Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-247-617/2022
Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00016-2022-9

Procesinio sprendimo kategorijos:

8.7; 55.1.1

 (S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. vasario 14 d.

Švenčionys

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėjas Anatolij Januševskij

sekretoriaujant Rimai Martinkėnienei

dalyvaujant pareiškėjo atstovui Pavelui Kolosovui

užsieniečiui I. D., jo atstovui advokatui Dmitrijui Korsakovui

vertėjui Nomedai Gritenaitei  

teismo posėdyje išnagrinėjo bylą pagal VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą su trečiuoju suinteresuotu asmeniu I. D. dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.

Teismas

n u s t a t ė :

Pareiškėjas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centras teikimu prašo pratęsti Kongo Demokratinės Respublikos piliečiu I. D. prisistačiusiam asmeniui alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje – terminą iki 2022-05-26, bet ne ilgiau, nei bus priimtas galutinis sprendimas dėl prieglobsčio suteikimo.  

Pareiškėjo atstovas paaiškino, kad užsienietis 2021-06-26 neteisėtai, grupėje su kitu užsieniečiu, ne per valstybės sienos pasienio kontrolės punktą perėjo Lietuvos Respublikos sieną iš Baltarusijos Respublikos. Minėtas užsienietis su savimi neturėjo asmens tapatybę bei teisėta buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Sulaikymo metu užsienietis prisistatė Prancūzijos piliečių S. D. ir pateikė prieglobsčio prašymą. Migracijos departamentas prie LR VRM 2021-10-26 priėmė sprendimą Nr. 21S34754 dėl prieglobsčio nesuteikimo ir išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Šis sprendimas yra apskųstas. Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmai 2021-11-26 sprendimu skyrė užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-02-26, bet ne ilgiau, nei bus priimtas galutinis sprendimas dėl prieglobsčio suteikimo. Atsižvelgiant į tai, kad minėtas užsienietis atvyko į Lietuvos Respubliką ne per pasienio kontrolės punktą, neteisėtai kirtęs Lietuvos Respublikos valstybės sieną bendrininkų grupėje, neturėdamas jokiu pilietybę ir tapatybę patvirtinančių dokumentu, prieglobsčio Lietuvos Respublikoje pasiprašė tik po sulaikymo, Migracijos departamentas prie LR VRM prašymą dėl prieglobsčio išnagrinėjo skubos tvarka bei nusprendė neįleisti prieglobsčio prašytojo į Lietuvos Respublikos teritoriją, darytina išvada, kad užsienietis yra linkęs pažeidinėti įstatymus, nevykdyti savo, kaip užsieniečio

2

pareigų bei nepaisyti teisės aktų nustatytos atvykimo ir išvykimo iš Lietuvos Respublikos tvarkos, ir tikėtina, kad siekdamas išvengti galimo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, jis gali bandyti savavališkai išvykti ir pasislėpti, tuo sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę Europos Sąjungos valstybių teritorijoje. Prašo teikimą patenkinti visiškai.

Užsienietis paaiškino, kad jis paprašė prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, nenori būti grąžintas į savo kilmės šalį. Jis ilgą laiką yra faktiškai sulaikytas, prašo leisti jam laisvai judėti.

Užsieniečio atstovas paaiškino, kad prašo teikimą patenkinti iš dalies, suteikti užsieniečiui teisę judėti už Užsieniečių registracijos centro ribų.  

Teikimas tenkintinas.

Nustatyta, kad užsienietis 2021-06-26 neteisėtai, grupėje su kitu užsieniečiu, ne per valstybės sienos pasienio kontrolės punktą perėjo Lietuvos Respublikos sieną iš Baltarusijos Respublikos. Minėtas užsienietis su savimi neturėjo asmens tapatybę bei teisėta buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Sulaikymo metu užsienietis prisistatė Prancūzijos piliečių S. D. ir pateikė prieglobsčio prašymą. Migracijos departamentas prie LR VRM 2021-10-26 priėmė sprendimą Nr. 21S34754 dėl prieglobsčio nesuteikimo ir išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Šis sprendimas yra apskųstas. Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmai 2021-11-26 sprendimu skyrė užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-02-26, bet ne ilgiau, nei bus priimtas galutinis sprendimas dėl prieglobsčio suteikimo.

Užsienietis šiuo metu yra prieglobsčio prašytojas, galutinis sprendimas dėl jo prašymo nėra priimtas. Užsieniečio asmenybė nenustatyta. 

Nagrinėjamu atveju, kaip buvo minėta, I. D. yra prieglobsčio prašytojas, galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje nėra priimtas. Užsieniečio asmenybė nenustatyta. Prieglobsčio prašymo motyvai nėra išaiškinti, nes kaip išaiškino Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas < ... > tol, kol nėra įsiteisėjęs priimtas sprendimas dėl užsieniečio prieglobsčio prašymo, teisėjų kolegijos nuomone, negalima teigti, kaip nurodo užsieniečio atstovė, kad asmens prieglobsčio prašymo motyvai jau yra galutinai išaiškinti, t. y. papildomas poreikis informacijai dėl šių motyvų jau negalėtų kilti. < ...>. ( Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019-05-09 nutartis administracinėje byloje Nr. A-4351-1062/2019 ).

Konstatuotina, jog egzistuoja LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 4 dalies 1, 2 punktuose numatyti prieglobsčio prašytojo sulaikymo pagrindai ( siekiant nustatyti ir ( arba ) patikrinti jo tapatybę ir ( arba ) pilietybę; siekiant išsiaiškinti motyvus, kuriais grindžiamas jo prašymas suteikti prieglobstį ( kai informacija dėl motyvų negalėtų būti gauta prieglobsčio prašytojo nesulaikius ), ir įvertinus šio straipsnio 5 dalies 1, 6–11 punktuose nurodytas aplinkybes yra pagrindas manyti, kad jis gali pasislėpti siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos ).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022-01-13 nutartyje, išnagrinėjęs šio užsieniečio apeliacinį skundą dėl pirmosios instancijos teismo sprendimo taikyti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, konstatavo, kad užsieniečio tapatybė nenustatyta, jo prieglobsčio prašymas nėra galutinai išnagrinėtas, egzistuoja pagrįsta rizika, kad užsienietis, leidus jam apsigyventi jo pasirinktoje vietoje, gali pasišalinti iš apgyvendinimo vietos ir išvykti į kitas Europos Sąjungos šalis. Esant išdėstytoms aplinkybėms bei atsižvelgiant į tai, kad nuo teismo sprendimo, kuriuo užsienietis buvo sulaikytas, užsieniečio teisinė padėtis nepasikeitė, teismas teikimą patenkina.   

Vadovaudamasis LR įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 115 str. 2 d. 5 p., 118 str. 2 d. 1 p., teismas

n u s p r e n d ž i a :

Teikimą patenkinti.

Pratęsti Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų 2021-11-26 sprendimu Kongo Demokratinės Respublikos piliečiu I. D., gim. ( duomenys neskelbtini ), prisistačiusiam asmeniui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės - apgyvendinimo VSAT prie LR VRM Užsieniečių

3

registracijos centre nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, taikymo terminą iki 2022-05-26.

Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėjas                                                            Anatolij Januševskij