Vieša sprendimų paieška



Pavadinimas: [2021-11-12][nuasmenintas nutarimas byloje][II-813-718-2021].docx
Bylos nr.: II-813-718/2021
Bylos rūšis: administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teismas: Klaipëdos apylinkës teismas
Raktiniai žodžiai:
Teisiniai terminai:
Šalys:
Vardas/Pavardė/Pavadinimas Kodas Byloje kaip
Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba 191008577 institucija/pareigūnas, priėmęs nutarimą ATP/AN byloje
Kategorijos:
Skundų dėl ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose nagrinėjimo teisinis reguliavimas (ANK 639 str.)
Bylos dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje nagrinėjimo ribos apylinkės teisme (ANK 641 str.)
Pirmosios instancijos teismo nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje apskundimo terminas ir tvarka (ANK 646 str.)
Apylinkės teismo sprendimas byloje dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje (ANK 642 str.)
Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimas pirmosios instancijos teisme
Pirmosios instancijos teismo sprendimai (ANK 635 str.)
Skundų dėl ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose nagrinėjimo ypatumai
Apeliacinis procesas dėl pirmosios instancijos teismo procesinių sprendimų
Administraciniai nusižengimai, susiję su transportu ir kelių ūkiu (ANK 370-463 straipsniai)
Administracinių nusižengimų teisena

?Administracinė byla Nr

                                                                  Administracinio nusižengimo byla Nr. II-813-718/2021

                                                                  Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00731-2021-9

                                                                  Procesinio sprendimo kategorija: 21.9.9.; 21.10.1; 21.10.3;

                                                                  21.10.4; 21.11.3

                         (S)

 

http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.img?p_id=318092&p_name=image006.jpg 

 

KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS

 

N U T A R  I M A S

 

2021 m. lapkričio 11 d.

Klaipėda

 

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Laimutė Venckuvienė, sekretoriaujant Almai Kubiliūnienei,

dalyvaujant skundą pateikusiam asmeniui L. I.,

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato įgaliotam atstovui Mariui Uksui,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn  patraukto L. I., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2021 m. gegužės 3 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini).

 

Teismas

 

n u s t a t ė :

 

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2021 m. gegužės 3 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) L. I. pripažintas kaltu padaręs Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 straipsnio 3 dalyje numatytą nusižengimą ir jam paskirta 450 Eur bauda už tai, kad jis 2021 m. balandžio 1 d., 16.03 val., (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę „(duomenys neskelbtini)“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kai teisė vairuoti transporto priemones atimta, tokiais veiksmais pažeidė kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950, 14 punktą.

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2021 m. rugpjūčio 16 d. nutartimi L. I. 2021 m. gegužės 21 d. skundas, kuriuo buvo prašoma panaikinti nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti, netenkintas,  Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2021 m. gegužės 3 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) paliktas nepakeistas.

Klaipėdos apygardos teismas 2021 m. spalio 21 d. nutartimi L. I. apeliacinį skundą tenkino iš dalies, panaikino Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2021 m. rugpjūčio 16 d. nutartį ir perdavė administracinio nusižengimo bylą su L. I. 2021 m. gegužės 21 d. skundu iš naujo nagrinėti Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmams.

L. I. skundu prašė panaikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2021 m. gegužės 3 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti. Nurodė, kad 2021 m. balandžio 1 d. sustabdžius jį policijos pareigūnams, tik iš jų sužinojo, kad neva jam yra atimta teisė vairuoti transporto priemones, nors dar 2020 m. rugpjūčio 7 d. Tauragės apylinkės teismo nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. II-28-367/2020 buvo panaikintas Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus 2020 m. vasario 19 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 85-ANRJN-485-2020 ir administracinio nusižengimo bylos teisena nutraukta. Kadangi specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones atėmimas) 3 mėnesiams jam buvo skirtas būtent Tauragės VPK 2020 m. vasario 19 d. nutarimu, šį nutarimą teismui panaikinus, negalėjo būti laikoma, kad jam yra atimta teisė vairuoti transporto priemones. Telefonu susisiekus su Tauragės VPK, buvo paaiškinta, kad įvedant teismo nutarimą į sistemą įvyko klaida ir liko nepanaikintas specialiosios teisės atėmimas, todėl jam teisė vairuoti transporto priemones 2021 m. gegužės 3 d. nebuvo atimta. Nurodė, kad 2021 m. balandžio 1 d. policijos pareigūnai buvo informuoti apie tai, jog teismas yra panaikinęs paskirtą teisės vairuoti transporto priemones atėmimą, todėl nagrinėjant administracinio nusižengimo bylą Klaipėdos VPK turėjo išsiaiškinti visas reikšmingas bylai aplinkybes ir administracinio nusižengimo bylos teiseną nutraukti, o ne nubausti jį 450 Eur bauda. Todėl daro išvadą, kad jis nepagrįstai buvo pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, numatytą ANK 424 straipsnio 3 dalyje, vien dėl to, kad Tauragės apylinkės teismo 2020 m. rugpjūčio 7 d. nutarimu priimtas administracinio nusižengimo bylos išnagrinėjimo rezultatas buvo klaidingai įvestas policijos sistemoje, nepanaikinant jam skirto specialiosios teisės atėmimo. Tik dėl to pareiškėjui buvo nepagrįstai surašytas skundžiamas nutarimas ir paskirta bauda, nors jis nepadarė administracinio nusižengimo, kadangi turėjo teisę vairuoti transporto priemones.

Atsiliepimu į L. I. skundą Institucija nurodė, kad skundas yra nepagrįstas ir turi būti netenkintas, prašė palikti galioti skundžiamą nutarimą be pakeitimų. Nurodė, kad 2020 m. vasario 19 d., L. I. Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 85-ANR_N-485-2020, vadovaujantis ANK 420 straipsnio 1 dalimi, paskirta 170 Eur bauda su administracinio poveikio priemone – teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 (trims) mėnesiams. Dėl minėto nutarimo panaikinimo L. I. skundu kreipėsi į Tauragės apylinkės teismą, nurodydamas, jog administracinio nusižengimo neneigia, baudą sumokėjo ir administracinį nurodymą įvykdė, tokiu būdu nutarimu už tą pačią veiką būtų baudžiamas antrąkart. Tauragės apylinkės teismo 2020 m. rugpjūčio 7 d., nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. II-28-367/2020, išnagrinėjus L. I. skundą, konstatuota, jog administracinis nurodymas įvykdytas tinkamai, todėl pareiškėjo skundas, jį įvykdžius, tenkintinas, ir Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus 2020 m. vasario 19 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 85-ANR_N-485-2020 panaikintas. Mano, kad skunde L. I. savaip interpretavo Tauragės apylinkės teismo nutarimą, akcentuodamas, jog jo atžvilgiu administracinio nusižengimo teisena pagal ANK 420 straipsnio 1 dalį nutraukta, tačiau pažymi, jog nagrinėjamu atveju pastaroji nutraukta ANK 610 straipsnio 5 dalies pagrindu. Šiuo atveju panaikintas Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus 2020 m. vasario 19 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 85-ANR_N-485-2020 ir pripažintas įvykdytu 2019 m. balandžio 24 d. administracinio nusižengimo protokolą su administraciniu nurodymu Nr. 85-ANR_P-3755-2019, kuriuo asmeniui siūlyta sumokėti 85 Eur baudą ir skirtas specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 3 (trims) mėnesiams (ANK 642 straipsnio 1 dalies 5 punktas). ANK 686 straipsnio 3 dalimi įtvirtinta, jog asmenims, kurie sutiko su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu, laiku įvykdė administracinį nurodymą sumokėti baudą, šios teisės atėmimo terminas pradedamas skaičiuoti kitą dieną po dienos, kurią sumokėta administraciniu nurodymu siūloma sumokėti bauda. R. V. mokesčių inspekcijos duomenimis, laikytina, jog L. I. administracinį nurodymą įvykdė 2019 m. liepos 12 d., taigi teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas skaičiuotinas nuo 2019 m. liepos 13 d. iki 2019 m. spalio 12 d. Pažymėjo, jog asmenims, praradusiems teisę vairuoti transporto priemones, nustatyti papildomi reikalavimai norint susigrąžinti teisę vairuoti. Tačiau šiuo atveju nėra duomenų, kad iki administracinio nusižengimo padarymo pareiškėjo atžvilgiu buvo priimtas sprendimas grąžinti teisę vairuoti, kaip tai numatyta Teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir grąžinimo tvarkos apraše, reglamentuojančiame teisės vairuoti ir vairuotojo pažymėjimo grąžinimo tvarką. Mano, kad įvertinus visas objektyvias byloje nustatytas aplinkybes, nekyla abejonių, jog L. I. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2021 m. gegužės 3 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) nubaustas pagrįstai, administracinis nusižengimas kvalifikuotas teisingai, paskirta nuobauda individualizuota tinkamai, todėl naikinti skundžiamo nutarimo skunde nurodytais motyvais nėra teisinio pagrindo.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas L. I. teismo posėdyje savo skundą palaikė jame išdėstytais motyvais. Parodė, kad sumokėjus 2019 m. liepos 12 d. baudą už administracinį pažeidimą, nuo 2019 m. liepos 13 d. iki 2019 m. spalio 12 d. jam buvo sustabdyta teisė vairuoti transporto priemones. Po šio termino jam dar buvo surašyti trys administracinių nusižengimų protokolai. 2021 m. balandžio 1 d. Klaipėdos vyriausiojo policijos komisariato pareigūnams sustabdžius jo vairuojamą transporto priemonę, paaiškėjo, kad jis vairuoja automobilį neturėdamas  teisės vairuoti. Jokių papildomų vairuotojų kursų jis neužbaigė, kad juos reikia užbaigti norint atgauti teisę vairuoti, nežinojo. Pačiame administracinių nusižengimų registre nurodyta, kad teisė vairuoti buvo atimta iki 2021-05-05. Kadangi institucija, surašiusi nutarimą, pati pripažįsta, kad jam specialioji teisė atimta nuo 2019 m. liepos 13 d. iki 2019 m. spalio 12 d., prašo teismo panaikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2021 m. gegužės 3 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato įgaliotas atstovas parodė, kad su skundu nesutinka. Pažymi, kad kuomet asmeniui yra atimta teisė vairuoti transporto priemones, reikia užbaigti Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme įtvirtintus papildomus vairuotojų mokymus. Šie papildomi vairuotojų mokymai trunka vieną dieną, atliekami vairavimo mokyklose, o šių kursų užbaigimą patvirtinančią informaciją reikia pateikti VĮ „Regitrai“, tačiau pareiškėjas to nepadarė. Tauragės apylinkės teismas 2020-08-07 panaikino nutarimą, ir paliko galioti administracinį nurodymą, kuriuo pareiškėjui buvo atimta teisė vairuoti transporto priemones 3 mėnesiams. Todėl, norint susigrąžinti šią specialiąją teisę, reikia įgyvendinti nurodytus reikalavimus, tačiau tokių reikalavimų pareiškėjas nėra įvykdęs. Dėl informacijos, kad L. I. buvo atimta teisė vairuoti iki 2021 m. gegužės 5 d., yra įvykusi klaida, tačiau ji nepašalina L. I. padaryto pažeidimo. Sutinka, kad veika būtų perkvalifikuota iš ANK 424 straipsnio 3 dalies į  ANK 424 straipsnio 2 dalį.  

Iš 2021 m. balandžio 1 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad L. I. šis protokolas buvo surašytas pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį už tai, kad jis 2021 m. balandžio 1 d., 16.03 val., (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę „(duomenys neskelbtini)“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kai teisė vairuoti transporto priemones atimta. Asmuo administracinio nusižengimo protokole paaiškino, kad su administraciniu nusižengimu nesutinka (b. l. 12-13).

Iš 2021 m. balandžio 1 d. patrulio S. O. tarnybinio pranešimo Dėl KET pažeidimo matyti, kad apie 16 val. sustabdžius automobilį „(duomenys neskelbtini)“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kurį vairavo L. I., asmuo neturėjo su savimi dokumentų, kurie pateisintų jo vykimą į Klaipėdos miestą, todėl per „Polis II“ naršyklę nustatyta tiksli jo tapatybė, be to, buvo pastebėta, kad asmuo yra praradęs teisę vairuoti transporto priemones. L. I. teigė, kad teisę vairuoti transporto priemones buvo praradęs senai, atėmimo terminas yra praėjęs. Paklausus, ar jis yra išklausęs privalomus papildomus mokymus, L. I. atsakė, kad pirmą kartą girdi apie tokį dalyką ir jokių kursų jam laikyti nereikia, nes atėmimo terminas yra praėjęs (b. l. 15).

Iš 2021 m. liepos 27 d. VĮ „Regitros“ pateiktos informacijos matyti, kad administracinių nusižengimų registro duomenimis L. I. buvo atimta teisė vairuoti nuo 2020 m. rugsėjo 11 d. iki 2021 m. gegužės 5 d. Minėtu periodu asmens vairuotojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini) buvo paskelbtas negaliojančiu (automatiniu būdu) ( b.l. 52).

Iš Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2021 m. lapkričio 4 d. pateiktos informacijos matyti, kad neturi duomenų, kad L. I. būtų baigęs papildomus vairuotojų mokymus (b. l. 107).

 

Teismas

 

konstatuoja:

 

Skundas tenkintinas iš dalies.

Skundžiamu nutarimu L. I. administracinė nuobauda buvo paskirta už ANK 424 straipsnio 3 dalyje numatyto nusižengimo padarymą. ANK 424 straipsnio 3 dalyje numatyta atsakomybė už transporto priemonės vairavimą, kai vairuojančiam asmeniui atimta teisė vairuoti transporto priemones, arba transporto priemonių vairavimas, kai nesilaikoma draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

Kelių eismo taisyklių 14 punktas, be kita ko, draudžia vairuoti transporto priemonę asmenims, neturintiems šios teisės.

L. I. neneigia, jog jis 2021 m. balandžio 1 d., 16.03 val., (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę „(duomenys neskelbtini)“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) tačiau nesutinka su tuo, kad jam teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta, kadangi Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmų 2020 m. rugpjūčio 7 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. II-28-367/2020 buvo panaikintas Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus 2020 m. vasario 19 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo jam paskirta 85 Eur bauda ir taikyta administracinio poveikio priemonė – trims mėnesiams atimta specialioji teisė vairuoti transporto priemones, ir administracinio nusižengimo bylos teisena nutraukta. Tuo tarpu institucija, priėmusi skundžiamą nutarimą, tvirtina, kad L. I., įvykdydamas 2019 m. balandžio 24 d. administracinio nusižengimo protokolą su administraciniu nurodymu Nr. (duomenys neskelbtini), sutiko su siūlyta sumokėti 85 Eur bauda ir skirtu specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 mėnesiams. Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnyje, numatyta, jog asmeniui, iš kurio pagal įstatymus teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta dėl KET pažeidimų, teisė vairuoti transporto priemones grąžinama tik nustatyta tvarka užbaigus papildomą vairuotojų mokymą. Todėl L. I., neužbaigęs papildomo vairuotojų mokymo, negalėjo vairuoti transporto priemonių.

ANK 686 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad asmenims, kurie sutiko su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu, laiku įvykdydami administracinį nurodymą sumokėti baudą, šios teisės atėmimo terminas pradedamas skaičiuoti kitą dieną po dienos, kurią sumokėta administraciniu nurodymu siūloma sumokėti bauda. Kaip nustatyta Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmų 2020 m. rugpjūčio 7 d. nutarime, L. I. administracinį nurodymą įvykdė 2019 m. liepos 12 d., sumokėdamas paskirtą 85 Eur baudą.Vadinasi, specialiosios teisės atėmimo terminas skaičiuojamas nuo 2019 m. liepos 13 d. Taigi, specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones – atėmimo terminas L. I. baigėsi 2019 m. spalio 12 d. Iš 2021-05-27, 2021-08-23, 2021-11-04 administracinių nusižengimų registro išrašų matyti, jog registre yra užfiksuoti duomenys, kad L. I. administracinio poveikio priemonė buvo vykdoma nuo 2019 m. liepos 13 d. iki 2019 m. spalio 12 d. (b. l. 20-21, 76-77, 116-117)

ANK 686 straipsnyje nustatyta, kad pasibaigus paskirtam teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminui, asmeniui, kuriam ši specialioji teisė atimta trumpesniam negu vienų metų terminui, specialioji teisė grąžinama tik po to, kai jis nustatyta tvarka užbaigia papildomą vairuotojų mokymą. Jei asmeniui teisė vairuoti transporto priemones atimta vieniems metams ir ilgiau, iš jo atimta specialioji teisė grąžinama tik pasibaigus šios specialiosios teisės atėmimo laikui ir kai jis perlaiko egzaminą ir nustatyta tvarka baigia papildomą vairuotojų mokymą. Jeigu specialioji teisė buvo atimta už tai, kad asmuo administracinį nusižengimą padarė būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų, pasibaigus paskirtam specialiosios teisės atėmimo terminui ši teisė grąžinama tik Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka po medicininės ir švietėjiškos atestacijos.

Tokie patys reikalavimai numatyti ir Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnyje. Minėto straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad asmeniui, kuriam teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta dėl KET pažeidimų, teisė vairuoti transporto priemones grąžinama tik jam nustatyta tvarka užbaigus papildomą vairuotojų mokymą. Teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir grąžinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Vidaus reikalų ministro 2015-02-19 įsakymu Nr. 1V-100  12 punkte numatyta, kad asmenys, iš kurių teisė vairuoti buvo atimta, siekdami susigrąžinti teisę vairuoti ir paimtus policijos įstaigoje ar VĮ „Regitra“ padalinyje saugomus vairuotojo pažymėjimus <...>, pasibaigus teisės vairuoti atėmimo terminui, kai asmens sveikatos ar elgesio būklė atitinka nustatytus reikalavimus, asmeniškai pateikia policijos įstaigai, kurioje saugomas vairuotojo pažymėjimas <...> (jei vairuotojo pažymėjimas <...> nebuvo paimtas <...> – policijos įstaigai, kuri vykdo nutarimą atimti teisę vairuoti), <....> prašymą grąžinti teisę vairuoti <...> ir atitinkamus dokumentus. 15 punkte numatyta, kad įvertinęs gautus aprašo 12 punkte nurodytus dokumentus ir aprašo 14 punkte nurodytų patikrinimų rezultatus, policijos įstaigos įgaliotas pareigūnas <...> priima sprendimą grąžinti ar atsisakyti grąžinti teisę vairuoti.

L. I. pripažįsta, jog jis papildomų vairuotojų mokymų 2021 m. balandžio 1 d., t. y. nusižengimo padarymo metu, ir šuo metu nėra užbaigęs. Pagal 2019 m. balandžio 24 d. administracinį protokolą su administraciniu nurodymu L. I. taikytas specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones – atėmimas 3 mėnesių laikotarpiui, t.y. administracinio poveikio priemonės taikymas 2021 m. balandžio 1 d. buvo pasibaigęs. Taigi negalima laikyti, jog L. I. teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta. Vis dėlto, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo vairuoti transporto priemonių negalėjo, kadangi jis nebuvo pabaigęs papildomo vairuotojų mokymo, t. y. L. I. buvo pasibaigęs teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas, tačiau teisė vairuoti transporto priemones jam nebuvo grąžinta, kadangi jis neatitiko teisės aktuose įtvirtintų reikalavimų (nebuvo įvykdęs visų sąlygų, kurios būtinos norint susigrąžinti teisę vairuoti transporto priemones). Taigi, iš tokio teisinio reguliavimo, aiškinant minėtas normas sistemiškai, galima daryti išvadą, kad pareiškėjas 2021 m. balandžio 1 d. vairavo transporto priemonę, neturėdamas tam teisės, o ne todėl, kad jis vairavo transporto priemonę, kai jam buvo taikoma administracinio poveikio priemonė (specialiosios teisės atėmimas).

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad L. I. buvo nepagrįstai patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį, Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba 2021 m. gegužės 3 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) kvalifikuojant L. I. veiką pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį netinkamai pritaikė įstatymą.

Įstatymų leidėjas yra numatęs, kad gali susiklostyti tokios situacijos, kai administracinio nusižengimo tyrimą atlikusi institucija (pareigūnas) administracinio nusižengimo protokole klaidingai kvalifikuoja padarytą nusižengimą. Tokie atvejai yra aptarti ANK 635 straipsnio 3 dalyje, numatančioje, kad tuomet, kai administracinio nusižengimo protokole išdėstyta asmens veika yra įrodyta, tačiau suklysta nurodant šio kodekso straipsnį ar jo dalį arba kitą administracinę atsakomybę už padarytą nusižengimą nustatantį teisės aktą, teismas pakeičia nuorodą į nusižengimą kvalifikuojantį straipsnį ar jo dalį ir pagal jį paskiria administracinę nuobaudą. Teismų praktikoje pažymima, kad naudojantis šia teise svarbu užtikrinti, kad nebūtų pabloginta skundą padavusio asmens padėtis, nebūtų pažeisti teisingo proceso principai ir esminės administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens procesinės teisės: teisė žinoti kaltinimo esmę, būti išklausytam ir kt. (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-53-788/2017, 2AT-66-976/2017).

Byloje surinkti įrodymai patvirtina, kad L. I. skundžiamame nutarime nurodytu laiku ir vietoje pažeidė KET 14 punkto reikalavimą, kuriame numatyta, jog draudžiama vairuoti transporto priemonę asmenims, neturintiems šios teisės. L. I. teismui nurodė, kad specialiosios teisės atėmimo terminas baigėsi 2019 m. spalio 12 d., o jam pasibaigus jis neužbaigė papildomų vairuotojų mokymų. L. I. buvo žinoma apie 2019 m. balandžio 24 d. administracinio nusižengimo protokolą su administraciniu nurodymu Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo asmeniui siūlyta sumokėti 85 Eur baudą ir skirtas specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 3 (trims) mėnesiams, jis paskirtą baudą sumokėjo. Byloje nėra duomenų, ir L. I. neginčija, kad iki administracinio nusižengimo darymo jis būtų atlikęs ankščiau nurodytų teisės aktų reikalavimus ar jo atžvilgiu buvo priimtas sprendimas grąžinti teisę vairuoti.

Dėl 2021 m. liepos 27 d. VĮ „Regitros“ pateiktos informacijos apie tai, kad administracinių nusižengimų registro duomenimis L. I. buvo atimta teisė vairuoti nuo 2020 m. rugsėjo 11 d. iki 2021 m. gegužės 5 d., apklaustas teismo posėdyje Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato įgaliotas atstovas parodė, kad  yra įvykusi klaida. Teismas daro išvadą, kad tai yra techninė klaida, šis VĮ „Regitros“ atsakymas, adresuotas advokatei, nepanaikina L. I. administracinės atsakomybės, nes iš byloje esančių 2021-05-27, 2021-08-23, 2021-11-04 administracinių nusižengimų registro išrašų matyti, jog registre yra užfiksuoti duomenys, kad L. I. administracinio poveikio priemonė buvo vykdoma nuo 2019 m. liepos 13 d. iki 2019 m. spalio 12 d. (b. l. 20-21, 76-77, 116-117). Teismui nekyla abejonių, kad toks L. I. nusižengimas atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 424 straipsnio 2 dalyje, sudėtį, nes jis 2021 m. balandžio 1 d. vairavo transporto priemonę neturėdamas teisės ją vairuoti ( pats L. I. pripažino, jog jis papildomų vairuotojų mokymų 2021 m. balandžio 1 d. nebuvo užbaigęs), jam skirtina ANK 424 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta administracinė nuobauda. L. I. buvo informuotas apie jo galimai padaryto nusižengimo perkvalifikavimo galimybę. Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, į L. I. asmenybę – bylos duomenimis, jis šio pažeidimo padarymo metu turėjo galiojančias nuobaudas, tačiau už kitokio pobūdžio nusižengimus, į jo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Įvertinęs visa tai bei vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas sprendžia, jog administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti L. I. paskyrus ANK 424 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytą nuobaudą – baudą, jos dydį nustatant artimą minimumui. 

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso  639 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 4, 6 dalimis, 646 straipsnio 1, 2 dalimis,

 

n u t a r i a :

 

L. I. skundą tenkinti iš dalies.

            Panaikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2021 m. gegužės 3 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo L. I. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 424 straipsnio 3 dalyje numatytą nusižengimą paskirta 450 Eur bauda.

L. I. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 424 straipsnio 2 dalyje, padarymą skirti 300 Eur (trijų šimtų eurų) baudą.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.

 

 

Teisėja                                                                                                               Laimutė Venckuvienė

 

 


Paminėta tekste:
  • II-28-367/2020
  • 2AT-53-788/2017