Administracinė byla Nr. eA-51-624/2019

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03831-2016-7

Procesinio sprendimo kategorija 57.4

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2019 m. gegužės 15 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono (pranešėjas), Arūno Sutkevičiaus (kolegijos pirmininkas) ir Mildos Vainienės,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjų uždarųjų akcinių bendrovių „Vilnius Golf & Spa Resort“ ir „Villon“ prašymą dėl teismo išlaidų atlyginimo administracinėje byloje pagal pareiškėjų uždarųjų akcinių bendrovių „Vilnius Golf & Spa Resort“ ir „Villon“ skundą atsakovui Vilniaus rajono savivaldybės tarybai (tretieji suinteresuoti asmenys – uždaroji akcinė bendrovė „Bio substratas“, Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos) dėl sprendimo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I.

Pareiškėjai uždarosios akcinės bendrovės (toliau – ir UAB) „Vilnius Golf & Spa Resort“ ir „Villon“ kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu, prašydami panaikinti Vilniaus rajono savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba) 2016 m. rugpjūčio 26 d. sprendimą „Dėl žemės ūkio paskirties žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), detaliojo plano patvirtinimo“ Nr. T3-330 (toliau – ir Sprendimas).

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2017 m. kovo 13 d. sprendimu pareiškėjų skundą tenkino visiškai ir Sprendimą panaikino.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2019 m. kovo 13 d. nutartimi Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. kovo 13 d. sprendimą paliko nepakeistą, o trečiojo suinteresuoto asmens uždarosios akcinės bendrovės „Bio substratas“ apeliacinį skundą atmetė.

II.

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2019 m. kovo 25 d. gautas pareiškėjų prašymas dėl bylinėjimosi išlaidų, susidariusių bylą nagrinėjant apeliacinio proceso tvarka, priteisimo.

Pareiškėjai prašo atlyginti jų patirtas bylinėjimosi išlaidas už atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimą (600 Eur).

Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo norma, iš esmės pakeičianti bylinėjimosi išlaidų atlyginimo tvarką, įsigaliojo 2018 m. gruodžio 29 d., o byla paskirta nagrinėti praėjus labai trumpam laikotarpiui po naujos tvarkos įsigaliojimo – 2019 m. sausio 4 d., taip pat vadovaujantis teisingumo, protingumo, sąžiningumo principais, pareiškėjai prašo teisėjų kolegijos klausimą dėl bylinėjimosi išlaidų atlyginimo šioje byloje išnagrinėti pagal iki 2018 m. gruodžio 29 d. galiojusią tvarką.

Pareiškėjai nurodo, kad jeigu teismas mano, kad praleistas terminas, prašo jį atnaujinti, atsižvelgiant į aukščiau nurodytas aplinkybes dėl terminų – terminas praleistas nežymiai, byla apeliacinėje instancijoje pradėta gerokai iki naujos tvarkos įsigaliojimo, pereinamuoju laikotarpiu sudėtinga sužiūrėti visas iki naujos tvarkos įsigaliojimo pradėtas bylas.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 40 straipsnio 1 dalis nustato, kad proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų atlyginimą.

Iki 2018 m. gruodžio 29 d. galiojusi ABTĮ 41 straipsnio 1 dalies redakcija nustatė, kad dėl išlaidų atlyginimo suinteresuota proceso šalis teismui pateikia prašymą raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu. Prašymai dėl išlaidų atlyginimo, nepaduoti teismui iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos, turi būti paduoti teismui ne vėliau kaip per keturiolika kalendorinių dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos.

ABTĮ 41 straipsnio 1 dalis (2018 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. XIII-1833 redakcija) numato, kad dėl išlaidų atlyginimo suinteresuota proceso šalis iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos teismui pateikia prašymą raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu. Prašymus dėl išlaidų atlyginimo teismas išnagrinėja priimdamas sprendimą dėl administracinės bylos.

2018 m. gruodžio 20 d. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 25, 41, 42, 66, 70, 84, 97, 127, 132, 133, 138, 143, 144, 153 ir 161 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1833 16 straipsnio, reglamentuojančio minėto įstatymo taikymą, 2 dalis nustato, kad bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacine instancija, atlyginimo klausimas administracinėse bylose sprendžiamas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka, kai: 1) pradėtoje ir nebaigtoje nagrinėti apeliacine instancija byloje nutartis skirti bylą nagrinėti teismo posėdyje yra priimta iki šio įstatymo įsigaliojimo arba 2) apeliacinės instancijos teismo sprendimas yra priimtas iki šio įstatymo įsigaliojimo. Minėtas įstatymas įsigaliojo 2018 m. gruodžio 29 d.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teisme 2019 m. sausio 4 d. nutartimi byla skirta nagrinėti teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka 2019 m. sausio 30 d. 10 val., nutartis kuria byla išnagrinėta, priimta 2019 m. kovo 13 d., 15 val. 

Pareiškėjai prašymą dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacinėje instancijoje, priteisimo pateikė 2019 m. kovo 25 d., t. y., atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 25, 41, 42, 66, 70, 84, 97, 127, 132, 133, 138, 143, 144, 153 ir 161 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1833 ir ABTĮ 41 straipsnio 1 dalies (2018 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. XIII-1833 redakcija) nuostatas, praleidę ABTĮ nustatytą terminą prašymui dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo paduoti, kuris negali būti atnaujintas (prašymas raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu gali būti pateikimas iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos), todėl atsakovo prašymo nagrinėjimas yra nutraukiamas (ABTĮ 4 str. 7 d., 103 str. 8 p.).