižvelgus į nutartyje išdėstytus argumentus, atsisakytina iš ieškovių T. Ž. ir Vokietijos Respublikos pilietės D. B. priimti ieškinį dėl ligos pašalpos ir padarytos neturtinės (moralinės) žalos priteisimo ir kitų teisėtų reikalavimų patenkinimo. Išaiškinti ieškovėms teisę, pasinaudojus išankstine ginčo nagrinėjimo ne teismo tvarka, kreiptis su ieškiniu į Kaipėdos apygardos administracinį teismą.
Vadovaudamasis Civilinio proceso kodekso 137 straipsnio 3 dalimi, 290–291 straipsniais teismas
n u t a r i a :
atsisakyti priimti ir ieškovių T. Ž. ir Vokietijos Respublikos pilietės D. B. ieškinį dėl ligos pašalpos, padarytos neturtinės (moralinės) žalos priteisimo ir kitų teisėtų reikalavimų patenkinimo ir ieškinį sugrąžinti jį padavusiam asmeniui.
Išaiškinti ieškovėms teisę, pasinaudojus išankstine ginčo nagrinėjimo ne teismo tvarka, kreiptis su ieškiniu į Kaipėdos apygardos administracinį teismą.
Nutartis per 7 dienas nuo jos kopijos gavimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos apeliaciniam teismui per nutartį priėmusį teismą.
Teisėja Eugenija Morkūnienė