Administracinė byla Nr. eI3-877-426/2024
Teisminio proceso Nr. 3-61-3-06821-2022-6
Procesinio sprendimo kategorijos: 29.1.4; 29.9;
(S)
55.1.3
REGIONŲ ADMINISTRACINIS TEISMAS
SPRENDIMAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2024 m. rugpjūčio 28 d.
Vilnius
Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš Violetos Balčytienės, Rūtos Miliuvienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Henriko Sadausko,
viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą atsakovei mažajai bendrijai „Vandens batutai“, trečiasis suinteresuotas asmuo – Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija, dėl išmokėtos subsidijos priteisimo.
Teismas
n u s t a t ė:
Pareiškėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI, centrinis mokesčių administratorius) kreipiasi į teismą su pareiškimu, prašydama iš atsakovės priteisti 2 498,02 Eur išmokėtos subsidijos, 9,33 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, skaičiuojamas nuo 999,01 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. vasario 19 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. lapkričio 18 d.), 61,44 Eur delspinigių už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą 999,01 Eur subsidijos sumą (nuo 2022 m. balandžio 28 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. lapkričio 18 d.) ir 13,59 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamos nuo 1 499,01 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 4 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. lapkričio 18 d.), 92,19 Eur delspinigių už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą 1 499,01 Eur subsidijos sumą (nuo 2022 m. balandžio 28 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos.
Prašyme paaiškina, kad subsidija atsakovei išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas) nustatytą tvarką.
Trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija (toliau – ir Ministerija), vadovaudamasi Aprašo 50 punktu, priėmė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. balandžio 13 d. įsakymą Nr. 4-572, nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini) 1 499,01 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir 2022 m. balandžio 13 d. įsakymą Nr. 4-585, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 999,01 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 18 d. įsakymą Nr. 4-123 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“.
Prašyme VMI nurodo, kad atsakovė 2021 m. vasario 1 d. pateikė Nuo „COVID-19“ nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką. Centrinis mokesčių administratorius 2021 m. vasario 19 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę, kad Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. vasario 18 d. priėmė įsakymą Nr. 4-123 skirti 1 499.01 Eur subsidiją, kurią pervedė 2021 m. vasario 19 d. Taip pat 2021 m. gegužės 6 d. raštu per „Mano VMI“ informavo, kad buvo apskaičiuota papildoma 1 499,01 Eur subsidija pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367, kuri pervesta 2021 m. gegužės 4 d.
Atsakovė, pateikdama paraišką, patvirtino, kad įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau – Nutarimas Nr. 1226) 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 proc., patvirtino suprantanti, jog paraiškoje nurodžiusi neteisingą ar tikrovės neatitinkančią informaciją, privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ar jos dalį Apraše nustatyta tvarka.
VMI atliko patikras ir nustatė, kad mažoji bendrija „Vandens batutai“ atitinka Aprašo 14.3 papunkčio reikalavimus, tačiau pagal šį punktą išmokėta subsidija negalėjo viršyti 500 Eur. Apie tai 2022 m. kovo 7 d. raštu informavo Ministeriją, prašydama priimti sprendimą dėl įsakymų pakeitimo priėmimo.
Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2022 m. balandžio 13 d. įsakymu Nr. 4-572 nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 1 499,01 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir 2022 m. balandžio 13 d. įsakymu Nr. 4-585 nustatė, kad per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 999,01 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 18 d. įsakymą Nr. 4-123 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“.
Centrinis mokesčių administratorius 2022 m. balandžio 15 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę apie priimtus įsakymus, pranešime nurodė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 2 498,02 Eur subsidiją. Pranešime taip pat nurodė, kad jei atsakovė nurodytos subsidijos dalies per nustatytą terminą negrąžins, VMI privalės inicijuoti išieškojimą, t. y. kreipsis į teismą.
Pareiškėja nurodo, jog 2022 m. gegužės 20 d. gavo trečiojo suinteresuoto asmens raštą su sąrašu pareiškėjų, kurie negrąžino subsidijos į Ministerijos sąskaitą ir prašymą atlikti Aprašo 52 punkte nustatytus veiksmus. Atsakovė per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą savanoriškai subsidijos dalies bei priskaičiuotų delspinigių ir Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų negrąžino, Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. balandžio 13 d. įsakymų Nr. 4-572 ir 4-585, neskundė.
Pareiškėja aiškina, kad šiuo atveju atsakovei kyla pareiga sumokėti pagalbos išmokėjimo dieną Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas iki pareiškimo pateikimo teismui dienos iš viso mokėtina Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų suma – 22,92 Eur. Taip pat skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtos subsidijos dalį – 153,63 Eur. Teismo prašo patenkinti skundą, bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka.
Atsakovė nepateikė atsiliepimo į prašymą.
Trečiasis suinteresuotas asmuo prašo patenkinti pareiškėjos prašymą. Nurodo, jog faktines aplinkybes išdėstė VMI, todėl Ministerija jų nekartoja. Atsiliepime paaiškina, kad subsidija atsakovei išmokėta pagal Apraše nustatytą tvarką.
VMI ir Viešosios įstaigos (toliau – VšĮ) Lietuvos verslo paramos agentūra (toliau – LVPA) iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlieka atrankines pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdamos įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tinkamumą, taip pat nustatyti, ar pareiškėjai nukentėjo nuo COVID-19.
Atsiliepime atkreipia dėmesį, jog atsakovė per teisės aktų nustatytą terminą įsakymo dėl subsidijos grąžinimo neapskundė, per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą subsidijos negrąžino.
Trečiasis suinteresuotas asmuo nurodo, jog byloje nėra duomenų, kad atitinkami viešojo administravimo subjektų administraciniai sprendimai, susiję su atsakovės įpareigojimu grąžinti išmokėtą subsidiją, būtų nuginčyti ar apskųsti teismui, todėl per nustatytą terminą negrąžinus subsidijos, mažajai bendrijai „Vandens batutai“ atsirado Apraše nurodyta VMI teisė ir pareiga inicijuoti lėšų susigrąžinimo procedūrą.
Ministerija, nebūdama mokesčių administratoriumi pagal Mokesčių administravimo įstatymo nuostatas, neturi įgaliojimų bei kompetencijos spręsti dėl atsakovės PVM mokestinių prievolių tinkamo įvykdymo ir pagal įgaliojimus nevykdo savarankiško PVM mokestinio patikrinimo. Ministerija nekontroliuoja centrinio mokesčių administratoriaus veiklos. Prieš priimdama sprendimą dėl subsidijos sugrąžinimo, neatlieka savarankiško mokestinio tyrimo, turi Viešojo administravimo įstatymu bei Aprašu suteiktus įgaliojimus ir pareigą tik įvertinti, ar VMI teikimas Ministerijai atitinka Aprašo procedūrinius reikalavimus.
Trečiasis suinteresuotas asmuo sutinka su pareiškime nurodytais argumentais ir mano, kad prašymas pagrįstas, todėl prašo jį tenkinti. Sutinka su bylos nagrinėjimu rašytinio proceso tvarka.
Teismas
k o n s t a t u o j a:
Nagrinėjamoje byloje kilęs ginčas dėl atsakovės pareigos sugrąžinti jai, kaip nuo COVID-19 nukentėjusiai įmonei, 2 498,02 Eur išmokėtos subsidijos, 9,33 Eur palūkanų ir 61,44 Eur delspinigių.
Nustatyta, kad atsakovei subsidija išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nustatytą tvarką.
Iš byloje šalių pateiktų rašytinių įrodymų nustatyta, jog atsakovė centriniam mokesčių administratoriui pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. sausio 19 d. įsakymu Nr. 4-42 patvirtintą formą 2021 m. vasario 1 d. pateikė nuo „COVID-19“ nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką.
Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. balandžio 18 d. įsakymu Nr. 4-123 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ atsakovei pagal paraišką GSUB-13006 paskyrė 1 499,01 Eur subsidiją, o 2021 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 4-367 „Dėl papildomos subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“, įgyvendinant Aprašo 43 punktą, mažajai bendrijai „Vandens batutai“ (paraiškos kodas – GSUB-12998) paskyrė 1 499,01 Eur papildomą subsidiją.
Apie pirmąjį įsakymą atsakovei informacija patalpinta portale „Mano VMI“ 2021 m. vasario 19 d.
VMI 2022 m. kovo 7 d. raštu Nr. R-1081 „Dėl subsidijų grąžinimo“ Ministerijai ir pareiškėjams pagal sąrašą (tame tarpe ir mažajai bendrijai „Vandens batutai) pranešė, jog vykdydama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimo Nr. 24 49 punkto nuostatas, atliko pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikrą. Vertino, ar pareiškėjai, kuriems suteiktos subsidijos, Nutarimo Nr. 1226 ir Aprašo 14.1 papunktyje apibrėžtą laikotarpį patyrė nustatytą privalomą, ne mažesnį nei 30 proc. vidutinį mėnesio apyvartos kritimą arba tenkino Aprašo 14.2-14.3 papunkčiuose nustatytas sąlygas, kurioms esant galėjo pretenduoti į subsidiją. Centrinis mokesčių administratorius Ministerijai pateikė pareiškėjų sąrašus sprendimų dėl įsakymų pakeitimo priėmimui.
Nustatyta, jog pareiškėja 2021 m. gegužės 6 d. raštu Nr. RSUB -36975 atsakovei nurodė, jog vadovaudamasi Aprašo 21.1-1 papunkčiu, apskaičiavo įmonei papildomą subsidijos sumą.
Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras (toliau – ir Ministras) 2022 m. balandžio 13 d. Įsakymu Nr. 4-572 „Dėl išmokėtų subsidijų sumų susigrąžinimo ir ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymo Nr. 4-367 „Dėl papildomos subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms pakeitimo, įgyvendinant Aprašo 50, 51, 53, 56 punktus, atsižvelgus į pareiškėjos 2022 m. kovo 7 d. raštą Nr. R-1081 „Dėl subsidijų grąžinimo“ nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti išmokėtą subsidijos sumą į Ministerijos sąskaitą, nustatyto dydžio metines palūkanas ir 0,03 proc. dydžio delspinigius už kiekvieną uždelstą dieną.
Ministras tos pačios dienos Įsakymu Nr. 4-585 „Dėl pareiškėjai MB „Vandens batutai“ išmokėtos subsidijos sumos dalies susigrąžinimo ir ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. 4-123 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ pakeitimo nustatė, kad Bendrija per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti išmokėtos subsidijos sumos dalį – 999,01 Eur, nustatyto dydžio metines palūkanas ir delspinigius.
Informacija apie šiuos abu ekonomikos ir inovacijų ministro įsakymus mažajai bendrijai „Vandens batutai“ patalpinta 2022 m. balandžio 15 d. portale „Mano VMI“ (registruota 2022 m. balandžio 15 d. Nr. (17.17-40)RES-68057). Rašte konkrečiai nurodyta subsidijos grąžinimo, palūkanų ir delspinigių mokėjimo tvarka.
Šiam ginčui aktualūs Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymas (toliau – ir MAĮ), Viešojo administravimo įstatymas (toliau – ir VAĮ), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimas Nr. 24 „Dėl priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimas Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“.
Nutarimo Nr. 1226 6.1 punkte numatyta, kad įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų (ši nuostata taikoma, jeigu įmonė nustatytu laikotarpiu gavo pajamų), taip pat patvirtino, jog supranta, kad subsidijų paraiškoje nurodžiusi neteisingą ar tikrovės neatitinkančią informaciją, privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ar jos dalį Apraše nustatyta tvarka.
Aprašas nustato subsidijų pareiškėjams skyrimo ir administravimo tvarką, reikalavimus subsidijai ir jos panaudojimui, taip pat įgyvendinant priemonę dalyvaujančių institucijų funkcijas. Aprašo 14.1 punktas nustato, kad galimi pareiškėjai yra nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės, kurių ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų. Ši sąlyga nustatoma pagal VMI pateiktose PVM deklaracijose, patvirtintose VMI viršininko įsakymu, deklaruotus duomenis (informaciją), o teikiantiems kitokias nei mėnesines PVM deklaracijas – pagal duomenis (informaciją), kurie būtų nurodomi mėnesinėse PVM deklaracijose, jeigu jos būtų teikiamos, arba neprivalantiems teikti PVM deklaracijų – vadovaujantis bendromis Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo nuostatomis ir pareiškėjo teikiamoje subsidijų paraiškoje deklaruotais (patvirtintais) duomenimis (informacija). Jeigu nustatoma, kad apyvarta šiame punkte nustatytu laikotarpiu krito ne dėl su COVID-19 susijusių priežasčių, laikoma, kad pareiškėjas neatitinka šios sąlygos ir jam subsidija negali būti skiriama.
Aprašo 14 punktas reglamentuoja, kad pareiškėjo vidutinė mėnesinė apyvarta turi būti nustatoma pagal pareiškėjo VMI prie FM pateiktas Pridėtinės vertės mokesčio deklaracijos FR0600 formas (toliau – PVM deklaracija), jeigu pareiškėjas yra PVM mokėtojas ir teikia mėnesines PVM deklaracijas, kitaip – turi būti vertinami duomenys (informacija), kurie (-i) būtų nurodomi (-a) mėnesinėse PVM deklaracijose, jeigu jos būtų teikiamos, arba neprivalantiems teikti PVM deklaracijų – vadovaujantis bendromis Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo nuostatomis.
Aprašo 14.3 papunktyje nustatyta, kad pagal Aprašą galimi pareiškėjai yra nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės, atitinkančios vieną iš šių sąlygų: iki 2019 m. spalio 31 d. įsteigtos, tačiau Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu pajamų negavusios įmonės, kurių vykdoma pagrindinė veikla yra įtraukta į Sąrašą.
Aprašo 48 punkte numatyta, kad už subsidijų paraiškoje ir kartu su subsidijų paraiška pateiktos informacijos teisingumą atsako pareiškėjas, Aprašo 49 punktas reglamentuoja, kad VMI ir LVPA iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlieka atrankines pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdama įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tinkamumą, taip pat nustatyti, ar pareiškėjai nukentėjo nuo COVID-19 pagal valstybės registruose ir informacinėse sistemose esančius ar kitus subsidijų skyrimo ir panaudojimo teisėtumui nustatyti svarbius duomenis, įskaitant ir VMI ir (ar) LVPA prašymu pareiškėjų Aprašo 35 ir 37 punktų nustatyta tvarka pateiktus papildomus duomenis (informaciją), dokumentus.
VMI ir (ar) LVPA, nustačiusios, kad pareiškėjas pateikė neteisingą, neišsamią ar netikslią informaciją (duomenis) ir subsidijų paraiškos pateikimo momentu neatitiko Aprašo 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, arba nustačiusios, kad subsidija panaudota Aprašo 25 punkte draudžiamiems mokėjimams, arba gavusios informacijos iš pareiškėjo per „Mano VMI“ dėl skirtos subsidijos atsisakymo, nedelsdamos, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie tai raštu informuoja Ministeriją. Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos iš VMI prie FM ir (ar) LVPA gavimo dienos priima sprendimą dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo, apie kurį pareiškėjas informuojamas per „Mano VMI“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas (Aprašo 50 punktas).
Remiantis Aprašo 51 punktu, Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendime dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo nustatomas 14 kalendorinių dienų terminas subsidijai ar jos daliai grąžinti. Atsakovei praleidus subsidijos ar jos dalies grąžinimo terminą, Ministerija apie tai informuoja VMI, kuri ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po sprendime nustatyto termino pabaigos inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą (Aprašo 52 punktas).
Teisėjų kolegija, visapusiškai ir objektyviai ištyrusi bylos aplinkybes, daro išvadą, kad centrinis mokesčių administratorius, nustatęs, kad mažoji bendrija „Vandens batutai“ pateikė informaciją, neatitinkančią Aprašo 14.1 papunkčio reikalavimo, turi teisėtą pagrindą išieškoti nepagrįstai kaip nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės gautą subsidiją.
Paraiškoje nurodyta, jog atsakovė supranta, kad nurodžiusi Aprašo 14 punkto reikalavimo neatitinkančią informaciją ir gavusi subsidiją, privalės grąžinti skirtą bei išmokėtą subsidiją ir sumokėti 0,03 proc. delspinigius nuo laiku nesumokėtos grąžintinos subsidijos sumos ar jos dalies už kiekvieną pavėluotą dieną.
Nagrinėjamos bylos dalykas – ne priimtų sprendimų teisėtumas ir pagrįstumas, o išmokėtos subsidijos priteisimas. Teisėjų kolegija atkreipia dėmesį, kad atsakovė neginčija pareigos ją grąžinti. Paaiškėjus, kad atsakovė minėto įsakymo neskundė, nustatytu terminu nurodytos subsidijos sumos negrąžino, vadovaujantis Aprašo 52 punktu, atsirado teisė inicijuoti subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą. Teisėjų kolegija pripažįsta, kad reikalavimas priteisti išmokėtą subsidiją – pagrįstas ir tenkintinas.
Teisėjų kolegija pažymi, kad atsakovė per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą savanoriškai subsidijos negrąžino, todėl kyla pareiga sumokėti pagalbos išmokėjimo dieną Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamos nuo subsidijos išmokėjimo iki pareiškimo pateikimo teismui dienos. Taip pat skaičiuojami 0,03 proc. dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą nuo ekonomikos ir inovacijų ministro nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2022 m. balandžio 7 d.)iki pareiškimo pateikimo teismui dienos.
Atsižvelgęs į nustatytas aplinkybes, teismas daro išvadą, kad pareiškėja pagrįstai atsakovei apskaičiavo 2 498,02 Eur subsidijos, 22,92 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas ir 153,63 Eur delspinigių.
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 132–133 straipsniais,
nusprendžia:
Pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos pareiškimą patenkinti.
Iš mažosios bendrijos „Vandens batutai“, kodas 304824292, priteisti valstybės naudai 2 498,02 (du tūkstančius keturis šimtus devyniasdešimt aštuonis eurus ir du ct) Eur išmokėtos subsidijos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini) Luminor Bank AB;
22,92 (dvidešimt du eurus 92 ct) metinių palūkanų, pervedant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AB;
153,63 (vieną šimtą penkiasdešimt tris eurus 63 ct) delspinigių, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini) Luminor Bank AB.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant per Regionų administracinį teismą.
Teisėjai Violeta Balčytienė
Rūta Miliuvienė
Henrikas Sadauskas