Administracinė byla Nr. ATP-217-282/2013

Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00714-2013-2

Procesinio sprendimo kategorijos: 47.2.; 52.5.; 79.1.

 (S)

  ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2013 m. gegužės 7 d.

Šiauliai

Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Virginija Žindulienė teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto policijos komisariato (toliau – Šiaulių AVPK Šiaulių miesto PK) apeliacinį skundą dėl Šiaulių apylinkės teismo 2013 m. kovo 18 d. nutarimo ir

n u s t a t ė :

A. S. administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal ATPK 163² straipsnio 7 dalį 2013 m. kovo 5 d. surašytas dėl to, kad jis 2011 m. lapkričio 26 d. 8.55 val., (duomenys neskelbtini) miesto centrinėje turgavietėje, adresu: (duomenys neskelbtini), esančiame prekybos centre „(duomenys neskelbtini)“ laikinai saugomų daiktų užrakinamoje spintelėje Nr. (duomenys neskelbtini) laikė 200 pakelių cigarečių „Fest“, 20 pakelių cigarečių „Minsk Super Slim 5“ ir 80 pakelių cigarečių „Fest 7“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių bendra muitinė vertė 2037,8 Lt (15,67 MGL). Tuo A. S. pažeidė Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 2 punkto 2.1.1 papunkčio ir 3¹ punkto reikalavimus.

Šiaulių apylinkės teismo 2013-03-18 nutarimu administracinio teisės pažeidimo bylą A. S. atžvilgiu pagal ATPK 163² straipsnio 7 dalį nutraukė pasibaigus ATPK 35 straipsnyje numatytam administracinės nuobaudos skyrimo terminui.

Apeliaciniu skundu Šiaulių AVPK Šiaulių miesto PK prašo panaikinti Šiaulių apylinkės teismo 2013-03-18 nutarimą ir priimti naują nutarimą – paskirti A. S. administracinę nuobaudą pagal ATPK 163² straipsnio 7 dalies sankciją. Teigia, kad Šiaulių apygardos prokuratūra 2013-01-21 priėmė nutarimą dėl ikiteisminio tyrimo nutraukimo baudžiamojoje byloje, o ATPK 35 straipsnio 2 dalyje nurodytas 2 mėnesių administracinės nuobaudos skyrimo terminas skaičiuojamas nuo priimto atitinkamo sprendimo, konkrečiai nenurodant, ar ikiteisminis tyrimas buvo atliekamas dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veikos ar dėl kito asmens. Dėl to mano, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas A. S. buvo surašytas nesibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui.

Apeliacinis skundas atmestinas.

ATPK 35 straipsnyje numatyta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o atsisakius pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos, arba nutraukus baudžiamąjį procesą, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui  administracinę atsakomybę, administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per du mėnesius nuo sprendimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos, arba nuo sprendimo nutraukti baudžiamąjį procesą įsiteisėjimo dienos. Taigi, ATPK 35 straipsnio 2 dalies nuostatos taikomos tik tiems asmenims, kurių atžvilgiu buvo atliekamas ikiteisminis tyrimas, todėl nepagrįstas skundo argumentas, kad ATPK 35 straipsnio 2 dalyje nurodytas dviejų mėnesių administracinės nuobaudos skyrimo terminas nuo priimto atitinkamo sprendimo, konkrečiai nenurodant, ar ikiteisminis tyrimas buvo atliekamas dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veikos, ar dėl kito asmens.

ATPK 35 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad kai dėl pažeidimo tyrimo ir kitų priežasčių negalima spręsti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens administracinės atsakomybės klausimo, ATPK 35 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodyti terminai pratęsiami, neatsižvelgiant į tai, ar administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas, ar ne, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams, šį terminą skaičiuojant nuo teisės pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos, arba nuo sprendimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos ar nutraukti baudžiamąjį procesą priėmimo dienos.

Iš bylos matyti, kad ikiteisminis tyrimas buvo atliekamas ne A. S., bet V. A. atžvilgiu, įtarimas A. S. nebuvo pareikštas, laikino saugojimo kameroje kontrabandinės cigaretės buvo rastos 2011-11-25 kratos metu, o 2012 m. lapkričio 22 d. apklausos metu A. K. parodė, kad kameroje rastos cigaretės priklausė A. S. (8–9 b. l.). Kaip matyti, administracinis teisės pažeidimas buvo nustatytas 2011-11-25, ATPK 35 straipsnyje nustatytas administracinės nuobaudos skyrimo terminas nebuvo pratęstas ir per šį nustatytą terminą protokolas A. S. surašytas nebuvo, daroma išvada, kad yra pasibaigęs administracinės nuobaudos skyrimo terminas, todėl apylinkės teismas administracinę teiseną A. S. atžvilgiu nutraukė pagrįstai. Be to, pastebėtina, kad pagal teismų praktiką, administracinė nuobauda turi būti skiriama per ATPK 35 straipsnyje numatytus administracinės nuobaudos skyrimo terminus, bet, jei šie terminai yra pasibaigę, administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti, o priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per ATPK 35 straipsnyje numatytus terminus nebuvo paskirta (pvz. ar nuobaudos nesuspėta paskirti dėl objektyvių priežasčių, ar dėl netinkamo pareigūnų pareigų atlikimo), priimant byloje sprendimą jokios reikšmės neturi (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys Nr. N¹⁶-1491/2007,  Nr. N⁵⁰²-767/2008,  Nr. N⁶²-6738/2010,  Nr. N⁶²-3056/2010,  N⁴⁴⁴-3483/2011 ).

Remiantis tuo, kas išdėstyta, daroma išvada, kad pirmosios instancijos teismo nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, naikinti jį apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo, todėl skundžiamas nutarimas paliekamas nepakeistas, o apeliacinis skundas netenkinamas.           

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹² straipsnio 1 dalies 1 punktu,

n u t a r i a :

palikti nepakeistą Šiaulių apylinkės teismo 2013 m. kovo 18 d. nutarimą ir Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto policijos komisariato apeliacinio skundo netenkinti.

Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.

Teisėja                                                                                                                Virginija Žindulienė