Teismingumo byla Nr. T-81/2017

Teisminio proceso Nr. 2-69-3-09555-2017-4

Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5 (S)

NUTARTIS

2017 m. liepos 21 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš l. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininko Antano Simniškio (kolegijos pirmininkas), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Irmanto Jarukaičio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Egidijaus Laužiko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Artūro Drigoto,

išnagrinėjusi Kauno apylinkės teismo prašymą išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą civilinėje byloje pagal pareiškėjo Ž. A. ieškinį atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Alytaus pataisos namų, dėl 200 000 Eur neturtinės žalos priteisimo,

n u s t a t ė:

Pareiškėjas ieškiniu teismo prašo priteisti 200 000 Eur neturtinę žalą, kilusią dėl neteisėto pareiškėjo kalinimo Alytaus pataisos namuose, esant pasibaigusiam bausmės atlikimo laikui. Pareiškėjas Kauno apylinkės teismui pateiktame ieškinyje nurodo, kad šioje byloje keliamas klausimas tik dėl Alytaus pataisos namų veiksmų, o konkrečiai dėl to, kad Alytaus pataisos namai nesikreipia su teikimu į jokį teismą dėl bausmių subendrinimo pagal įsiteisėjusią Kauno apygardos teismo 2016 m. sausio 5 d. nutartį.

Kauno apylinkės teismas 2017 m. birželio 20 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. 2-16051-584/2017 kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją dėl bylos rūšinio teismingumo klausimo išsprendimo. Kauno apylinkės teismo vertinimu, pareiškėjas žalą kildina tik iš Alytaus pataisos namų pareigūnų veiksmų, o tai leidžia daryti išvadą, jog reikalavimą dėl neturtinės žalos atlyginimo pareiškėjas grindžia Alytaus pataisos namų, kaip viešojo administravimo subjekto, neteisėtais veiksmais, todėl byla yra teisminga administraciniam teismui. Kauno apylinkės teismas pažymi, kad Kauno apygardos administracinis teismas taip pat sprendė analogišką pareiškėjo procesinio dokumento priėmimo klausimą ir atsisakė priimti pareiškėjo skundą.

konstatuoja:

Byla teisminga administraciniam teismui.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 22 straipsniu, bylos dėl žalos atlyginimo pagal bendrąją taisyklę yra civilinio teisinio pobūdžio bylos ir jos nagrinėjamos bendrosios kompetencijos teisme. Tačiau pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punktas numato, jog ginčus dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo nagrinėja administracinis teismas. Ši procesinė teisės norma, priskirianti tokių ginčų nagrinėjimą administraciniams teismams, yra tiesiogiai susijusi su minėtiems ginčams spręsti taikytina materialiosios teisės norma, t. y. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.271 straipsniu.

Nagrinėjamu atveju pareiškėjas prašo atlyginti neturtinę žalą, kurios atsiradimą sieja su Alytaus pataisos namų neteisėtais veiksmais (neveikimu), nes tai lėmė neteisėtą pareiškėjo kalinimą nuo 2017 m. sausio 27 d.

Pažymėtina, kad Alytaus pataisos namai yra Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pavaldi įstaiga, kurios paskirtis – valstybės politikos įgyvendinimas, vykdant kardomąją priemonę – suėmimą, arešto ir laisvės atėmimo bausmes. Todėl Specialioji teisėjų kolegija pažymi, kad Alytaus pataisos namai yra viešojo administravimo subjektas. Atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjas prašo atlyginti neturtinę žalą, atsiradusią išimtinai dėl Alytaus pataisos namų pareigūnų veiksmų (neveikimo), Specialioji teisėjų kolegija sutinka su Kauno apylinkės teismo kreipimesi daroma išvada, kad nagrinėjamu atveju pareiškėjas neturtinės žalos atlyginimą grindžia Alytaus pataisos namų, kaip viešojo admnistravimo subjekto, neteisėtais veiksmais Civilinio kodekso 6.271 straipsnio prasme. Specialioji teisėjų kolegija taip pat pažymi, kad neturtinės žalos, padarytos Alytaus pataisos namų neteisėtais veiksmais (neveikimu), atlyginimas nepatenka į Civilinio kodekso 6.272 straipsnio taikymo sritį t. y. į bendrosios kompetencijos teismų nagrinėjamų bylų kategoriją, nes šiuo atveju turės būti vertinama Alytaus pataisos namų administracinė veikla. Remiantis tuo konstatuotina, kad tokio pobūdžio reikalavimas patenka į Civilinio kodekso 6.271 straipsnio reguliavimo sritį ir yra priskirtinas nagrinėti administraciniame teisme.

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 22 straipsniu,

n u t a r i a :

Byla teisminga administraciniam teismui.

Perduoti bylą pagal pareiškėjo Ž. A. ieškinį atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Alytaus pataisos namų, dėl 200 000 Eur neturtinės žalos priteisimo Kauno apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.