Civilinė byla Nr. 2-122-903/2013

Teisminio proceso Nr. 2-24-3-00870-2012-1

Procesinio sprendimo kategorija:

 (S)

25.3; 116.1.

KLAIPĖDOS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2013 m. birželio 17 d.

Gargždai

Klaipėdos rajono apylinkės teismo teisėjas Gintaras Stonkus, sekretoriaujant Daivai Putinienei, dalyvaujant ieškovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei pagal įgaliojimą R. K., atsakovei L. P., viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieškinį atsakovei L. P. dėl savavališkos statybos padarinių pašalinimo, tretysis asmuo V. P., ir

n u s t a t ė :

ieškovė ieškiniu pareiškė reikalavimą įpareigoti atsakovę per tris mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos statybos įstatyme nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentaciją ir gauti statybą leidžiančius dokumentus, o neįvykdžius šio reikalavimo per nustatytą terminą, įpareigoti atsakovę per 1 mėnesį savo lėšomis likviduoti savavališkos statybos padarinius, nustatytus 2011-10-07 savavališkos statybos akte Nr.SSA-30-111007-00071, - nugriauti pastatytą neypatingą statinį, esantį žemės sklype, kadastrinis Nr.5544/0005:957, adresu Lėbartų k., Klaipėdos r., ir sutvarkyti statybvietę. Neįvykdžius šių reikalavimų nustatytu terminu leisti ieškovui nugriauti pastatytą neypatingą statinį ir sutvarkyti statybvietę, išieškant visas patirtas išlaidas iš atsakovės.

Atsakovė ir tretysis asmuo atsiliepimų per teismo nustatytą terminą nepateikė, procesiniai dokumentai jiems įteikti įstatymo nustatyta tvarka.

Teismo posėdžio metu ieškovo atstovė ieškinį palaikė, iš esmės rėmėsi motyvais, nurodytais ieškinyje. Nurodė, kad atsakovė šiuo metu šalina padarinius, tačiau ginčas kyla dėl termino.

Teismo posėdžio metu atsakovė su ieškinio reikalavimais iš esmės sutiko, tik prašė nustatyti ilgesnį – šešių mėnesių nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos terminą statybą leidžiantiems dokumentams pateikti. Šį savo prašymą ir jame nurodytą terminą grindė tuo, kad šiuo metu vyksta dokumentacijos tvarkymas, ji turi detalųjį planą patvirtintą su projektu, trūksta tik inžinerinių tinklų servituto patvirtinimo, kurį reikės patvirtinti savivaldybėje. Be to, reikalingas kaimynų sutikimas patvirtintas pas notarą, o tai atlikti negalėjo, nes viena kaimynė buvo išvykusi.

Ieškinys tenkintinas iš dalies.

Iš byloje pateiktų rašytinių įrodymų nustatytos faktinės bylos aplinkybės. Klaipėdos apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento Statybos valstybinės priežiūros skyrius 2011-10-07 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-111007-00071, iš kurio matyti, kad buvo nustatyta, jog L. P. (atsakovė) pasistatė vieno buto gyvenamąjį namą, žemės sklype, kadastrinis Nr.5544/0005:957, Lėbartų k., Klaipėdos r., be statybą leidžiančio dokumento. Akte nurodyta, kad statinio statybos rūšis - nauja statinio statyba, statinio kategorija – neypatingas statinys (9-12 b.l.). Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 2011-11-03 surašė reikalavimą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. REI-30-111103-00083, kuriuo pareikalavo atsakovę ne vėliau kaip iki 2012-05-07 nuo reikalavimo gavimo dienos savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius nurodytus 2011-10-07 savavališkos statybos akte Nr.SSA-30-111007-00071, t.y. nugriauti vieno buto gyvenamąjį namą ir sutvarkyti statybvietę (15-16 b.l.). Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 2012-05-29 surašė reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktą, iš kurio matyti, kad patikrinus reikalavimo įvykdymą, nustatyta, jog atsakovė reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius neįvykdė (17 b.l.). Iš VĮ „Registrų centras“ nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašo nustatyta, kad L. P. vardu asmeninės nuosavybės teise yra įregistruotas 0,1445 ha žemės sklypas, kadastrinis Nr.5544/0005:957, adresu Gerviškių g.22, Lėbartų k., Klaipėdos r. (29-30 b.l.).

Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 2 str. 71 d. apibrėžia, kad savavališka statyba – statinio ar jo dalies statyba be galiojančio statybą leidžiančio dokumento arba turint galiojantį statybą leidžiantį dokumentą, tačiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius. Savavališkos statybos konstatavimo metu galiojusio Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1, 2 ir 3 punktuose buvo numatyta, kad statytojo teisė įgyvendinama, kai statytojas žemės sklypą valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais; statytojas turi nustatyta tvarka parengtą ir patvirtintą (kai tai privaloma) statinio projektą ar kultūros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų projektą; statytojas turi nustatyta tvarka išduotą statybos leidimą. Statybos leidimas statinio statybai privalomas, išskyrus nesudėtingų statinių statybą ir statinio paprastąjį remontą (Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalis).

Remiantis tokiu teisiniu reglamentavimu, atsižvelgiant į tai, kad atsakovė pasistatė vieno buto gyvenamąjį namą Lėbartų k., Klaipėdos r., žemės sklype, kurio kadastrinis Nr.5544/0005:957, įrengė juostinius betoninius pastatus, pastatė sienas iš blokelių mūro, įrengė šlaitinį stogą, padengė čerpių danga, sudėjo plastikinius langus, duris, atliko vidaus ir išorės apdailos darbus, įrengė elektros instaliaciją, vidaus vandentiekio, kanalizacijos tinklus, pastato gabaritai (14,3 m x 13 m) h-5,76 m, pripažintina, kad tokiems veiksmams atlikti reikalingas statybos leidimas. Byloje duomenų apie tai, kad atsakovė turėtų statybą leidžiantį leidimą nėra. Esant tokioms aplinkybėms, pripažintina, kad pastatytas vieno buto gyvenamasis namas, įrengti juostiniai betoniniai pastatai, pastatytos sienos iš blokelių mūro, įrengtas šlaitinis stogas, padengta čerpių danga, sudėti plastikiniai langai, durys, atlikti vidaus ir išorės apdailos darbai, įrengta elektros instaliacija, vidaus vandentiekio, kanalizacijos tinklai, savavališkai, atsakovei pagrįstai surašyti administraciniai aktai (savavališkos statybos aktas bei reikalavimas pašalinti savavališkos statybos padarinius).

Administracinių aktų surašymo metu galiojęs Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 28 straipsnis numatė, kad Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos pagal šio Įstatymo jiems priskirtą kompetenciją išnagrinėja savavališkos statybos aktą ir ne vėliau kaip per mėnesį nuo savavališkos statybos akto surašymo dienos priima vieną iš šių sprendimų: 1) pareikalauti iš statytojo (užsakovo) per nustatytą terminą savo lėšomis likviduoti savavališkos statinio statybos padarinius – nugriauti ar pagal reikalavimus pertvarkyti savavališkai statomą ar pastatytą statinį arba savavališkai statomą ar pastatytą jo dalį ir sutvarkyti statybvietę; 2) kreiptis į teismą, jeigu nepriimamas šios dalies 1 punkte nurodytas sprendimas. Šiuo metu galiojančioje Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 28 straipsnio 5 dalyje numatyta savavališkos statybos įteisinimo galimybė, t.y. statytojui suteikiama galimybė per nustatytą reikalavimo įvykdymo terminą gauti statybą leidžiantį dokumentą, pateikus jo patvirtintą kopiją Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, ši panaikina asmeniui pateiktą reikalavimą, o to paties įstatymo 7, 9 dalys numato, kad, jeigu asmuo per nustatytą reikalavimo įvykdymo terminą nurodyto reikalavimo neįvykdo ar negauna statybą leidžiančio dokumento, Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija kreipiasi į teismą, kuris savo sprendimu gali įpareigoti statytoją per nustatytą terminą leisti teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentaciją ir gauti statybą leidžiantį dokumentą.

Esant tokiam teisiniam reglamentavimui, įvertinus byloje nustatytas aplinkybes, t.y. atsakovei neįvykdžius ieškovo pateikto reikalavimo per nustatytą terminą likviduoti savavališkos statybos padarinius, bei pareiškus ketinimus teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentaciją ir gauti statybą leidžiantį dokumentą, darytina išvada, kad reikalavimas yra pagrįstas, todėl jis tenkintinas.

Nustatant atsakovei terminą savavališkos statybos padarinių likvidavimui, atsižvelgtina ne tik į ieškovo nurodytą terminą, bet ir į atsakovės prašymą ir jam pagrįsti byloje pateiktus įrodymus, kad ji jau yra pradėjusi savavališkos statybos padarinių šalinimo veiksmus, tačiau jiems užbaigti reikia ilgesnio, nei ieškovo nurodytas, termino. Todėl, siekiant teismo sprendimu atkurti atsakovės pažeistą statybų reglamentavimo Lietuvos Respublikoje tvarką ir suteikti jai realią galimybę teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentaciją ir gauti statybą leidžiantį dokumentą, nustatytinas 6 mėnesių terminas šiems veiksmams atlikti.

Iš atsakovės priteistinas 143,00 Lt žyminis mokestis ir 18,51 Lt už procesinių dokumentų įteikimą valstybei (Lietuvos Respublikos CPK 80 str. 1 d. 2 p., 82 str., 83 str. 1 d. 4 p., 92 str., 93 str. 1 d.).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 259-260 straipsniais, teismas,

n u s p r e n d ž i a :

            ieškinį patenkinti iš dalies.

Įpareigoti atsakovę L. P., a.k. (duomenys neskelbtini) per 6 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos Statybos įstatyme numatyta tvarka parengti projektinę dokumentaciją ir gauti statybą leidžiančius dokumentus, o neįvykdžius šio reikalavimo per nustatytą terminą, įpareigoti atsakovę savo lėšomis per 1 mėnesį likviduoti savavališkos statybos padarinius - nugriauti pastatytą neypatingą statinį, esantį žemės sklype (kadastrinis (duomenys neskelbtini)) adresu (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę. Neįvykdžius šių įpareigojimų nustatytu terminu - leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos nugriauti pastatytą neypatingą statinį, esantį žemės sklype (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) adresu (duomenys neskelbtini).,ir sutvarkyti statybvietę, išieškant visas patirtas išlaidas iš atsakovės L. P..

Priteisti iš atsakovės L. P. 143,00 Lt žyminio mokesčio ir 18,51 Lt išlaidų už procesinių dokumentų įteikimą valstybei. Valstybės naudai priteistos išlaidos turi būti sumokėtos į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr.(duomenys neskelbtini), SWEDBANKAS AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 5660. Įmokos mokėjimo kvitą apie sumokėtas pašto išlaidas valstybei yra būtina pateikti teismui.

Sprendimas per 30 dienų apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos rajono apylinkės teismą.

Teisėjas                                                                                                  Gintaras Stonkus