Administracinio nusižengimo byla Nr. A15.-1451-961/2021

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01100-2021-8

Procesinio sprendimo kategorijos: 8.2; 16.19.2; 21.5.2; 21.9.10

(S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2021 m. gegužės 19 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Ilona Mateikienė, rašytinio proceso tvarka nagrinėdama administracinio nusižengimo bylą, kurioje D. E. (D. E.) surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 127 straipsnio 1 dalį, 449 straipsnio 5 dalį,

n u s t a t ė :

Lietuvos transporto saugos administracijos vyriausiojo inspektoriaus surašytu 2021 m. balandžio 29 d. administracinio nusižengimo protokolu Nr. VKTI-ANR_P-3030-2021 D. E. kaltinamas pagal ANK 127 straipsnio 1 dalį, 449 straipsnio 5 dalį, už tai, kad jis 2021 m. balandžio 29 d. 11.4 val. Vilniuje, Vienuolio g. teikdamas keleivių vežimo už atlygį paslaugas su lengvuoju automobiliu „Toyota prius“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neturėjo leidimo, suteikiančio teisę vykdyti tokią veiklą, tuo pažeidė Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 82 straipsnio 1 punkto reikalavimus.

Taip pat už tai, kad D. E. vykdė pavėžėjo veiklą lengvuoju automobiliu „Toyota prius“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kuris nėra paženklintas Keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais pagal užsakymą ir lengvaisiais automobiliais taksi taisyklėse nustatyta tvarka laisvai automobilio viduje ir (ar) išorėje pritvirtinamu šiose taisyklėse aprašytu visiems vienodo turinio ir formos ženklu, aiškiai identifikuojančiu, kad automobilis naudojamas keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais paslaugoms teikti, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 82 straipsnio 14 punkto reikalavimus.

Administracinio nusižengimo protokolas ir administracinio nusižengimo bylos medžiaga grąžintina protokolą surašiusiai institucijai.

ANK 609 straipsnyje nurodyta administracinio nusižengimo protokolo turiniui keliami reikalavimai. Šio straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinio nusižengimo protokole nurodoma: jo surašymo data ir vieta, tyrimą atlikusio ir protokolą surašiusio asmens pareigos, vardas, pavardė; duomenys apie administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį (asmens vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, darbo vieta, telefono numeris ir kt., užsienio valstybių piliečių gimimo metai); administracinio nusižengimo padarymo vieta, laikas ir esmė; šio kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį nusižengimą nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, vardai, pavardės, adresai, telefono numeriai ir kt.; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimas dėl administracinio nusižengimo, jo aplinkybių; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas nerašyti administracinio nurodymo, jei asmuo dėl to kreipėsi į protokolą rašantį pareigūną; bylos nagrinėjimo data, laikas ir vieta, jei tai žinoma administracinio nusižengimo protokolo surašymo metu; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pageidavimu – jo prašymas siųsti ir gauti procesinius dokumentus elektroninių ryšių priemonėmis; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens reikalavimas nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka, jei šis reikalavimas buvo pareikštas; kiti bylai išnagrinėti būtini duomenys. Protokolą pasirašo jį surašęs asmuo ir administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, išskyrus šio kodekso 608 straipsnio 1 dalyje nustatytus atvejus, kai protokolas gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant; kai yra liudytojų ir nukentėjusiųjų, protokolą gali pasirašyti ir šie asmenys.

Pirmiausia, pažymėtina, kad administracinio nusižengimo protokole nėra nurodytas administracinėn atsakomybėn traukiamo D. E. gyvenamosios vietos adresas. Į teismo posėdį, paskirtą Lietuvos transporto saugos administracijos 2021 m. gegužės 19 d., 8.30 val., D. E. neatvyko. Taigi, be to, kad nesant nurodyto asmens adreso, protokolas negali būti laikomas atitinkančiu ANK 609 straipsnio reikalavimus, teismas net neturi galimybės pakartotinai iškviesti asmenį į bylos nagrinėjimą, nes nėra nurodyta ne tik asmens gyvenamoji vieta, bet ir apskritai jokie kontaktiniai duomenys. 

Antra, byloje nėra jokio paaiškinimo, iš kurio būtų galima suprasti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens poziciją dėl jam surašyto protokolo. Iš byloje pateiktų duomenų matyti, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra (duomenys neskelbtini). Nesant informacijos apie jo gyvenamąją vietą, teismas negali nustatyti, ar asmuo turi leidimą gyventi Lietuvoje (tokiu atveju asmeniui būtų suteiktas asmens kodas). Duomenų, kad jis moka lietuvių kalbą, byloje taip pat nėra, kaip minėta, jo paaiškinimas nepridėtas, pačiame protokole yra tik asmens parašas. Todėl nėra aišku, ar administracinio nusižengimo protokolas buvo išverstas (jei tai buvo būtina) D. E. į jam suprantamą kalbą ir ar jis suprato administracinio nusižengimo protokolo esmę, savo teises bei kuo jis yra kaltinamas. Nei administracinio nusižengimo protokole, nei byloje nėra jokio D. E. paaiškinimo. D. E. administracinio nusižengimo protokolą pasirašė, todėl akivaizdu, kad jis nevengė bendrauti su nusižengimą tyrusiais pareigūnais, neatsisakė pasirašyti ar teikti paaiškinimą, todėl neaišku, kodėl byloje nėra jo paaiškinimų.

Taip pat byloje nėra jokių tarnybinių pranešimų, nenurodyti liudytojų ar pareigūnų vardai, pavardės, adresai, telefono numeriai, ar kiti duomenys, iš kurių būtų galima nustatyti, kad protokole nurodytu laiku ir vietoje asmuo vykdė keleivių vežimo už atlygį paslaugas.

administracinio nusižengimo bylą, kurioje D. E. (D. E.) surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 127 straipsnio 1 dalį, 449 straipsnio 5 dalį, grąžinti Lietuvos transporto saugos administracijai tinkamo administracinio nusižengimo protokolo surašymui.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėja                                                   Ilona Mateikienė