Pranešėja
Danutė
Kutrienė
Civilinė byla Nr. 2A29-247/08
Teisėja Jelena
Šiškina Procesinio sprendimo
kategorija 30.8.; 128.15.2.;
121.21.
(S)

VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
2008 m. kovo 12 d.,
Vilnius
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų
skyriaus kolegija, susidedanti iš
kolegijos pirmininkės ir pranešėjos
Danutės Kutrienės,
kolegijos teisėjų Romualdos Janovičienės
ir Petro Jaržemskio,
sekretoriaujant L.Jasiulionienei,
dalyvaujant pareiškėjai J.
T., jos atstovei adv. V.Ladygaitei-Balčiūnienei, suinteresuotam asmeniui A. T., suinteresuotų asmenų - Vilniaus apskrities
valstybinės mokesčių inspekcijos atstovui A. A., Vilniaus
m. savivaldybės atstovei G. N.,
viešame teismo posėdyje apeliacine tvarka išnagrinėjo pareiškėjos
J. T. apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto 3-ojo
apylinkės teismo 2007 m. gruodžio 3 d. sprendimo, priimto civilinėje byloje pagal
pareiškėjos J. T. pareiškimą suinteresuotiems asmenims A. T., Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai,
Vilniaus apskrities viršininko administracijai, Vilniaus miesto savivaldybei,
VĮ „Valstybės turto fondas“, G. L., VĮ „Registrų centras”
dėl nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį fakto nustatymo.
Teisėjų kolegija, išnagrinėjusi civilinę
bylą,
n u s t a t ė:
I.Ginčo esmė
Pareiškėja J. T. kreipėsi į
teismą su pareiškimu, kuriuo prašė nustatyti įgijimo nuosavybėn įgyjamaja
senatimi faktą dėl ūkinio pastato 7I1/ž, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini),
35 kv.m. ploto, esančio namų valdoje (duomenys neskelbtini). Nurodė, kad name (duomenys
neskelbtini), ji gyvena nuo 1981 m., namas buvo paskirtas valstybės. 1992-11-12
pareiškėja privatizavo valdomą namo dalį. Privatizavimo sutartyje visai
neminima, kad parduodami ir kiti namų valdos žemės sklype esantys ūkiniai
statiniai. Kadangi namas senas, šildomas malkomis, prie jo buvo pastatyta eilė
ūkinių pastatų malkoms laikyti. Prie pareiškėjos turimos nuosavybės teise namo
pusės 1980 m. valdiškos įstaigos dar tarybiniais laikais pastatė pastatą 7I1/ž.
Name nėra tinkamo rūsio ir pareiškėja šiuo pastatu nuo 1981 m. iki šiol
naudojasi malkoms laikyti. Pastatą 7I1/ž statė valdiškos įstaigos, privatizuojant
neaptartas namų valdos ūkio pastato - šio namo priklausinio - pirkimas, todėl
privatizavimo sandoriu nuosavybėn jie nebuvo perleisti. Pareiškėja J. T. naudojasi pastatu 26 metus, todėl, pareiškėjos
teigimu, ji turi teisę įgyti jį nuosavybės teise įgyjamosios senaties pagrindu.
Pareiškėja nurodė, kad ginčo ūkiniu pastatu 7I1/ž ji naudojasi nuo 1981 m.
nepertraukiamai, atvirai, yra sąžininga pastato valdytoja ir nėra CK 4.68-4.71
str. numatytų apribojimų.
II. Pirmosios instancijos teismo
procesinio sprendimo esmė
Vilniaus miesto 3-asis apylinkės teismas 2007-12-03
sprendimu pareiškėjos pareiškimą atmetė. Teismas konstatavo, kad pareiškėja
pareiškime nurodė, jog statinį statė valdiškos įstaigos; kadastro byloje namų
valdos savininku inventorinėje techninės apskaitos kortelėje įvardinta butų
ūkio tarnyba Nr. 19; suinteresuoto asmens G. L. (namo
bendrasavininkė) atsiliepime nurodyta, kad ūkio pastatą kurui laikyti už sklypo
ribų pastatė Butų ūkio tarnyba; iš kadastro bylos (k.b.l. 97) matyti, kad pastatas
pastatytas ant valstybei priklausančio žemės sklypo, kurio valdytojas buvo
Tarybų rajono Butų ūkio valdyba. Palyginęs šiuos įrodymus tarpusavyje bei juos
įvertinęs, teismas laikė, kad šie įrodymai nuoseklūs, neprieštarauja
tarpusavyje ir leidžia daryti išvadą, jog pastatas 7I1/ž buvo teisėtai
pastatytas valstybės institucijų, valstybės lėšomis, sukurtas valstybės turtui
(gyvenamajam namui) naudoti. Pagal CK 4.69 str. 3 d. įgyjamąja senatimi negali
būti įgyjama nuosavybės teisė į valstybei ar savivaldybei priklausančius
daiktus. Kadangi pareiškėja privatizavimo metu neįgijo nuosavybė teisės į ūkinį
pastatą, pareiškėja paaiškino, kad ji nestatė šio pastato, pastatą statė
valdiškos įstaigos, be to, pastatas niekada nebuvo pripažintas bešeimininkiu, teismas
laikė, kad jis liko viešosios nuosavybės objektu. Motyvavo, jog tai, kad šis
pastatas nėra įregistruotas nekilnojamojo turto registre kaip valstybės ar
savivaldybės nuosavybė ir nėra perduotas valdyti valstybės institucijoms, nėra
pagrindo vertinti, jog valstybės nuosavybės teisė į jos sukurtą daiktą
pasibaigė. Be to, konstatavimas, jog pareiškėja, nepasinaudojusi nustatyta
įstatymu valstybės turto privatizavimo tvarka, įgijo nuosavybės teises į šį
turtą, prieštarautų gyvenamojo namo privatizavimo metu galiojančiam Lietuvos
Respublikos Butų privatizavimo įstatymui. Pareiškėja žinojo ir turėjo žinoti,
kad likusio neprivatizuoto turto savininkas yra valstybė, todėl pagal CK 4.98
str. 1 d., 4.70 str. 1 d. ji negali būti pripažinta sąžininga turto valdytoja
bei sąžininga įgijėja, valdanti turtą kaip savą. Pareiškėja grindžia savo
reikalavimą ir tuo, kad antraeilį daiktą ištinka pagrindinio daikto likimas.
Teismas pažymėjo, kad pagal CK 4.14 str. 1 d. ši taisyklė taikoma tik tuo
atveju, jeigu sutarties ar įstatymo nenustatyta kita. J. T. neginčija,
jog pagal sutarties sąlygas neįsigijo nuosavybėn pastato, taip pat nuosavybės
teisę kildina ne iš pirkimo sandorio (CK 4.47 str. 1 p.). Teismas padarė
išvadą, kad nėra pagrindo pripažinti, jog neįsigijus daikto pagal sandorį su
valstybe, pareiškėja šį daiktą įgijo pagal įgyjamąją senatį. Teismas konstatavo,
kad pastatas 7I1/ž yra valstybės nuosavybės teisės objektas (CK 4.69 str. 3
d.), pareiškėjos valdymas neatitiko CK 4.68 str. numatytų reikalavimų. Kadangi
nuosavybės teisei įgyti pagal įgyjamąją senatį būtina CK 4.68 str., 4.69 str.
numatytų pagrindų visuma, todėl pareiškimas negali būti tenkintinas.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į
apeliacinį skundą teisiniai argumentai
Pareiškėja J. T. apeliaciniu
skundu prašo Vilniaus miesto 3-ojo apylinkės teismo 2007-12-03 sprendimą
pakeisti - pareiškimą tenkinti. Nurodo, kad pirmosios instancijos teismas sprendime
konstatavo, kad aplinkybė, jog pastatas - valstybės nuosavybė, yra nustatyta. Apeliantė
mano, kad tokia išvada nepagrįsta, jos nepatvirtina bylos įrodymai, nes jie
nenurodyti teismo sprendimo motyvuose. Tai, kad ūkio pastatą statė valdiškos
įstaigos, jis nebuvo įrašytas į privatizavimo sutartį dėl nepriklausančių nuo
pareiškėjos ir jai nežinomų priežasčių nepatvirtina Vilniaus miesto
savivaldybės nuosavybės teisės į ūkio pastatą privačioje namų valdoje. Be to,
su pareiškėja Vilniaus miesto savivaldybė nebuvo sudariusi nei ūkio pastato
nuomos ar kitos civilinės sutarties kaip turto savininko atveju būtų. Valstybės
institucijos turtą patikėjimo teise valdo pagal įstatymą. Savo atsiliepime
šioje byloje VĮ „Turto fondas“ nurodė, kad ūkinis pastatas, unikalus Nr. (duomenys
neskelbtini), (duomenys neskelbtini) Turto fondui patikėjimo teise valdyti,
naudoti, disponuoti nėra perduotas. Vilniaus miesto savivaldybė savo
atsiliepime tvirtina, kad viešosios nuosavybės faktą esą įrodo 1992-07-02 pagrindinių
priemonių priėmimo-perdavimo aktas, kuriuo pastatai perduoti į savivaldybės
Vietinio ūkio skyriaus balansą. Pareiškėja J. T. 1992-11-12
sudarė pirkimo-pardavimo sutartį dėl dalies šių perduotų patalpų (ūkio pastatas
7I1/ž, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 35 kv.m. ploto joje atskirai
nenurodytas). Ūkio pastato perdavimas į balansą 1992 m. (po to balanse esantys
pastatai privatizuoti) nereiškia, juo labiau neįrodo jo valdymo Vilniaus miesto
savivaldybės nuosavybės teise, kadangi tai prieštarauja Civiliniam kodeksui,
namų valdos teisinės registracijos duomenims. Tokį išaiškinimą yra pateikęs
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, spręsdamas identišką bylą, Nr. 3K-3-419/2005. Teismo
sprendime minimas Valstybės paramos būstui įsigyti ar išnuomoti bei
daugiabučiams modernizuoti įstatymo 12 str. šiuo atveju netaikytinas, kadangi
esant privatizuotoms gyvenamosioms patalpoms, jų priklausiniai atskirai
neprivatizuojami, kas matyti iš 12 str. 2 d. 2 p. įstatymo teksto turinio. Taip
aiškinant įstatymą, būtų nesilaikoma CK 4.14 str. Byloje neįrodyta, kad
antraeilis daiktas (ūkio pastatas 7I1/ž, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) 1992-11-12
sutartimi nebuvo perleistas, ar vadovaujantis įstatymu toks priklausinys yra
neprivatizuojamas, kas būtų aplinkybė atskirti priklausinius nuo privatizuojamų
pagrindinių daiktų. Tuo atveju, kada akivaizdu, jog pastatas yra pagrindinio
daikto (šioje byloje - gyvenamojo namo) priklausiniu, teismų praktikoje
vadovaujamasi taisykle, kad jis įgytas ne įgyjamosios senaties pagrindu, tačiau
sandorio pagrindu (kasacinė byla Nr. 3K-3-419/2005). Pareiškėja šioje byloje
nuosavybės teisės įgijimo pagrindu nurodo CK 4.68 str., 4.69 str. būtent todėl,
kadangi yra du gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini) bendraturčiai, o
priklausinių yra ne vienas, tačiau ūkio pastatą 7I1/ž, unikalus Nr. (duomenys
neskelbtini) valdo būtent J. T. Visas kitas aplinkybes,
reikalingas nuosavybės teisei įgyjamosios senaties pagrindu įgyti, teismas
pripažino egzistuojančiomis, tai aiškiai aptarta sprendimo motyvuose, su
kuriais apeliantė sutinka.
Suinteresuotas asmuo Vilniaus miesto savivaldybė
atsiliepimu į apeliacinį skundą prašo skundą atmesti bei palikti Vilniaus
miesto 3-ojo apylinkės teismo 2007-12-03 sprendimą nepakeistą. Nurodo, kad
remiantis nekilnojamojo turto kadastro duomenimis bei pareiškėjos pateiktomis
nuotraukomis, ginčo ūkinis pastatas neturi pamatų, sienos medinės (lentos - surenkamos
konstrukcijos). Šios aplinkybės sudaro pagrindą ginčo statinį vertinti kaip
laikinąjį statinį (Statybos įstatymo 2 str.). Laikinas statinys ir teisės į jį
nekilnojamojo turto registre neregistruojami, apskritai laikinasis statinys
nelaikytinas nekilnojamojo turto objektu, todėl ginčo ūkinis pastatas nėra
įregistruotas bei nėra apskaitomas. Tai, kad ginčo ūkinis pastatas yra
naudojamas ilgiau negu numatyta Statybos įstatymo 2 str., nesudaro pagrindo
ginčo ūkinį pastatą vertinti kaip stacionarų statinį. Taigi šis ūkinis pastatas
yra viešoji nuosavybė, tačiau nevertintinas kaip nekilnojamasis daiktas.
Pareiškėjos argumentas, kad esant privatizuojamoms gyvenamosioms patalpoms, jų
priklausiniai atskirai neprivatizuojami (juos ištinka pagrindinio daikto likimas),
yra atmestinas. Įgyjamosios senaties esmė yra ta, kad asmuo siekia įgyti daiktą
nuosavybėn, nes nėra ir nebuvo jo įgijęs kitu CK 4.47 straipsnyje numatytu būdu
(LAT 2002-03-14 konsultacija). Tuo atveju, jei ginčo ūkinis pastatas būtų
priklausinys, pareiškėja turėjo kreiptis į teismą dėl nuosavybės teisės į ginčo
statinį pripažinimo, o ne dėl nuosavybės teisės pagal įgyjamąją senatį fakto
nustatymo. Pareiškėja nesilaikė išankstinės ginčo sprendimo ne teisme tvarkos,
nes nepateikė VĮ „Registrų centras“ sprendimo dėl atsisakymo registruoti ginčo
ūkinį pastatą. Be to, pareiškime pareiškėja J. T. pati
pripažįsta aplinkybę, 1992-11-12 namo pirkimo-pardavimo sutartimi ginčo ūkinio
pastato pareiškėja neįgijo. Remiantis šiomis aplinkybėmis, darytina išvada, kad
ginčo ūkinis pastatas nebuvo pareiškėjos įgytas sandoriu. Apeliantė savo
poziciją apeliaciniame skunde remia Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartimi Nr.
3K-3-419/2005. Atkreiptinas dėmesys, kad LAT bylos Nr. 3K-3-419/2005 faktinės
aplinkybės skiriasi, pvz. LAT byloje ginčo pastatas žymimas 2Glp. Žymėjimas
„1p“ reiškia, kad tai yra vieno aukšto plytinis pastatas. Atsižvelgiant į tai,
kad pastatas yra plytinis (mūrinis), jis nėra pastatytas iš surenkamų
konstrukcijų, todėl nelaikytinas laikinuoju pastatu. Kadangi šios bylos
faktinėmis aplinkybėmis skirtingos, LAT civilinė byla Nr. 3K-3-419/2005 negali
būti laikoma precedentu šioje byloje.
Suinteresuotasis asmuo Vilniaus apskrities VMI
atsiliepimu į apeliacinį skundą prašo skundžiamą sprendimą palikti nepakeistą,
o apeliantės apeliacinį skundą atmesti kaip nepagrįstą. Nurodo, kad šiuo
atveju, teismas tinkamai įvertino įrodymus, aiškino ir taikė viešąją nuosavybę
reglamentuojančias teisės normas bei nenukrypo nuo Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo suformuotos praktikos šiuo teisės aiškinimo ir taikymo klausimu. Įstatymų
leidėjas įtvirtino nuostatą, kad gyvenamųjų patalpų savininkas gali pirkti jo
gyvenamųjų patalpų priklausinius - pagalbines ir ūkines patalpas. Šia teisės
norma siekiama išspręsti susidariusią situaciją, kai asmuo privatizavo tik
gyvenamąją patalpą, tačiau neprivatizavo priklausinių. Šiuo atveju, yra
numatyta tvarka privatizuoti gyvenamąją patalpą, o vėliau, t.y. atskirai, - ir
jos priklausinį. Taigi pareiškėja savo teisę įsigyti nuosavybės teise ūkinį
pastatą gali realizuoti teisės aktų nustatyta tvarka.
Suinteresuotas asmuo G. L. atsiliepimu
į apeliacinį skundą taip pat prašo Vilniaus miesto 3-ojo apylinkės teismo
2007-12-03 sprendimą palikti nepakeistą, o J. T. apeliacinį
skundą atmesti.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j
a:
Skundas atmestinas.
Pareiškėja nurodė, kad namo
dalis, kurią ji įsigijo 1992-11-12 privatizavimo sutartimi (b.l.77-78, t. ),
yra šildoma malkomis, tačiau Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų
banko išraše ( b. l. 87-88, t. I) nurodyta, kad kadastro duomenys buvo
fiksuojami 2004-08-17 ir dviejų butų gyvenamojo namo šildymas yra vietinis
centrinis šildymas. Teismas turėjo pagrindo pripažinti Registrų centro išrašą
didesnę įrodomąją galią turinčiu įrodymu, nes pagal LR CPK 197 str. 2 d.
Valstybinės įmonės išduotas dokumentas turi didesnę įrodomąją galią. Tikėtina,
kad 1980 m. namas galėjo būti apšildomas malkomis ir namo gyventojai galėjo
naudotis kieme esančiais pastatais ir malkų laikymui, tačiau pareiškėja
nepateikė įrodymų, kad buto privatizavimo laikotarpiu jos nurodytas ūkinis
pastatas 7I1/ž buvo jai priskirto buto priklausiniu ir buvo būtent tokio dydžio
ir formos, kokį ji prašo pripažinti įgytu nuosavybėn įgijamąja senatimi. Pareiškėjai
nurodžius, kad ginčo pastatas yra gyvenamojo namo vienas iš priklausinių,
darytina išvada, kad ginčo pastatas yra Vilniaus m. savivaldybės nuosavybė,
todėl jis negali būti įgijamas įgyjamąja senatimi (LR CK 4.69 str. 3 d. ). Pareiškėjai
reikalavimų pagrindu nurodžius šias aplinkybes, yra pagrindas daryti išvadai,
kad ji nurodo du vienas kitam prieštaraujančius pagrindus, siekdama nuosavybės
teisės į pastatą – jo įgijimą 1992-11-12 buto pirkimo- pardavimo sutartimi ir
jo įgijimą jį sąžiningai valdant, bet nesant daikto savininku (LR CPK 4.68
str. 1 d. ). Teismui pripažinus, kad daikto savininku iki buto pardavimo buvo
Vilniaus m. savivaldybė, ieškinys galėtų būti pripažintas pagrįstu tik tuo
pagrindu, kad pareiškėja jį įsigijo kaip buto priklausinį. Nagrinėjant byloje
šią aplinkybę, reikšmingais duomenimis yra tai, ar pareiškėjos nurodytas
pastatas yra nuolat susijęs su pagrindiniu daiktu (LR CK 4.19 str. 1 d. ). Nuolat
susijusiu su pastatu daiktu galima laikyti tik kitą nekilnojamąjį daiktą,
kuris pagal savo savybes negali būti ir susijusiu ir nesusijusiu su pagrindiniu
pastatu. Tai, kad ginčo pastatas yra laikinas statinys, neturintis pamatų,
leidžia daryti išvadą, kad jis nėra nuolat susijęs su pareiškėjos namo dalimi. Tai,
kad dalis ginčo pastato buvo pastatyta savavališkai, byloje įrodo išrašas iš
kadastro dokumentų bylos (b.l.63, t. I), iš kurio matyti, kad 1992-10-07 buvo nustatyta
pastato 1I1/m savavališka statyba. Pagal formą pastatas, 1992-10-07 plane
pažymėtas indeksu 7I1/m , yra skirtingos formos negu pastatas, dėl kurio
kreipiasi pareiškėja, todėl priimtinas suinteresuoto asmens byloje G. L. atsiliepime į pareiškimą (b.l.80-85, t. I) nurodytos
aplinkybės, jog 1989-1990 pareiškėja apjungė ūkio pastatą už sklypo ribų su
savavališkai pastatytu pastatu 6 I1/m ir 1990-09-20 atlikus inventorizaciją šis
naujas statinys buvo pažymėtas indeksu 7I1/m. Tai, kad pastato dalis nėra namų
valdos ribose, taip pat leidžia daryti išvadą, kad pastatas negali būti
pripažintas priklausiniu namo, esančio kitoje namų valdoje. Pareiškėjai byloje
neįrodžius fakto, kad statinys nėra laikinas, neįrodžius, jog pastatas ar dalis
jo nėra savavališka statyba, teismas neturėjo pagrindo tenkinti prašymą ir
pripažinti jai nuosavybės teises į ginčo pastatą kaip į buto priklausinį.
Pareiškėjos nurodytoje
Lietuvos Aukščiausiojo teismo 2005-09-21 nutartyje, priimtoje civilinėje byloje
Nr. 3K-3-419/2005, nebuvo nagrinėjamos aplinkybės, ar ginčo pastatas nėra
laikinas, nes ginčo dalyku buvo garažas, o ne pamatų neturintis pastatas. Be
to, byloje buvo nustatyta, kad ginčo objektas buvo suteiktas pareiškėjui
naudotis 1965-01-07 orderio pagrindu, byloje nebuvo duomenų apie ginčo objekto
savavališką statybą, nebuvo nustatyta tokios aplinkybės, jog pastatas yra ne
pagrindinio daikto namų valdoje. Tai leido teismui daryti išvadą, kad
aukštesnės instancijos teismo nutartyje esantys išaiškinimai negali būti
taikomi nagrinėjamoje byloje, nes nėra tapatus ginčo objektas, nėra tapatus
pareiškimo pagrindas.
Vadovaudamasi Lietuvos
Respublikos civilinio proceso kodekso 326 str. 1 d. 1 p., kolegija
n u t a r i a:
Vilniaus miesto 3-ojo apylinkės teismo 2007 m.
gruodžio 3 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Kolegijos pirmininkė Danutė
Kutrienė
Kolegijos teisėjai Romualda
Janovičienė
Petras
Jaržemskis