Atsakovui iki nurodyto termino negrąžinus permokėtos socialinės pašalpos sumos, jam 2017-01-23 vėl išsiųstas priminimo laiškais, kuriuo jis pakartotinai raginamas grąžinti permokėtos socialinės pašalpos sumą, tačiau atsakovas į prašymus grąžinti permokėtą sumą neatsiliepė ir permokėtos 202,74 Eur socialinės pašalpos sumos iki šiol negrąžino.

Remiantis Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 26 straipsnio nuostatomis, asmuo, kuris gavo neteisėtai pinigų sumą, turi ją grąžinti arba sumokėti dalimis, o negrąžinus, skola išieškoma teisės aktų nustatyta tvarka.

Atsakovas atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė. Pareiškėjos atstovas ir atsakovas į teismo posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą proceso šalims pranešta tinkamai – paskelbta specialiame teismų internetiniame tinklapyje.

Byloje pakanka rašytinių duomenų išnagrinėti ją iš esmės, todėl byla nagrinėtina iš esmės pareiškėjos atstovui ir atsakovui nedalyvaujant (ABTĮ 77 str. 3 d.).

Teismas 

k o n s t a t u o j a :

Byloje ginčas kilo dėl permokėtos socialinės pašalpos grąžinimo.

Piniginės socialinės paramos teikimo principus, finansavimo šaltinius, piniginę socialinę paramą gaunančių asmenų teises ir pareigas, taip pat piniginės socialinės paramos, teikiamos nepasiturintiems gyventojams, kai suaugę asmenys yra išnaudoję visas kitų pajamų gavimo galimybes, rūšis, jų dydžius ir teikimo sąlygas nustato Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas (toliau - ir Įstatymas). Įstatymo 5 straipsnis išskiria dvi socialinės paramos rūšis – socialinę pašalpą ir būsto šildymo išlaidų, geriamojo vandens išlaidų ir karšto vandens išlaidų kompensacijas. Remiantis Įstatymo 6 straipsniu, bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į socialinę pašalpą, jeigu kreipimosi dėl socialinės pašalpos metu atitinka visus šiame straipsnyje nurodytus reikalavimus: 1) bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens nuosavybės teise turimo turto, nurodyto šio įstatymo 14 straipsnyje, vertė neviršija turto vertės normatyvo; 2) pajamos, nurodytos ir apskaičiuotos pagal šio įstatymo 17 ir 18 straipsnius, yra mažesnės už valstybės remiamas bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenančiam asmeniui; 3) kiekvienas vyresnis kaip 18 metų bendrai gyvenantis asmuo, vienas gyvenantis asmuo arba vaikas (įvaikis) nuo 16 iki 18 metų atitinka bent vieną šio įstatymo 8 straipsnyje nurodytų sąlygų, kuriomis esant bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į piniginę socialinę paramą. Pagal Įstatymo 20 straipsnio 1 dalį dėl piniginės socialinės paramos bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo kreipiasi į deklaruotos gyvenamosios vietos savivaldybės administraciją arba savivaldybės, kurios teritorijoje nuomojamas būstas, administraciją, o jei bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo gyvenamosios vietos neturi, – į savivaldybės, kurios teritorijoje jie gyvena, administraciją.

Byloje nustatyta, jog atsakovas 2013-01-09  prašymu - paraiška piniginei socialinei paramai gauti Nr. Nr. SP23-2364 kreipėsi į Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyrių, prašydamas skirti socialinę pašalpą laikotarpiu nuo 2013 01-01 iki 2013-04-01. Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyrius tenkino atsakovo prašymą – paraišką socialinei paramai gauti ir nuo 2013-01-01 iki 2013-04-01 paskyrė ir mokėjo 350,00 Lt socialinę pašalpą, ją pervedant kas mėnesį į asmeninę atsakovo banko sąskaitą.  

Atsakovui paskyrus ir mokant socialinę pašalpą, jis 2013-01-18 nutraukė registraciją Užimtumo tarnyboje (Lietuvos darbo biržoje), kadangi įsidarbino savarankiškai po darbo biržos užsiėmimų. Šiuos duomenis patvirtina Užimtumo tarnybos duomenų bazės išrašas apie D. G. registraciją darbo biržoje, kuriame padaryti įrašai apie darbo paieškos nutraukimą asmeniui savarankiškai įsidarbinus.  

Įstatymo 21 straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad jeigu piniginės socialinės paramos teikimo laikotarpiu jos dydis pasikeitė (dėl bendrai gyvenančių asmenų sudėties arba vieno gyvenančio asmens šeiminės padėties, pajamų šaltinio (bet ne jo dydžio) pasikeitimo, bendrai gyvenančiam asmeniui arba vienam gyvenančiam asmeniui pradėjus gauti ilgalaikės socialinės globos paslaugas socialinės globos įstaigoje ir kita), paskirta piniginė socialinė parama skiriama iš naujo nuo kito mėnesio po aplinkybės pasikeitimo.

Įstatymo 25 straipsnio 3 punkte įtvirtinta piniginę socialinę paramą gaunančių asmenų pareiga per mėnesį pranešti apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui. Byloje neginčijama, kad atsakovas nevykdė Įstatymo 25 straipsnio 3 punkte įtvirtintos pareigos ir per mėnesį nepranešė apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčius įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui. Tokie aplaidūs atsakovo veiksmai lėmė tai, kad Klaipėdos miesto savivaldybės administracija nepagrįstai išmokėjo atsakovui socialinę pašalpą už laikotarpį nuo 2013-02-01 iki 2013-04-01, viso 700,00 Lt (202,74 Eur.).  

Pagal Įstatymo 26 straipsnio 1 dalį, nustačius, kad nustačius, kad bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo piniginę socialinę paramą gavo neteisėtai, nes kreipimosi dėl piniginės socialinės paramos metu pateikė neteisingus duomenis apie turtą, gaunamas pajamas, bendrai gyvenančius asmenis arba kitus duomenis, reikalingus piniginei socialinei paramai skirti, arba paramos teikimo laikotarpiu per mėnesį nepranešė apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui, bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi grąžinti neteisėtai gautą pinigų sumą arba ją sumokėti dalimis. Atsižvelgiant į tai, kad piniginės socialinės paramos teikimo laikotarpiu atsakovo socialinė padėtis keitėsi ir šios aplinkybės turi įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui, atsakovas apie šią aplinkybę nepranešė pareiškėjai per vieno mėnesio terminą ir tuo neįvykdė Įstatymo 25 straipsnio 3 dalyje numatytos pareigos, todėl jam atsiranda prievolė grąžinti neteisėtai gautą pinigų sumą arba ją sumokėti dalimis.

Nustačius, kad nuo 2013-01-18 atsakovui nutraukta registracija darbo biržoje dėl jo savarankiško įsidarbinimo ir jis per teisės aktuose nustatytą terminą apie pasikeitusias aplinkybes (įsidarbinimą ir registracijos darbo biržoje nutraukimą) neinformavo Socialinės paramos skyriaus, Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjas 2013-08-12 įsakymu Nr. SP1-4011 „Dėl permokėtos piniginės socialinės paramos D. G.“ pagrįstai nurodė atsakovui grąžinti savivaldybės administracijos permokėtą 700,20 Lt (202,74 Eur) socialinės pašalpos sumą iki 2013-11-01. Nagrinėjamoje administracinėje byloje esantys rašytiniai įrodymai patvirtina, jog atsakovas apie nurodytą įsakymą buvo informuotas 2013-08-27 raštu Nr. (23.45.)-SP13-7142 „Dėl permokėtos  piniginės socialinės paramos D. G.“, 2014-09-08 raštu Nr. (23.45.)-SP13-7207 „Dėl permokėtos piniginės socialinės paramos D. G.“, 2015-04-02 raštu Nr. (23.45.)-SP13-2765 „Dėl permokėtos piniginės socialinės paramos D. G.“, kurie buvo išsiųsti atsakovo 2013-01-09 prašyme – paraiškoje socialinei paramai gauti nurodytu faktinės gyvenamosios vietos adresu – (duomenys neskelbtini).

Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2016-08-22 įsakymu Nr. SP1-3804 „Dėl permokėtos piniginės socialinės paramos D. G.“ patikslinta bendra permokėta piniginės socialinės paramos suma ir atsakovui pakartotinai iki 2017-01-01 nurodyta grąžinti 202,74 Eur socialinės pašalpos permokos sumą. Atsakovas apie nurodytą įsakymą buvo informuotas 2016-09-29 raštu Nr. (23.45.)-SP13-8083 „Dėl permokėtos  piniginės socialinės paramos D. G.“, 2017-01-23 raštu Nr. (23.45.)-SP13-763 „Dėl permokėtos piniginės socialinės pašalpos grąžinimo“, kurie buvo išsiųsti atsakovo 2013-01-09 prašyme – paraiškoje socialinei paramai gauti nurodytu faktinės gyvenamosios vietos adresu – (duomenys neskelbtini).

Pabrėžtina, kad D. G. nei Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2013-08-12 įsakymo Nr. SP1-4011 „Dėl permokėtos piniginės socialinės paramos D. G.“, nei kitų jo atžvilgiu priimtų individualių teisės aktų neginčijo. Nors pareiškėja sprendime cituojamais raštais   ragino atsakovą grąžinti susidariusią socialinės pašalpos permoką, tačiau 202,74 Eur permoka iki šiol nėra grąžinta.

Vadovaujantis aukščiau išdėstytu pripažinus, kad 202,74 Eur socialinės pašalpos permokos suma susidarė dėl atsakovo neteisėto neveikimo – Piniginės socialinės paramos nepasiturinčioms šeimoms ir vieniems gyvenantiems asmenims įstatymo 25 straipsnio 3 punkte numatytos pareigos nevykdymo, bei konstatavus, jog atsakovas iki šiol nėra grąžinęs socialinės pašalpos permokos, pareiškėjos prašymas tenkintinas ir Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai iš D. G. priteistina negrąžinta 202,74 Eur socialinės pašalpos permoka.