N U T A R T I S                                         (S)

2011 m. gegužės 30 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Donatas Vansevičius, susipažinęs su Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos prašymu,

n u s t a t ė:

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija 2011-05-25 pateikė prašymą, kuriuo prašo pripažinti neteisėtu ir panaikinti Viešųjų pirkimų tarnybos sprendimą, išdėstytą 2011-04-22 rašte Nr. 4S-1453 „Dėl viešojo pirkimo vertinimo“.

Prašymą atsisakytina priimti.

Pareiškėja ginčija Viešųjų pirkimų tarnybos 2011-04-22 raštą Nr. 4S-1453 „Dėl viešojo pirkimo vertinimo“, kuriuo įvertintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos supaprastintų neskelbiamų derybų būdu vykdytas paslaugų pirkimas „Žemės ūkio ministerijos informacinės medžiagos talpinimo ir palaikymo DELFI naujienų portalo infobloke“. Viešųjų pirkimų tarnyba išdėstė savo vertinimą ir poziciją kad pareiškėja pažeidė tam tikras Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas. Atsakovės 2011-04-22 rašte Nr. 4S-1453 pareiškėjos atžvilgiu nėra imperatyviai suformuluotų jai privalomų elgesio taisyklių, jos teisių ir pareigų.

Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 str. 1 d. administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. Administracinių teismų kompetencijai yra priskirta nagrinėti bylas dėl valstybinio administravimo subjektų priimtų teisės aktų ir veiksmų teisėtumo, taip pat šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus (Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 str. 1 d. 1 p.). Minėto įstatymo 22 str. 1 d. taip pat nustato, kad skundą (prašymą) dėl viešojo ar vidaus administravimo subjekto priimto administracinio akto ar veiksmo (neveikimo) turi teisę paduoti asmenys, kai jie mano, kad jų teisės ar įstatymų saugomi interesai yra pažeisti. Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad į administracinį teismą asmuo turi teisę kreiptis tik dėl jam teisines pasekmes sukeliančių individualių teisės aktų, priimtų viešojo administravimo srityje. Jei aiškinama suinteresuotam subjektui, kaip vienokiu ar kitokiu atveju taikytini teisės aktai, teikiama informacija, tai iš čia kildinami reikalavimai laikytini nepriskirtinais administracinių teismų kompetencijai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimai administracinėse bylose Nr. A-7-121/2004, Nr. A-556-308/2009).

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad Viešųjų pirkimų tarnybos 2011-04-22 raštas Nr. 4S-1453 yra rekomendacinio pobūdžio dokumentas, nesukeliantis pareiškėjai teisinių pasekmių, todėl ginčijamas raštas (pateikti faktai) negali būti laikomas Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka skundžiamu valstybinio administravimo subjekto priimtu teisės aktu ar veiksmu. Tuo remiantis, prašymą atsisakytina priimti Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p. pagrindu, kaip nenagrinėtiną teismų.

Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p.,

n u t a r ė:

atsisakyti priimti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos prašymą.

Nutarčiai įsiteisėjus, prašymą su priedais grąžinti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai.

Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.

Teisėjas                                                                                                       Donatas Vansevičius