Administracinio nusižengimo byla Nr. eA15.-990-834/2020
Teisminio proceso Nr. 4-52-3-00331-2020-5
Procesinio sprendimo kategorija: 16.19.3; 16.19.4; 16.20.
(S)
VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R I M A S
2020 m. liepos 16 d.
Vilnius
Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų teisėja Vaida Sinkevičienė,
sekretoriaujant Martynai Tumėnei,
dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam R. D.,
Lietuvos transporto saugos administracijos atstovei A. S. (toliau – Institucijos atstovė),
teismo posėdyje išnagrinėjusi R. (R.) D., a. k. (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), administracine tvarka bausto, administracinio nusižengimo bylą,
n u s t a t ė :
R. D. 2020 m. gegužės 27 d. 14:03 val., Vilniaus r. sav. 101 kelias ties (duomenys neskelbtini), važiavo vietiniu maršrutu (duomenys neskelbtini) vairavo leistinas apkrovas viršijančią transporto priemonę ,,Man“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) neturėdamas specialaus nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone (jų junginį) Lietuvos Respublikos keliais. Pasvėrus transporto priemonių junginį ašinėmis svarstyklėmis nustatyta, kad transporto priemonės „MAN“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) faktinė bendroji masė – 7,4 t (leistina bendroji masė – 25 t). Įvertinus neautomatinių svarstyklių techniniame reglamente nurodytą neautomatinių svarstyklių paklaidą (kiekvienos ašies iki 20 t apkrovos paklaida – 0,2 t), junginio bendroji masė viršyta – 11,6 t. transporto priemonės „MAN“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) varančiųjų ašių apkrova (atstumas taip ašių 1,4 m) – 22,1 t (leistina varančiųjų ašių apkrova – 18 t). Įvertinus neautomatinių svarstyklių techniniame reglamente nurodytą neautomatinių svarstyklių paklaidą (kiekvienos ašies iki 20 t apkrovos paklaida – 0,2 t) varančiųjų ašių apkrova viršyta – 3,7 t. R. D. nurodė, kad jis 2020 m gegužės 27 d. pats pasikrovė krovinį ir jį vežė. Vairuotojas, kontrolės metu, nepateikė važtaraščio, patvirtinančio jam priklausantį krovinį, taip pat nepateikė tachografo registracijos lapų, savo vairuotojo kortelės su duomenimis ar ranka darytų įrašų apie savo veiklos laikotarpį už praėjusias 28 dienas, tuo pažeidė 1995 m gegužės 11 d. Lietuvos Respublikos Kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalį; Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. 3-66 „Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės patvirtinimo“ pakeitimo, III skyriaus 15.7 puntą, IV skyriaus 26.4 punktą; 2002 m. spalio 3 d. Lietuvos Respublikos Kelių įstatymo, 17 straipsnio 3 dalį ir 20 straipsnio 1 dalies reikalavimus ir Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m vasario 21 d. įsakymu Nr. 3-56 patvirtintų „Krovinių, vežamų kelių transporto priemonėmis, išdėstymo ir tvirtinimo taisyklių“ 9, 10 punktus; 1996 m lapkričio 19 d Nr. 1-1628 Lietuvos Respublikos Kelių transporto kodekso 29 straipsnio 1 dalį; 2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamu tachografų 36 straipsnio 1 dalį,
t. y. padarė administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 459 straipsnio 6 dalyje, 459 straipsnio 5 dalyje, 459 straipsnio 10 dalyje, 450 straipsnio 1 dalyje, 454 straipsnio 4 dalyje.
R. D. administracinio nusižengimo tyrimo metu paaiškino, kad vežė 13 m3 grunto. Pakrovimo vieta Naujoji Vilnia 2020 m. gegužės 27 d. 13 val., iškrovimo vieta – (duomenys neskelbtini). Teismo posėdžio paaiškino, kad pripažįsta kaltę. Pats pasikrovė. Vežė sau. Pas jį techniniame pase nurodyta, kad gali vežti 35 tonas. Pripažįsta, kad viršijo. Surašyta, kad viršijo 11 tonų. Jam vietoje rašė protokolą. Techninį pasą rodė. Svėrė su kroviniu. Institucija pasvėrė 37 tonas. Nors parašė, kad 11 tonų viršyta. Jis klausė jų (pareigūnų), bet jie nežinojo ką jam atsakyti. Jis su triašake gali tiek tonų vežti, o pas jį buvo keturašakė mašina. Automobilį savo reikmėms išsinuomavo. Dalyvavo sverimo procedūroje. Jis klausė kodėl užrašė pilną masę. Sakė, kad krovė ašis. Jis nelabai juos suprato. Į registracijos liudijimą nelabai reagavo. Pareigūnai paaiškino, bet nelabai aiškiai. Sutinka su pažeidimais. Gailisi.
Institucijos atstovė teismo posėdžio metu paaiškino, kad registracijos liudijime nurodyta techniškai kiek galima vežti pagal gamintoją. Bet tai nereiškia, kad Lietuvoje galima tokiomis transporto priemonėmis ir leidžiamais dydžiais vežti krovinius. Institucija vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, o ne gamintojų pateiktais parametrais dėl vežimo. Buvo pritaikyta maksimaliai 18 tonų. Didesni dydžiai leidžiami tada, kai yra išpildomos papildomos sąlygos. Dabar net 2 ašys viršija dydžius. Buvo viršyta 11,7 tonų. Institucija vadovavosi Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. 3-66 „Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės patvirtinimo“ aprašu ir Lietuvos Respublikos Kelių įstatymu. Gamykliniais parametrais remtis negalima, reikia remtis teisiniais reglamentais. Asmuo sveriant dalyvavo, tik bylos nagrinėjimo metu abejojo leidžiamų normų vežimo. Asmuo pripažįsta, kad neturėjo reikiamų dokumentų. Institucijos manymu byloje esančių įrodymų visuma leidžia spręsti, kad asmuo padarė protokole nurodytus nusižengimus ir galima taikyti ANK 34 straipsnį ir 38 straipsnį.
Dėl veikos kvalifikavimo
Be administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens R. D. paaiškinimo teisme, nusižengimas įrodytas Institucijos atstovės paaiškinimu teismo posėdžio metu, administracinio nusižengimo protokolu, 2020 m. gegužės 27 d. Lietuvos transporto saugos administracijos Svėrimo aktu Nr. K-060392, svarstyklių duomenimis, išrašu apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus.
ANK 459 straipsnio 5 dalis numato, kad važiavimas be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais) viršijant didžiausiąją leidžiamąją ašies (ašių) apkrovą daugiau kaip 2 tonomis, bet ne daugiau kaip 4 tonomis, ir (ar) didžiausiąją leidžiamąją masę daugiau kaip 4 tonomis, bet ne daugiau kaip 8 tonomis. To pačio straipsnio 6 dalis numato – važiavimas be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais) viršijant didžiausiąją leidžiamąją ašies (ašių) apkrovą daugiau kaip 4 tonomis ir (ar) didžiausiąją leidžiamąją masę daugiau kaip 8 tonomis, o minėto straipsnio 10 dalis numato, jog krovinių pateikimas ar pakrovimas vežti kelių transporto priemonėmis (jų junginiais), kai viršijama leidžiama ašies (ašių) apkrova ir (ar) didžiausioji leidžiamoji masė arba viršijami leidžiami kelių transporto priemonės (jų junginių) matmenys, neįsitikinus, kad gautas kelio savininko ar jo įgalioto asmens leidimas vežti tokius krovinius. Lietuvos Respublikos Kelių įstatymo 17 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad naudotis keliais galima tik tokiomis transporto priemonėmis ar jų junginiais, kurios neviršija įgyvendinant Europos Sąjungos teisės aktus susisiekimo ministro patvirtintų didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų. Jeigu transporto priemonės ar jų junginių techniniai parametrai su kroviniu ar be jo yra didesni už didžiausiuosius leidžiamus, tai naudotis keliais tokiomis transporto priemonėmis ar jų junginiais galima šio įstatymo 20 straipsnyje nustatyta tvarka. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. 3-66 „Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės patvirtinimo“ pakeitimo, III skyriaus 15.7 punkte, apibrėžta, kad turintys keturias ašis, kurių bent dvi ašys yra vairuojamosios, kai varančiosios ašies ratai suporinti ir jų pakaba pneumatinė ar jai lygiavertė arba kai kiekvienos varančiosios ašies ratai suporinti ir didžiausioji kiekvienos varančiosios ašies apkrova neviršija 9,5 tonas, IV skyriaus 26.4 punktas – 1,30 ≤ d < 1,80 ir kai krovininio automobilio varančiosios ašies ratai suporinti ir pakaba pneumatinė ar jai lygiavertė arba kai kiekvienos varančiosios ašies ratai suporinti ir didžiausioji kiekvienos ašies apkrova neviršija 9,5 tonas. Nagrinėjamu atveju, administracinėn atsakomybėn traukiamas R. D. vairavo transporto priemonę turinčią keturias ašis. Kaip matyti iš byloje esančių svėrimo duomenų ,,asis 1“ – 6700 kg, ,,asis 2“ – 8600 kg, ,,asis 3“ – 11450 kg, ,,asis 4“ – 10650 kg. ,,asis 3“ ir ,,asis 4“ viršija 9,5 tonas, kurios numatytos Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. 3-66 „Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės patvirtinimo“ pakeitimo.
Aptartų duomenų visuma patvirtina, kad R. D. 2020 m. gegužės 27 d. 14:03 val., Vilniaus r. sav. 101 kelias ties (duomenys neskelbtini), važiavo vietiniu maršrutu (duomenys neskelbtini) vairavo leistinas apkrovas viršijančią transporto priemonę, neturėdamas specialaus nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone (jų junginį) Lietuvos Respublikos keliais. Pasvėrus transporto priemonių junginį ašinėmis svarstyklėmis nustatyta, kad transporto priemonės „MAN“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) faktinė bendroji masė – 7,4 t (leistina bendroji masė – 25 t). Įvertinus neautomatinių svarstyklių techniniame reglamente nurodytą neautomatinių svarstyklių paklaidą (kiekvienos ašies iki 20 t apkrovos paklaida – 0,2 t), junginio bendroji masė viršyta – 11,6 t. transporto priemonės „MAN“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) varančiųjų ašių apkrova (atstumas taip ašių 1,4 m) – 22,1 t (leistina varančiųjų ašių apkrova – 18 t). Įvertinus neautomatinių svarstyklių techniniame reglamente nurodytą neautomatinių svarstyklių paklaidą (kiekvienos ašies iki 20 t apkrovos paklaida – 0,2 t) varančiųjų ašių apkrova viršyta – 3,7 t. R. D. nurodė, kad jis 2020 m gegužės 27 d. pats pasikrovė krovinį ir vežė. Vairuotojas, kontrolės metu, nepateikė važtaraščio, patvirtinančio jam priklausantį krovinį, taip pat nepateikė tachografo registracijos lapų, savo vairuotojo kortelės su duomenimis ar ranka darytų įrašų apie savo veiklos laikotarpį už praėjusias 28 dienas. Šie R. D. veiksmai atitinka požymius nusižengimo, numatyto ANK 459 straipsnio 6 dalyje, ANK 459 straipsnio 5 dalyje, 459 straipsnio 10 dalyje, 450 straipsnio 1 dalyje, 454 straipsnio 4 dalyje.
Dėl atsakomybės individualizavimo
R. D. posėdžio metu su administraciniu nusižengimu sutiko ir gailėjosi, todėl jo o atsakomybę lengvina tai, kad jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnis). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta (ANK 36 straipsnis).
Skiriant nuobaudą atsižvelgta į administracinių nusižengimų padarymo aplinkybes, pobūdį, į pažeidėjo asmenybę, į tai, kad jo atsakomybę lengvina, jog jis prisipažino padaręs nusižengimus bei į tai, kad nėra jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių, praeityje yra baustas už administracinius, paskirtas baudas yra sumokėjęs, už analogiškus administracinius nusižengimus nėra baustas, todėl jam skirtinos sankcijų minimume numatytos piniginės nuobaudos, kurios bendrintinos ANK 38 straipsnio tvarka.
Vadovaudamasis ANK 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
n u t a r ė:
R. (R.) D., pripažinti kaltu padarius administracinius nusižengimus, numatytus ANK 459 straipsnio 6 dalyje, ANK 459 straipsnio 5 dalyje, 459 straipsnio 10 dalyje, 450 straipsnio 1 dalyje, 454 straipsnio 4 dalyje ir skirti:
- pagal ANK 459 straipsnio 6 dalį – 900 Eur (devynių šimtų eurų) baudą;
- pagal ANK 459 straipsnio 5 dalį – 300 Eur (trijų šimtų eurų) baudą;
- pagal ANK 459 straipsnio 10 dalį – 560 Eur (penkių šimtų šešiasdešimt eurų) baudą;
- pagal ANK 450 straipsnio 1 dalį – 10 Eur (dešimt eurų) baudą;
- pagal ANK 454 straipsnio 4 dalį – 160 Eur (vieno šimto šešiasdešimt eurų) baudą.
Vadovaujantis ANK 38 straipsniu, galutinę nuobaudą R. D. skirti 900 Eur (devynių šimtų eurų) baudą.
Išaiškinti, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos, į AB banką „Swedbank”, Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą Nr. LT247300010112394300, kodas 73000, įmokos kodas 1001. Pildant įmokos kvitą, jame būtina nurodyti nutarimo, kuriuo paskirta bauda, datą bei pažeidimą identifikuojantį numerį ROIK (duomenys neskelbtini).
Išaiškinti, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.
Teisėja Vaida Sinkevičienė