Civilinė
byla Nr. 3K-3-98/2010
Procesinio sprendimo kategorijos: 129.1; 134 (S)

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2010 m. sausio 14 d.
Vilnius
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš
teisėjų: Virgilijaus Grabinsko, Janinos Januškienės ir Zigmo Levickio
(kolegijos pirmininkas ir pranešėjas),
rašytinio
proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal suinteresuoto
asmens J. V. (J. V.) kasacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. liepos 22 d. nutarties
civilinėje byloje pagal pareiškėjo antstolio V. S. (pavaduojančios antstolės B.
P.) pareiškimą dėl sprendimo vykdymo tvarkos išaiškinimo. Byloje
suinteresuotais asmenimis dalyvauja M. K.–V., J. V., akcinės bendrovės Ūkio
banko Ukmergės filialas.
Teisėjų
kolegija
n u s t a t ė :
I. Pareiškimo esmė
Antstolį V. S.
pavaduojanti antstolė B. P. prašė teismo išaiškinti Ukmergės rajono 2-ojo notarų
biuro išduotą vykdomąjį įrašą Nr. NJ-5860 vykdomojoje byloje Nr. 0001/08/01072,
t. y. ar gali būti vykdomas išieškojimas pagal jį tik iš skolininkės M. K.–V.,
ar solidariai ir iš skolininkės sutuoktinio.
II. Pirmosios
instancijos teismo ir apeliacinės instancijos teismo nutarčių esmė
Ukmergės
rajono apylinkės teismas 2009 m. balandžio 2 d. nutartimi atsisakė priimti antstolio
pareiškimą CPK 137 straipsnio 2 dalies 2 punkto pagrindu ir išaiškino
antstoliui, kad su pareiškimu jis turėtų kreiptis į Vilniaus miesto 2-ąjį
apylinkės teismą.
Teismas
nurodė, kad Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 589 straipsnyje
nustatyta, jog jeigu teismo procesinio sprendimo vykdymo tvarka yra neaiški,
antstolis kreipiasi į procesinį sprendimą priėmusį teismą, kad išaiškintų
sprendimo vykdymo tvarką. Iš pateiktos vykdomosios bylos Nr. 01/08/01072
matyti, kad vykdomasis dokumentas yra 2008 m. rugpjūčio 21 d. Ukmergės
rajono 2-ojo notaro biuro išduotas vykdomasis įrašas Nr. NJ-5860, kuris nėra
Ukmergės rajono apylinkės teismo procesinis sprendimas CPK 589 straipsnio 1
dalies prasme.
Teismas
pažymėjo, kad Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2005 m. spalio 27 d.
įsakymu Nr. 1R-352 patvirtintos Sprendimų vykdymo instrukcijos 3 punkte
nustatyta, kad antstolio pareiškimai nagrinėjami tame apylinkės teisme, kurio
veiklos teritorijoje yra vykdomojo dokumento vykdymo vieta. Antstolio V. S. veiklos
teritorija yra Vilniaus miesto 2-ojo apylinkės teismo veiklos teritorijoje.
Pagal CPK 590 straipsnio 3 dalį antstolis vykdymo veiksmus atlieka antstolio aptarnaujamoje
teritorijoje, o antstolio procesinę veiklą kontroliuoja tas apylinkės teismo
teisėjas, kurio veiklos teritorijoje yra antstolis (CPK 594 straipsnio 1
dalis).
Teismas
konstatavo, kad šiuo atveju procesinės veikos kontrolė apimtų ir sprendimo, t.
y. notaro išduoto vykdomojo įrašo, vykdymo tvarkos išaiškinimą, nes Ukmergės
rajono apylinkės teismas neturi pagrindo aiškinti notaro išduoto vykdomojo
įrašo vykdymo tvarkos CPK 589 straipsnio 1 dalies pagrindu ir nagrinėti
antstolio V. S. pareiškimo CPK 594 straipsnio 1 dalies pagrindu.
Vilniaus
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija 2009 m. liepos 22 d.
nutartimi panaikino Ukmergės rajono apylinkės teismo 2009 m. balandžio 2 d.
nutartį ir antstolio pareiškimo priėmimo klausimą dėl vykdomojo įrašo
išaiškinimo perdavė nagrinėti tam pačiam pirmosios instancijos teismui iš
naujo.
Teisėjų
kolegija nurodė, kad kai skolininkas pagal vekselį neįvykdo prievolės vekselyje
nustatytu terminu, vekselio turėtojas Lietuvos Respublikos įsakomųjų ir
paprastųjų vekselių įstatymo ir jį detalizuojančių teisės aktų nustatyta tvarka
kreipiasi į notarą ir šis išduoda Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m.
rugsėjo 13 d. nutarimu Nr. 988 patvirtintos formos vykdomąjį įrašą išieškoti
per vekselio mokėjimo terminą nesumokėtą vekselio sumą. Nurodytą vykdomąjį
įrašą kreditorius (vekselio turėtojas) pateikia vykdyti antstoliui. Notaro
vykdomasis įrašas yra vekselio pagrindu išduotas vykdomasis dokumentas, ir
pagal jį išieškoma ne ginčo tvarka. Prieš pradėdamas vykdyti išieškojimą pagal
vykdomąjį dokumentą, kuriame skolininku nurodytas vienas iš sutuoktinių, antstolis
pagal prievolės teisinę prigimtį privalo išsiaiškinti, ar išieškojimas turi
būti vykdomas iš bendro sutuoktinių turto, ar iš skolininko asmeninio turto.
Įstatyme įtvirtinta antstolio teisė kreiptis į procesinį sprendimą priėmusį
teismą, kad šis išaiškintų sprendimo vykdymo tvarką (CPK 589 straipsnio 1
dalis).
Teisėjų kolegija
nurodė, kad nagrinėjamu atveju išieškoma ne teismo sprendimo ar nutarties
pagrindu, o notaro vykdomojo įrašo pagrindu, todėl notaro vykdomąjį įrašą, t.
y. vykdomąjį dokumentą, aiškina ne antstolio veiklą kontroliuojantis teismas, o
notaro, išdavusio vykdomąjį įrašą, veiklą kontroliuojantis teismas. Nagrinėjamu
atveju vykdomasis įrašas Nr. NJ-5860 išduotas Ukmergės rajono 2-ojo notarų
biuro, todėl šio vykdomojo įrašo aiškinimas yra Ukmergės rajono apylinkės
teismo kompetencija. Taigi, Ukmergės rajono apylinkės teismas nepagrįstai
atsisakė priimti antstolio pareiškimą dėl Ukmergės rajono 2-ojo notarų biuro
išduoto vykdomojo įrašo Nr. NJ-5860 išaiškinimo.
III. Kasacinio skundo
teisiniai argumentai
Kasaciniu
skundu suinteresuotas asmuo J. V. prašo panaikinti Vilniaus apygardos teismo
2009 m. liepos 22 d. nutartį ir palikti galioti Ukmergės rajono apylinkės
teismo 2009 m. balandžio 2 d. nutartį. Kasaciniame skunde nurodyti šie
argumentai:
1. CPK 116
straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teismo procesiniais dokumentais laikomi
proceso metu teismo, o ne kokio nors valstybės įgalioto asmens priimti
dokumentai – sprendimai, įsakymai, nutartys, rezoliucijos, teismo posėdžio
protokolai, šaukimai ir pranešimai. Notaro vykdomieji įrašai nėra teismo
procesiniai dokumentai. CPK 589 straipsnio 1 dalies nuostata negali būti
aiškinama plečiamai, t. y. notaro išduotas vykdomasis įrašas negali būti
prilygintas teismo procesiniam dokumentui.
2. Nėra nė
vienos Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutarties, kurioje būtų pasisakyta, jog
CPK 589 straipsnio 1 dalyje nurodytas teismo procesinis sprendimas turi būti
suprantamas plačiau, negu CPK 116 straipsnio 1 dalyje išvardytos teismo
procesinių dokumentų rūšys.
IV. Atsiliepimo į
kasacinį skundą teisiniai argumentai
Atsiliepimu į
kasacinį skundą pareiškėjas antstolis V. S. prašo palikti nepakeistą Vilniaus
apygardos teismo 2009 m. liepos 22 d. nutartį. Atsiliepime nurodyta, kad CPK
587 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatyta, jog vykdomieji dokumentai yra kitų
institucijų ir pareigūnų sprendimai, kurių vykdymą civilinio proceso tvarka nustato
įstatymai. Notaras yra valstybės įgaliotas pareigūnas, o notaro vykdomasis
įrašas yra vekselio pagrindu išduotas vykdomasis dokumentas. Įstatymiškai
notaro teisė ar pareiga išaiškinti vykdomojo įrašo vykdymo tvarką neįtvirtinta,
todėl, CPK 589 ir 116 straipsnių normas suprantant siaurąja prasme, antstoliui
nepagrįstai užkertama galimybė kuo greičiau ir realiai įvykdyti sprendimą ir
taip užtikrinti išieškotojo interesus (CPK 634 straipsnio 2 dalis). Tokiu
atveju lieka neaišku, kaip tinkamai turi būti įvykdytas notaro išduotas
vykdomasis įrašas. CPK 589 straipsnio norma turėtų būti aiškinama plačiąja
prasme, taip panaikinant dabar egzistuojančią įstatymo spragą. Taikant CPK 589
straipsnį, neturėtų būti apsiribojama tik teismo procesinių dokumentų
aiškinimu.
Teisėjų
kolegija
k o n s t a t u o j a :
Dėl notaro įrašo
vykdytinumo
CPK 584 straipsnio 2
dalies 2 punkte nustatyta, kad pagal šio Kodekso VI dalyje nustatytas taisykles
taip pat vykdomi kiti institucijų ir pareigūnų sprendimai, kai tarptautinėmis sutartimis
ir įstatymais nustatytas jų vykdymas civilinio proceso tvarka. Pagal CPK 587 straipsnio
4 punktą šie sprendimai yra ir vykdomieji dokumentai tuo atveju, jeigu jų
vykdymą civilinio proceso tvarka nustato įstatymai.
Notariato įstatymo 2
straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad notaras yra valstybės įgaliotas asmuo,
atliekantis šio įstatymo nustatytas funkcijas, užtikrinančias, kad civiliniuose
teisiniuose santykiuose nebūtų neteisėtų sandorių ir dokumentų. Šio įstatymo 26
straipsnio 1 dalies 14 punkte nustatyta, kad notaras daro
vykdomuosius įrašus užprotestuotuose arba neprotestuotinuose vekseliuose ir
čekiuose. Tokių įrašų darymas nustatytas ir Įsakomųjų ir paprastųjų
vekselių įstatymo 81 straipsnio 2 dalyje. Vykdomųjų įrašų darymo tvarka yra
nustatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. rugsėjo 13 d. nutarimo Nr.
988 „Dėl vekselių ir čekių protestavimo taisyklių ir notarų vykdomųjų įrašų
atlikimo tvarkos patvirtinimo“ 1.2 punktu patvirtintoje Notarų vykdomųjų įrašų
atlikimo tvarkoje. Taigi šiuose įstatymuose ir poįstatyminiame akte yra
įtvirtinta notaro kompetencija daryti vykdomąjį įrašą atitinkamuose
vekseliuose.
Notariato
įstatymo 43 straipsnyje nustatyta, kad notaro vykdomieji įrašai pagal užprotestuotus arba
neprotestuotinus vekselius ar čekius yra vykdytini, ir vykdomieji dokumentai
yra vykdomi civilinio proceso tvarka. Taigi šioje įstatymo normoje nustatyta,
kad notaro vykdomasis įrašas vekselyje turi būti vykdomas civilinio
proceso tvarka.
Dėl CPK 589
straipsnio aiškinimo
CPK 278
straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad jeigu teismo sprendimas yra neaiškus, tai jį priėmęs
teismas turi teisę dalyvaujančių asmenų prašymu, taip pat savo iniciatyva išaiškinti, nekeisdamas jo turinio. Įstatymo dalies nuostata, kad,
aiškinant neturi būti keičiamas sprendimo turinys, be kita ko, reiškia, kad
aiškindamas savo sprendimą teismas negali jo turinio aiškinti taip, kad būtų
pakeista jo prasmė, inter alia prasminė elementų, sudarančių nutarimo
turinį, visuma, argumentai, motyvai, kuriais priimtas sprendimas, taip pat kad
jį priėmęs teismas negali aiškinti to, ko jis toje civilinėje byloje netyrė ir
nekonstatavo.
CPK 589
straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad jeigu teismo procesinio sprendimo vykdymo
tvarka yra neaiški, antstolis kreipiasi į procesinį sprendimą priėmusį teismą,
kad išaiškintų sprendimo vykdymo tvarką. Šios normos nuostata, kad antstolis kreipiasi
į procesinį sprendimą priėmusį teismą, reiškia ne tik teismą, į kurį turi
kreiptis antstolis, bet ir šioje byloje keliamą esminį klausimą, ar teismas
turi teisę aiškinti notaro
vykdomąjį įrašą vekselyje. CPK 589 straipsnis suformuluotas taip,
kad aiškiais žodžiais (expressis verbis) nurodyta, jog vykdymo
procese teismas aiškina teismo priimtą sprendimą ir jo vykdymo tvarką tuo
atveju, jeigu jis yra neaiškus. Notaro vykdomasis įrašas vekselyje nėra teismo
priimtas procesinis dokumentas. Taigi CPK 589 straipsnyje nustatytas
reglamentavimas negali būti aiškinamas taip, kad teismas vykdymo procese gali aiškinti
notaro vykdomąjį įrašą vekselyje. Kitoks šio reglamentavimo aiškinimas reikštų,
kad teismas vykdymo procese revizuoja įstatymu įgalioto asmens priimtą civiliniame
procese vykdytiną dokumentą, kurio turinio jis netyrė. Taigi darytina išvada,
kad teismas, remdamasis CPK 589 straipsniu, turi teisę aiškinti teismo priimtą
procesinį sprendimą, tačiau vykdymo procese neturi teisės aiškinti notaro
vykdomojo įrašo vekselyje.
Notariato
įstatymo 26 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad notarine forma patvirtintuose
dokumentuose esantys faktai yra nustatyti ir neįrodinėjami, iki šie dokumentai
(jų dalys) įstatymų nustatyta tvarka nėra pripažinti negaliojančiais. Šiuo
atveju notaro vykdomasis įrašas vekselyje nepripažintas negaliojančiu. Taigi notaro
įrašo turinys yra toks, koks jame įrašytas.
Įsakomųjų ir
paprastųjų vekselių įstatymo 82 straipsnyje nustatyta, kad vykdomieji įrašai
notarų užprotestuotuose arba neprotestuotinuose vekseliuose ginčijami ieškinio
teisenos tvarka. Tokia nuostata yra įtvirtinta ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1999 m. rugsėjo 13 d. nutarimu Nr. 988 „Dėl vekselių ir čekių protestavimo
taisyklių ir notarų vykdomųjų įrašų atlikimo tvarkos patvirtinimo“ patvirtintos
Notarų vykdomųjų įrašų atlikimo tvarkos 13 punkte. Taigi yra nustatytas teisinis
reglamentavimas, kaip turi būti ginčijami notarų vykdomieji įrašai
atitinkamuose vekseliuose, todėl šiuo atveju įstatymo spragos nėra. Apie jų
ginčijimą atitinkamoje teisenoje pasisakyta ir kasacinio teismo formuojamoje
praktikoje (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2009 m. vasario 13 d. nutartis, priimta civilinėje byloje A. M. v.
notarė J. Š., M. K. (M. K.), D. B., bylos Nr. 3K-3-76/2009). Remdamasi išdėstytu reglamentavimu ir formuojama teismų
praktika teisėjų kolegija konstatuoja, kad tuo atveju, kai antstoliui neaišku,
kaip pagal notaro vykdomąjį įrašą vekselyje turi būti vykdomas išieškojimas – iš
vieno asmens ar kaip prievolė, vykdoma iš bendro sutuoktinių turto, šis
neaiškumas negali būti pašalintas remiantis CPK 589 straipsniu.
Dėl teismingumo
Konstatuota,
kad šiuo atveju teismas neturi teisės aiškinti notaro vykdomojo įrašo vekselyje
vykdymo, todėl kasacinis teismas nesprendžia klausimo, kuris teismas pagal
teritoriją turėtų nagrinėti antstolio prašymą. Remdamasis kasacinio teismo
nutartyje pirmiau išdėstytais argumentais bei tuo, kad antstolio prašymas
išaiškinti notaro vykdomąjį įrašą vekselyje nenagrinėtinas teisme (CPK 137
straipsnio 2 dalies 1 punktas), kasacinis teismas palieka galioti pirmosios instancijos
teismo nutarties dalį, kuria atsisakyta priimti antstolio V. S. pareiškimą
išaiškinti sprendimo vykdymo tvarką. Iš šios nutarties šalintina nuoroda, kad
antstolis su pareiškimu turėtų kreiptis į Vilniaus miesto 2-ąjį apylinkės
teismą.
Dėl išlaidų,
susijusių su procesinių dokumentų įteikimu
Kasacinės
instancijos teismas turėjo 56,65 Lt išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų
įteikimu. Tai patvirtina Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Bendrosios raštinės 2009
m. gruodžio 17 d. pažyma. Patenkinus kasacinį skundą šios išlaidos į valstybės
biudžetą priteistinos iš pareiškėjo į valstybės biudžetą (CPK 79 straipsnis, 88
straipsnio 1 dalies 3 punktas).
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi
CPK 359 straipsnio 1 dalies 3 punktu ir 362 straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a :
Vilniaus
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. liepos 22 d.
nutartį panaikinti ir palikti galioti Ukmergės rajono apylinkės teismo 2009 m.
balandžio 2 d. nutarties dalį, kuria atsisakyta priimti antstolio V. S pareiškimą
išaiškinti sprendimo vykdymo tvarką.
Iš Ukmergės
rajono apylinkės teismo 2009 m. balandžio 2 d. nutarties pašalinti nuorodą, kad
antstolis su pareiškimu turi kreiptis į Vilniaus miesto 2-ąjį apylinkės teismą.
Priteisti iš
antstolio V. S., (duomenys neskelbtini), antstolio kontoros adresas: Pylimo g. 41/Raugyklos g. 1, Vilnius, 56,65 Lt
(penkiasdešimt šešis litus 65 ct) išlaidų,
susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, į
valstybės biudžetą.
Ši Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo
priėmimo dienos.
Teisėjai Virgilijus
Grabinskas
Janina
Januškienė
Zigmas
Levickis