(S)

                                                                               Kategorija 30.6; 99.1; 116.1 (N)

KAUNO MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

Kaunas

Kauno miesto apylinkės teismo teisėja Rita Ulejevienė, sekretoriaujant Jurgitai Radauskaitei, dalyvaujant ieškovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei Vilmai Balandytei, atsakovei J. S.-Ž., trečiojo asmens Kauno miesto savivaldybės atstovei Vladai Banevičienei, trečiajam asmeniui D. S., nedalyvaujant atsakovei Z. S., viešame teismo posėdyje, žodinio bylos nagrinėjimo proceso tvarka, išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieškinį atsakovėms Z. S. ir J. S.-Ž., tretiesiems asmenims Kauno miesto savivaldybei, D. S. dėl savavališko statinio nugriovimo, ir

n u s t a t ė:

Ieškovas ieškiniu prašo įpareigoti atsakoves per nustatytą terminą nugriauti savavališkai pastatytą statinį unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini).

Ieškovo atstovė teismo posėdyje prašė ieškinį tenkinti, kadangi statinys pastatytas valstybinėje žemėje, statiniams buvo surašytas savavališkos statybos aktas bei priimtas teismo sprendimas, kuris turi prejudicinę reikšmę.

Atsakovė J. S.-Ž. teismo posėdyje prašė nustatyti maksimaliai galimą terminą parengti dokumentus ir gauti statybos leidimą. Nurodė, jog kreipėsi į Kauno miesto savivaldybės administracijos Urbanistikos skyrių, Kauno miesto savivaldybės administracijos Statybos leidimų skyrių ir nei vienas skyrius neparašė, kad statinio negalima išteisinti, tik nurodė, kad įteisinimui reikalinga parengti projektą. Kreipėsi į žemėtvarkos skyrių, kuris neprieštaravo, kad parengus projektą būtų užbaigti statybos darbai. Atsižvelgiant į institucijų gautus atsakymus kreipėsi į architektą Statkevičių su prašymų dėl projektinės dokumentacijos rengimo. Kreipėsi į Kauno miesto savivaldybės administraciją su prašymu pradėti rengti žemės sklypo planą prilyginant detaliajam planui. Sklypo plano rengimo reikalavimai žemės sklypo planui rengti yra pateikti UAB „Georaimonda“. Prašo taikyti šiuo metu galiojančios Statybos įstatymo redakcijos 28 str. 7 dalies 1 punkto nuostatas ir nustatyti ne mažiau trejų metų terminą parengti statinio unikaliu Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), projektinę dokumentaciją bei gauti statybą leidžiantį dokumentą.  

Trečiojo asmens Kauno miesto savivaldybės atstovė teismo posėdyje prašė ieškinį tenkinti nurodė, jog byloje yra dokumentai, kad ginčo pastatai yra pastatyti be statybą leidžiančių dokumentų. Mano, kad ieškovas turi teisę reikalauti nugriauti pastatus, kadangi jau buvo nustatytas terminas sutvarkyti dokumentus. 

Tretysis asmuo D. S. teismo posėdyje prašė skirti kuo maksimalesnį terminą sutvarkyti dokumentus.

Ieškovo ieškinys tenkintinas visiškai.

2004-10-28 Kauno miesto apylinkės teismo sprendimu atsakovės Z. S. ir J. S.-Ž. įpareigotos 1 metų laikotarpyje reikiamai patvirtinti projektą, padaryti reikimus jo pakeitimus, gauti nustatytą leidimą  ir pašalinti kitus trūkumus, susijusius su savavališkai pastatyto pastato, esančio (duomenys neskelbtini), statybos dokumentų tinkamu įforminimu. Atsakovėms neįvykdžius 2004-10-28 Kauno miesto apylinkės teismo sprendimo, ieškovas 2005-12-12 pateikė ieškinį, prašydamas įpareigoti atsakoves per nustatytą terminą nugriauti savavališkai pastatytą statinį unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini). 2006-12-19 bylos nagrinėjimas buvo sustabdytas, kadangi atsakovės kreipėsi į teismą dėl proceso atnaujinimo byloje dėl ginčo statinio įteisinimo termino pratęsimo. 2008-03-27 bylos nagrinėjimas buvo atnaujintas. 2009-03-23 bylos nagrinėjimas buvo sustabdytas iki civilinės bylos Nr. 3/2009 nagrinėjamos Lietuvos Konstituciniame Teisme dėl savavalinių statybų įteisinimo išnagrinėjimo. 2011-02-22 bylos nagrinėjimas buvo atnaujintas.

Remiantis 2004-10-28 Kauno miesto apylinkės teismo sprendimu nustatyta, jog atsakovėms priklausantis pastatas, esantis (duomenys neskelbtini), yra savavalinė statyba. Ieškovo pateiktas 2012-04-10 faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktas patvirtina, jog atsakovės 2004-10-28 Kauno miesto apylinkės teismo sprendimo neįvykdė, savavalinės statybos neįteisino (II t., b. l. 139-146). Atsakovės taip pat pripažino, jog šiuo metu vykdo savavalinės statybos įteisinimą.

Šiuo metu galiojančio Statybos įstatymo 28 str. 7 d. 1 p. nustato, jog teismas savo sprendimu gali įpareigoti statytoją (užsakovą) ar kitą šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytą asmenį leisti teisės aktų nustatyta tvarka per nustatytą terminą parengti projektinę dokumentaciją ir, sumokėjus šio Įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą, išskyrus šio Įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytą statybą leidžiantį dokumentą, tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame nustatyta savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius teritorijų planavimo ar kitus įstatymais jiems prilygintus teritorijų planavimo dokumentus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius ar specialiuosius teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams. Įstatymo 28 str. 8 d. - teismas, spręsdamas klausimą, ar įpareigoti statytoją (užsakovą) ar kitą šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytą asmenį nugriauti statinį ar jo nenugriauti, atsižvelgia į savavališka statyba sukeltų padarinių aplinkai ir visuomenės interesams mastą, savavališkos statybos padarinių šalinimo pasekmes ir galimybes atkurti iki savavališkos statybos buvusią padėtį, taip pat įvertina administracinių aktų pagrindu turtines teises įgijusių asmenų sąžiningumą. Įstatymo 28 str. 9 d.  - priimdamas vieną iš šio straipsnio 7 dalyje nurodytų sprendimų, teismas savo sprendime nurodo, kad jeigu per nustatytą terminą teismo reikalavimas nevykdomas, savavališkai pastatytas statinys ar savavališkai pastatyta jo dalis nugriaunami, išardomi ar atstatomi į buvusią padėtį statytojo (užsakovo) ar kito šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodyto asmens lėšomis.

Sprendžiant dėl pastato nugriovimo būtina atsižvelgti į  Įstatymo 28 str. 8 d. nustatytus kriterijus - padarinių aplinkai ir visuomenės interesams mastą, savavališkos statybos padarinių šalinimo pasekmes ir galimybes atkurti iki savavališkos statybos buvusią padėtį, taip pat įvertina administracinių aktų pagrindu turtines teises įgijusių asmenų sąžiningumą. Pastatas dėl kuriuo nugriovimo yra kilęs ginčas yra pastatytas ne mažiau kaip prieš 8 metus. Byloje nėra duomenų, jog pastatas kelia ypatingai didelę žalą aplinkai ar visuomenės interesams. Norint pašalinti savavališkos statybos padarinius pastatą reikėtų nugriauti. Atsižvelgiant į pastato dydį, savavališkos statybos padarinių šalinimas pareikalautų didelių finansinių išteklių. Atsakovės bylos nagrinėjimo metu siekė įteisinti savavalinę statybą, šiuo metu atsakovės jau yra parengusios statinio projektinę dokumentaciją (II t., b. l. 149-152). Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir Įstatymo 28 str. 8 d. kriterijus, atsakovėms nustatytinas 18 mėnesių terminas statinį įsiteisinti. Per nustatytą terminą neįteisinus statinio atsakovės Z. S. ir J. S.-Ž. įpareigotinos per 3 mėnesius (atsižvelgiant į pastato dydį) nuo teismo nustatyto termino pabaigos, savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius - nugriauti savavališkai pastatytą statinį unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), o jei šio įpareigojimo atsakovės teismo nustatytu terminu neįvykdys - Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie  Aplinkos ministerijos, kodas 288600210, įpareigotina nugriauti savavališkai pastatytą statinį unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) ir sutvarkyti statybvietę, išieškant patirtas išlaidas iš atsakovių.

Ieškinį patenkinus, iš atsakovių priteistinos bylinėjimosi išlaidos – po 50,00 Lt žyminio mokesčio ir po 65,00 Lt pašto išlaidų valstybei (LR CPK 93 str. 96 str. 1 d.).

Teismas, vadovaudamasis LR CPK  259-270 str.

n u s p r e n d ž i a:

1. Ieškovo ieškinį tenkinti visiškai.
2. Nustatyti atsakovėms Z. S., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), ir J. S.-Ž, a.k. (duomenys neskelbtini) gyv (duomenys neskelbtini), 18 mėnesių terminą įsiteisinti statinį – pastatą unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini).
3. Per šio sprendimo 2 punkte nurodytą terminą neįteisinus statinio, įpareigoti atsakoves Z. S., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv (duomenys neskelbtini), ir J. S.-Ž., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv (duomenys neskelbtini), per 3 mėnesius nuo termino pabaigos, savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius - nugriauti savavališkai pastatytą statinį unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę. Atsakovėms nepašalinus savavalinės statybos padarinių - leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, kodas 288600210, nugriauti savavališkai pastatytą statinį unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę, išieškant patirtas išlaidas iš atsakovių Z. S., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv (duomenys neskelbtini), ir J. S.-Ž., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv (duomenys neskelbtini).
4. Priteisti iš atsakovių Z. S., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv (duomenys neskelbtini), ir J. S.-Ž., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv (duomenys neskelbtini), po 50,00 Lt žyminio mokesčio ir po 65,00 Lt pašto išlaidų valstybei. Išieškotojas: Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos, įm. k. 188659752, biudžeto pajamų surenkamoji sąsk. (duomenys neskelbtini), bankas Swedbank, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 5660 (kvitą pristatyti į baigtų civilinių bylų raštinę kab. Nr. 115).
5. Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per  Kauno miesto apylinkės teismą.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Teisėja                                                                                                                                             Rita Ulejevienė