Administracinė byla Nr. ATP-273-300/2013
Teisminio
proceso Nr. 4-70-3-00627-2013-5
Procesinio
sprendimo kategorijos: 45.4.7; 79.1.
(S)

ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2013 m. birželio 6 d.
Šiauliai
Šiaulių apygardos
teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Vidmantas Mylė
teismo posėdyje rašytinio proceso
tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal A. R. apeliacinį
skundą dėl Šiaulių apylinkės teismo 2013 m. balandžio 11 d.
nutarties, kuria A. R. skundas netenkintas ir Šiaulių
apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Šiaulių AVPK) Kelių
policijos biuro 2013 m. sausio 31 d. nutarimas, kuriuo A. R. pripažintas
kaltu pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau
– ATPK) 1242 straipsnio 1 ir 2 dalis ir nubaustas subendrinta 1000
litų dydžio bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 12 mėnesių,
paliktas nepakeistas.
Teismas,
išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą,
n u s t a t ė :
Šiaulių AVPK 2013
m. sausio 31 d. nutarimu A. R. buvo pripažintas kaltu pagal
ATPK 1242 straipsnio 2 dalį, ir nubaustas 1000 Lt bauda su teisės
vairuoti transporto priemones atėmimu 12 mėnesių, už tai, kad jis 2012 m.
liepos 3 d., 17.08 val., (duomenys neskelbtini), ties (duomenys
neskelbtini), lenkė maršrutinį autobusą kirsdamas dvigubą ištisinę liniją,
išvažiuodamas į priešingos krypties eismo juostą ir priversdamas iš priekio atvažiuojantį
automobilį keisti judėjimo kryptį, aplenkęs užvažiavo prieš autobusą ir
staigiai stabdė, priversdamas autobuso vairuotoją staigiai stabdyti. Pastovėjęs
apie 10 sekundžių pavažiavo į priekį, apsisuko, kirsdamas dvigubą ištisinę
liniją ir važiuodamas prieš eismą, vėl blokavo autobusui kelią, tokiais savo
chuliganiškais veiksmais sukėlė pavojų eismo saugumui ir kitų žmonių saugumui.
Be to, A. R. tuo pačiu
nutarimu, pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso
1242 straipsnio 1 dalį, buvo nubaustas 400 Lt bauda su teisės
vairuoti transporto priemones atėmimu 3 mėnesiams, už tai, kad jis 2012 m.
rugpjūčio 1 d., 17.11 val., (duomenys neskelbtini), (duomenys
neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gatvių sankryžoje sukdamas į
kairę, specialiai nepraleido tiesiai važiuojančio automobilio, priversdamas jį
staigiai stabdyti ir sustoti sankryžoje, šio automobilio vairuotojas dar bandė
apvažiuoti automobilį, tačiau filmuotos medžiagos autorius savo automobiliu
trukdė jam tai padaryti, taip sukeldamas pavojingą situaciją. Vadovaujantis
Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 33 straipsniu, A. R. paskirta subendrinta 1000 Lt bauda su teisės vairuoti
transporto priemones atėmimu 12 mėnesių.
A. R., nesutikdamas su Šiaulių
apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro 2013-01-31 nutarimu,
Šiaulių apylinkės teismui pateikė skundą, kuriuo prašė minėtą nutarimą pakeisti.
Šiaulių
apylinkės teismas 2013 m. balandžio 11 d. nutartimi A. R.
skundą atmetė.
Skundu
Šiaulių apygardos teismui A. R. prašo panaikinti Šiaulių
apylinkės teismo 2013-04-11 nutartį ir pakeisti Šiaulių AVPK 2013-01-31
nutarimą Nr. 40N-2294661-13, kuriuo jis nubaustas pagal ATPK 1242
straipsnio 2 dalį 1000 Lt bauda ir specialiosios teisės atėmimu dvylikai
mėnesių, pagal ATPK 1242 straipsnio 1 dalį 400 Lt bauda ir
specialiosios teisės atėmimu trims mėnesiams, vadovaujantis ATPK 33 straipsniu
nuobaudos subendrintos ir paskirta galutinė nuobauda 1000 Lt bauda ir
specialiosios teisės atėmimas dvylikai mėnesių, – 2012-07-03 epizode jo veiką
perkvalifikuoti iš ATPK 1242 straipsnio 2 dalies į ATPK 1241
straipsnio 2 ar 3 dalį bei pritaikyti jo atžvilgiu ATPK 30¹ straipsnį ir, esant
galimybei, sumažinti paskirtą baudą, neskirti teisės vairuoti transporto
priemones atėmimo arba skirti trumpesniam nei numato įstatymas terminui.
Dėl
2012-07-03 įvykio skunde nurodo, kad pripažįsta, jog kirto lenkimo metu dvigubą
ištisinę juostą, pažeidė Kelių eismo taisyklių 123 punktą, tačiau, pasak
apelianto, tai jis padarė dėl staigaus autobuso manevro, jo vairuotojo padarytų
Kelių eismo taisyklių 88.2, 92, 93 punktų pažeidimo. Teigia, kad autobuso
vairuotojas prieš persirikiuodamas į antrą eismo juostą nerodė jokio signalo,
atliko staigų manevrą, kurio jis negalėjo numatyti, kartu pažeidė ir Kelių
eismo taisyklių 28, 106, 109 punktų reikalavimus. Nurodo, kad atstumas iki
pavojingai manevruojančio autobuso buvo nedidelis, neviršijo 15–16 m, tai matyti
iš pateikiamos fotonuotraukos, o leistinas judėjimo greitis šioje atkarpoje –
70 km per valandą. Pažeidėjas teigia, kad jis neturėjo jokių chuliganiškų
paskatų sustodamas iš karto po autobuso aplenkimo, tai buvo reakcija į patirtą
stresą, o išvažiavimas į priešpriešinę eismo juostą, buvo netinkamai
pasirinktas manevras susidariusioje eismo situacijoje. Mano, kad apylinkės
teismas nepagrįstai nurodė, kad jis pažeidė Kelių eismo taisyklių 132 punkto
reikalavimus, nes, pasak apelianto, antra eismo juosta prieš jį nevažiavo jokia
transporto priemonė, kol į ją, padarydamas neleistiną manevrą, neįvažiavo
autobusas. Ar apsisukdamas dar kartą kirto dvigubą ištisinę juostą, neprisimina,
tačiau, dar kartą nuvykęs į įvykio vietą, įsitikino, kad toje vietoje yra
punktyrinė juosta, tai patvirtina pateikiama fotonuotrauka, todėl mano, kad apsisukdamas
Kelių eismo taisyklių nepažeidė. A. R. pripažįsta, kad privažiuodamas
prie autobuso prieš eismo kryptį ir sustodamas priešais, pažeidė kelių eismo
taisyklių 123, 124, 146 punktų reikalavimus, tačiau A. R. nurodo,
priešingai nei konstatavo apylinkės teismas, kad jis privažiavo prie stovinčio
autobuso, norėdamas jį nufilmuoti, užfiksuoti Kelių eismo taisyklių pažeidėją,
jokio kelio blokavimo nebuvo, dėl to mano, kad toks jo manevras negalėjo
sukelti pavojaus eismo ir kitų žmonių saugumui. Administracine tvarka nubausto
asmens nuomone, jo veiksmai negalėjo būti kvalifikuojami kaip chuliganiškas
vairavimas, pažeidėjas teigia, kad jis padarė pažeidimą, numatytą ATPK 1241
straipsnio 2 ar 3 dalyje. Dėl 2012-08-01, apie 17 val., įvykusio įvykio nurodo,
kad šioje situacijoje jo veiksmai galėjo būti įvertinti kaip pažeidimas,
numatytas ATPK 1242 straipsnio 1 dalyje, kadangi jis tyčia netrukdė
atvažiavusiam automobiliui jį apvažiuoti. Po vos neįvykusio susidūrimo jis buvo
labai susijaudinęs ir išsigandęs, todėl nesugebėjo nedelsdamas patraukti
automobilio iš sankryžos, be to, už jo taip pat buvo automobilių. Taip pat
nurodo ir tai, kad savo kaltę padarius administracinės teisės pažeidimus suprato,
permąstė buvusį elgesį ir atsakingai įvertino. Teigia, kad ateityje laikysis
įstatymų, nedarys naujų teisės pažeidimų. Apeliantas mano, kad tai rodo, jog
jis nuoširdžiai gailisi dėl padarytų pažeidimų, o tai yra atsakomybę
lengvinanti aplinkybė. Nurodo, kad teisės vairuoti transporto priemones atėmimas
jam reikštų darbo praradimą, o jo šeima liktų be pajamų šaltinio, tik su
finansiniais įsipareigojimais. Atėmus jam teisę vairuoti transporto priemones
nubaudžiamas ne tik jis, bet ir kiti jo šeimos nariai, ypač nukenčia mažametė
dukra. Pažeidėjas pažymi, kad pažeidimai padaryti 2012-07-03 ir 2012-08-01, o
po to žymiai pablogėjo jo šeimos materialinė padėtis – 2012-07-12 surašytas
vartotojo padarytos žalos nustatymo aktas Nr. 15-12, kuriuo priskaičiuota
padaryta žala už gamtines dujas AB (duomenys neskelbtini) ir 2012-08-24
buvo sudaryta žalos atlyginimo atidėjimo sutartis Nr. 15-12; 2012 m. lapkričio
mėnesį jo žmona R. R. neteko darbo ir nuo 2012-12-04 jai
suteiktas bedarbio statusas; moka už žmonos studijas (duomenys neskelbtini) universitete.
Atsiliepimu į A. R. apeliacinį
skundą Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Šiaulių
AVPK) Kelių policijos biuras prašo A. R. skundo netenkinti
ir palikti galioti teismo nutartį.
Apeliacinis
skundas netenkintinas.
Administracine
tvarka nubaustas asmuo A. R., apeliaciniu skundu
nesutikdamas su jo pripažinimu kaltu ir nubaudimu pagal ATPK 1242
straipsnio 1 dalį ir ATPK 1242 straipsnio 2 dalį, iš esmės ginčija
įrodymų vertinimą ir padarytų išvadų atitiktį faktinėms bylos aplinkybėms – apeliantas
nesutinka su apylinkės teismo išvadomis dėl jo veikų kvalifikavimo ir teigia,
kad 2012-07-03 epizode jo veika turi būti perkvalifikuotina iš ATPK 1242
straipsnio 2 dalies į ATPK 1241 straipsnio 2 ar 3 dalį, o 2012-08-01
epizode į ATPK 1242 straipsnio 1 dalį. Taigi, iš apeliacinio skundo
turinio galima suprasti, kad apeliantas savaip interpretuoja byloje esančius
duomenis ir siūlo besąlygiškai jais remtis priimant sprendimą. Jau savaime toks
pažeidėjo siūlymas prieštarauja įrodinėjimo turiniui, nes suponuoja prioriteto
teikimą vienai įrodymų grupei kitų atžvilgiu. Šios aplinkybės ir apeliacinio
skundo turinys rodo, kad A. R. tik jam palankų įrodymų
vertinimą laikytų tinkamu ir teisingu. Nepaisant to, apeliacinės instancijos
teismas konstatuoja, kad apylinkės teismas ištyrė visumą byloje surinktų
įrodymų ir padarė teisingas išvadas dėl jų, todėl pagrįstai paliko nepakeistą Šiaulių
AVPK 2013 m. sausio 31 d. nutarimą, kuriuo A. R. nubaustas
pagal jam inkriminuotus pažeidimus, numatytus ATPK 1242 straipsnio 1
ir 2 dalyse.
ATPK 256
straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad įrodymai administracinio teisės pažeidimo
byloje yra bet kurie faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi organai
(pareigūnai) įstatymo numatyta tvarka nustato, ar yra padarytas administracinis
teisės pažeidimas, ar jo nėra, ar dėl jo padarymo tas asmuo kaltas, ir kitokias
aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išspręsti. Vadovaujantis ATPK
256 straipsnio 2 dalimi, šie duomenys nustatomi tokiomis priemonėmis:
administracinio teisės pažeidimo protokolu, nuotraukomis, garso ar vaizdo
įrašais, liudytojų parodymais, nukentėjusio ir patraukto administracinėn
atsakomybėn asmens paaiškinimais, eksperto išvada, specialisto paaiškinimais,
daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paėmimo protokolu, taip pat
kitokiais dokumentais.
Lietuvos
vyriausiasis administracinis teismas yra ne kartą atkreipęs teismų dėmesį į
tai, kad nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą būtina ištirti ir
įvertinti visas bylai reikšmingas aplinkybes. Pagal ATPK 248 straipsnį
administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos uždaviniai yra laiku,
visapusiškai, pilnutinai ir objektyviai išaiškinti kiekvienos bylos aplinkybes.
ATPK 284 straipsnio 1 dalis nustato, kad organas (šiuo atveju apylinkės
teismas), nagrinėdamas administracinio teisės pažeidimo bylą, privalo
išaiškinti: ar buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, ar
administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytas pažeidėju asmuo kaltas jo
padarymu, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar yra atsakomybę
lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių, ar padarytas turtinis nuostolis, taip
pat išaiškinti kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išspręsti.
Šių aplinkybių nustatymui nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą
renkami atitinkami įrodymai (ATPK 256 straipsnis).
ATPK 257
straipsnyje nustatyta, kad administracinio teisės pažeidimo byloje įrodymai yra
vertinami pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir
objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu. Iš paminėtos teisės normos
galima daryti išvadą, kad konstatuoti
tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų
visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes
turi būti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų
prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų
šaltinių patikimumas. Iš ATPK 257 straipsnio taip pat galima daryti išvadą, kad
įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu
faktoriumi – vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas – tai ne išankstinis
įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta išvada, kuri padaroma iš surinktų
įrodymų, kada išnagrinėjami reikšmingi faktai, iškeliamos ir ištiriamos galimos
versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma (Lietuvos
vyriausiojo administracinio teismo nutartys Nr. N444-4788/2009, Nr.
N756−450/2010, Nr. N63-992/2010).
Apeliacinės instancijos teismas, atsižvelgdamas į paminėtas normas,
patikrino byloje esančius įrodymus ir daro išvadą, kad pirmosios instancijos
teismas nustatė visas bylai reikšmingas aplinkybes, teismo išvados padarytos
pakankamai argumentuotai, teismas išsamiai išnagrinėjo visus administracinio
teisės pažeidimo byloje surinktus įrodymus bei juos tinkamai įvertino. Skundą
nagrinėjančio teismo vertinimu, byloje surinktų įrodymų visuma akivaizdžiai
patvirtina faktą, jog A. R. padarė jam inkriminuotus
teisės pažeidimus, t. y. pavojingai ir chuliganiškai vairavo automobilį – lenkė
maršrutinį autobusą kirsdamas dvigubą ištisinę liniją, išvažiuodamas į
priešingos krypties eismo juostą ir priversdamas iš priekio atvažiuojantį
automobilį keisti judėjimo kryptį, aplenkęs užvažiavo prieš autobusą ir
staigiai stabdė, priversdamas autobuso vairuotoją staigiai stabdyti, pastovėjęs
apie 10 sekundžių pavažiavo į priekį, apsisuko, kirsdamas dvigubą ištisinę
liniją ir važiuodamas prieš eismą, vėl blokavo autobusui kelią, ir šiais savo
chuliganiškais veiksmais sukėlė pavojų eismo saugumui ir kitų žmonių saugumui, bei
tai, kad jis vairuodamas automobilį, gatvių sankryžoje sukdamas į kairę, tyčia
nepraleido tiesiai važiuojančio automobilio, priversdamas jį staigiai stabdyti
ir sustoti sankryžoje, šio automobilio vairuotojui dar bandant apvažiuoti
automobilį, jis savo automobiliu trukdė jam tai padaryti, taip sukeldamas
pavojingą situaciją.
Taigi, nors A. R. iš dalies neigia padaręs jam
inkriminuotus pažeidimus, pateikia savo subjektyvų įvykusių situacijų vertinimą
ir prašo 2012-07-03 epizode jo veiką perkvalifikuoti iš ATPK 1242
straipsnio 2 dalies į ATPK 1241 straipsnio 2 ar 3 dalį, o 2012-08-01
epizode – į ATPK 1242 straipsnio 1 dalį, tačiau, išanalizavęs administracinio teisės pažeidimo bylos
medžiagą, apeliacinės instancijos teismas sutinka su pirmosios instancijos
teismo išvada, jog byloje esančių įrodymų pakanka padaryti išvadoms dėl A. R. kaltės padarius aptariamus pažeidimus.
Tai, kad A. R. kaltas dėl jam inkriminuotų
pažeidimų padarymo, įrodo vaizdo įrašas. Iš vaizdo įrašo matyti, kad A. R. vairuojamas automobilis 2012-07-03 važiuoja antra eismo
juosta, po to, atsiradus kliūčiai, į jo naudojamą eismo juostą persirikiuoja
autobusas, tada jis, privalėdamas kelyje elgtis taip, kad nesukeltų
pavojaus kitiems eismo dalyviams, vietoj to, kad sulėtintų automobilio greitį, signalizuodamas
aplenkia autobusą, kerta dvigubą ištisinę liniją, išvažiuoja į priešingos
krypties eismo juostą, ir taip priverčia priešinga eismo juosta važiuojančius
automobilius keisti judėjimo kryptį, po to išvažiuoja priešais autobusą, staiga
sustabdo savo automobilį ir taip užkerta kelią autobusui. Toks pažeidėjo
elgesys, kai dėl mažareikšmės dingsties (neva autobuso vairuotojo padarytu KET
pažeidimu) nesivadovaujama kelio ženklinimu ir yra kertamos dvigubos ištisinės
ženklinimo linijos, po to išvažiuojama į priešingos krypties eismo juostą,
priverčiama priešinga eismo juosta važiuojančius automobilius keisti judėjimo
kryptį, išvažiuojama priešais autobusą, užkertamas kelias autobusui, tokiu
būdu sukeliant realų pavojų sau ir kitiems asmenims, pagrįstai vertinamas kaip
chuliganiškos paskatos. Taip pat byloje esantis vaizdo įrašas patvirtina ir A. R. kaltę 2012-08-01 įvykyje, iš įrašo turinio matyti, kad
pažeidėjas įvažiavęs į sankryžą degant žaliam šviesoforo signalui privalėjo
praleisti priešais atvažiuojantį automobilį, tačiau, nepaisant to, jis jo nepraleido
bei dar trukdė jam pravažiuoti.
Atkreiptinas dėmesys, jog Europos Žmogaus Teisių Teismo ir Lietuvos
vyriausiojo administracinio teismo praktikoje ne kartą pažymėta, kad teismo
pareiga pagrįsti priimtą spendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas
detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą, o atmesdamas apeliacinį skundą,
apeliacinės instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesnės instancijos
teismo priimto sprendimo motyvams (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo
1994 m. balandžio 19 d. sprendimą byloje Van de Hurk v. Netherlands; 1997 m.
gruodžio 19 d. sprendimą byloje Helle v. Finland; Lietuvos vyriausiojo
administracinio teismo 2011 m. lapkričio 14 d. nutartį administracinėje byloje
Nr. A261-3555/2011 ir kt.). Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes
bei į tai, kad nubaustojo asmens apeliaciniame skunde nėra jokių objektyvių
argumentų, dėl kurių reikėtų pirmosios instancijos teismo ištirtus įrodymus
vertinti iš naujo ar naikinti ginčijamą nutartį, apeliacinės instancijos
teismas, sutinka su pirmosios instancijos teismo atliktu įrodymų vertinimu bei
teisės taikymu, todėl pritaria žemesnės instancijos teismo sprendimo motyvams.
Pritardamas apylinkės teismo išvadai dėl A. R. kaltės
pastarajam padarius jam inkriminuotus pažeidimus, apygardos teismas pritaria ir
motyvams, kuriais remiantis konstatuota, kad šiuo atveju byloje nenustatyta
aplinkybių visuma, kuri leistų taikyti Lietuvos Respublikos administracinių
teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnio nuostatas.
Remdamasis
tuo, kas išdėstyta, aukštesnės instancijos teismas daro išvadą, kad Šiaulių
apylinkės teismas, priimdamas 2013 m. balandžio 11 d. nutartį A.
R. administracinio teisės pažeidimo byloje, tinkamai pritaikė materialinės
ir procesinės teisės normas, priėmė teisėtą ir pagrįstą sprendimą, jo naikinti
apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nėra teisinio pagrindo.
Teismas,
vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso
30212 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
n u t a
r i a :
Palikti Šiaulių
apylinkės teismo 2013 m. balandžio 11 d. nutartį nepakeistą ir A. R. apeliacinio skundo netenkinti.
Nutartis
įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.
Teisėjas Vidmantas
Mylė