Civilinė byla Nr. e2YT-11941-1138/2025
Teisminio proceso Nr. 2-36-3-01003-2025-7
Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.2.8.; 3.2.6.1.; 3.4.6.2.
(S)
ŠIAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2025 m. liepos 15 d.
Raseiniai
Šiaulių apylinkės teismo Raseinių rūmų teisėjas Vaidas Kazlauskas,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės (toliau – ir UAB) „K. V.“ pareiškimą dėl nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį fakto nustatymo, suinteresuoti asmenys valstybės įmonė (toliau – ir VĮ) „Turto bankas“, Kelmės rajono savivaldybė, Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos.
Teismas
n u s t a t ė :
1. Pareiškėja kreipėsi į teismą su pareiškimu, prašydama nustatyti faktą, kad pareiškėja pagal įgyjamąją senatį įgijo nuosavybės teises į inžinerinį statinį, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (kurį sudaro: nuotekų šalinimo tinklai, plane žymimi „F“; nusodintuvo rezervuaras, plane žymimas „R2“; nuotekų tinklo atkarpos, plane žymimos „F1“, „F2“, „F3“, „F4“; įgilinta siurblinė, plane žymima „1“; šuliniai, plane žymimi „2“, „3“,„4“, „5“), esantį adresu (duomenys neskelbtini)
1.1. Nurodė, kad Kelmės rajono valdyba 1998 m. lapkričio 25 d. sprendimu Nr. 917 (toliau – ir Valdybos sprendimas) perdavė rajono seniūnijų balanse esančius artezinius gręžinius su vandentiekio tinklais ir bokštais bei gyvenviečių valymo įrenginius specialiosios paskirties įmonei UAB „K. V.“ nuo 1999 m. sausio 1 d. ir įpareigojo pareiškėją apskaityti turtą įmonės balanse, padidinti įstatinį kapitalą, rinkti mokesčius už perduotu turtu teikiamas viešąsias paslaugas. Pareiškėjai buvo perduoti (duomenys neskelbtini) valymo įrenginiai su inžineriniais tinklais. Nuo to laiko pareiškėja rūpinosi statiniais, jais teikė viešąsias paslaugas – valė iš (duomenys neskelbtini) gyvenvietės ir aplinkinių namų gyventojų surinktas nuotekas, bei rinko mokesčius už suteiktas paslaugas. Eksploatuojant statinius pareiškėjos teisinė forma iš specialiosios paskirties įmonės UAB „K. V.“ buvo pakeista į UAB „K. V.“ bei suteiktas kitas juridinio asmens kodas, tačiau statiniai išliko pareiškėjos nuosavybėje ir pareiškėja toliau jais rūpinosi bei jais teikė paslaugas. Kadangi statiniai buvo valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuotas valstybinės žemės sklypas, pareiškėjos iniciatyva 2024 m. birželio 13 d. parengtas valstybinės žemės sklypo, kuriame yra statiniai, planas, atitinkamai buvo suformuotas valstybinės žemės sklypas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), jam suteiktas adresas – (duomenys neskelbtini), bei 2024 m. rugpjūčio 11 d. žemės sklypas registruotas nekilnojamojo turto registre. 2025 m. sausį pareiškėja kreipėsi į Nacionalinę žemės tarnybą prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir NŽT) su prašymu išnuomoti žemės sklypą, kadangi jame yra pareiškėjai priklausantys statiniai. NŽT 2025 m. vasario 6 d. raštu informavo pareiškėją, kad žemės sklypą nuomoti atsisako, kadangi žemės sklype nėra įregistruota jokių pareiškėjai nuosavybės teise priklausančių statinių ar įrenginių, o valstybinės žemės sklypo nuoma ne konkurso būdu galima tik jei tame sklype yra statiniai, kurie pareiškėjos nuosavybės teise yra įregistruoti nekilnojamojo turto registre. Kadangi siekiant užtikrinti (duomenys neskelbtini) gyvenvietės centralizuotą nuotekų tvarkymą statinius reikia rekonstruoti, pareiškėja 2025 m. balandžio mėnesį kreipėsi į NŽT prašydama išduoti sutikimą statyti nesudėtingą inžinerinį statinį žemės sklype. NŽT 2025 m. gegužės 8 d. raštu sutikimo neišdavė. Atsižvelgiant į tai, kad poreikis rekonstruoti statinius išliko ir kad šiems darbams yra numatytas finansavimas iš Europos sąjungos struktūrinių fondų, pareiškėja parengė statinio kadastrinių matavimų bylą Nr. (duomenys neskelbtini), kurioje nurodomas suteiktas statinio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) bei nustatyti visi šį statinį (nuotekų valymo įrenginius su priklausiniais) sudarantys daiktiniai vienetai – nuotekų šalinimo tinklai, plane žymimi „F“; nusodintuvo rezervuaras plane žymimas „R2“; nuotekų tinklo atkarpos plane žymimos „F1“, „F2“, „F3“, „F4“; įgilinta siurblinė plane žymima „1“; šuliniai plane žymimi „2“, „3“,„4“, „5“. Nekilnojamojo turto registras 2025 m. gegužės 9 d. sprendimu atsisakė registruoti statinius dėl to, kad nėra pateikti statinio nuosavybę įrodantys dokumentai. Dėl to pareiškėja neturi galimybės įregistruoti nuosavybės teisę į statinį, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), atitinkamai negali pasinaudoti savo, kaip teisėtos turto savininkės teisėmis ir įgyvendinti su šiuo turtu susijusių pareigų – atlikti viešosios paslaugos teikimui svarbių statinio rekonstrukcijos darbų ir juos teisėtai registruoti nekilnojamojo turto registre. Be kita ko, nors faktiškai valdo, prižiūri ir naudojasi statiniais, negali įgyti nuomos teisių į žemės sklypą ir už teisėtą naudojimąsi šiuo sklypu mokėti valstybei nuomos mokestį vien dėl to, kad formaliai jos, kaip statinių savininkės, nuosavybės teisės nebuvo įregistruotos.
1.2. Visą laiką nuo pat 1999 m. sausio 1 d. iki dabar pareiškėja rūpinosi statiniais kaip savo, nuolat vykdė jų techninę priežiūrą, remontavo, prižiūrėjo aplinką. Statiniai yra specifinės paskirties – nuotekų valykla, todėl šiuos statinius eksploatuoti, juos prižiūrėti ir teikti nuotekų valymo paslaugą (duomenys neskelbtini) gyvenvietei gali tik pareiškėja, kuriai šią teisę (duomenys neskelbtini) savivaldybės rajono teritorijoje suteikia vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo licencija. Niekas kitas eksploatuoti ir prižiūrėti statinių negalėjo ir negali, atitinkamai ir intereso šiuos statinius įgyti nuosavybės teise niekas nepareiškė per visą tą laiką kol pareiškėja statiniais rūpinosi. Statiniais pareiškėja rūpinasi kaip savais daugiau nei 10 metų. Statinys yra sudėtinė (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės viešosios vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros dalis, jis yra naudojamas centralizuotam nuotekų tvarkymui, tuo užtikrinant ligų protrūkių prevenciją ir gamtos apsaugą. Statinį pareiškėja prižiūri, eksploatuoja ir valdo sąžiningai, atvirai ir nepertraukiamai kaip savą daugiau kaip 10 metų (nuo 1999 m. sausio 1 d.). Juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymas būtinas, kad pareiškėja šį turtą galėtų įregistruoti nuosavybės teise bei visapusiškai juo disponuoti, rekonstruoti, tvarkyti. Į bylą pateikti duomenys patvirtina, kad statinio statyba vyko apytikriai 1995 metais, tačiau nėra išlikusių jokių kitų duomenų apie statinių sukūrimą ir jų įregistravimą, kadangi tikėtina, kad statinio statybos metu nebuvo įsteigtų registrų arba registrai tokio tipo statinių neregistravo dėl tuo metu dar tik kuriamos teisinės sistemos. Duomenys patvirtina, kad statinys nėra valstybės ar savivaldybės nuosavybė, NŽT savo rašte pabrėžia, kad jis nepriklauso NŽT, o taip pat pažymi, kad iš pateiktų dokumentų matyti, kad šis turtas buvo perduotas pareiškėjai. Be kita ko, turtas nėra įregistruotas kitų asmenų vardu. Jokie suinteresuoti asmenys per visą pareiškėjos turto valdymo laikotarpį (nuo 1999 m. sausio 1 d.) nepateikė pretenzijų į turtą ir daiktines teises į jį, o pareiškėjai nebuvo žinoma apie jokias kliūtis valdyti turtą. Pareiškėja jį prižiūri ir juo rūpinasi, naudoja viešajai paslaugai teikti, moka mokesčius už naudojimąsi juo, lyg būtų vienintelė teisėta savininkė. Tuo metu, kai statinys buvo pastatytas, jis buvo įrengtas tinkamai, t. y. atitiko tuo metu galiojusį reglamentavimą, kas užtikrino, kad statiniu pareiškėja gali naudotis, visgi šiuo metu statiniui reikalinga rekonstrukcija, o tam yra reikalinga nustatyti pareiškėjos nuosavybės teisę į statinius, kadangi tik tokiu atveju bus gautas Europos sąjungos fondų finansavimas šio statinio rekonstrukcijai ir pareiškėja, kaip teisėta savininkė, turės teisę atlikti rekonstrukcijos darbus ir toliau užtikrinti viešosios paslaugos teikimą (duomenys neskelbtini) gyvenvietės gyventojams. Statinys nėra valstybės ar savivaldybės nuosavybė, nėra įregistruotas viešame registre kito asmens (ne valdytojo) vardu, pareiškėja šį turtą yra sąžiningai įgijusi ir teisėtai, atvirai bei nepertraukiamai jį valdo beveik 26 metus, naudodama jį savo ūkinėje – komercinėje veikloje, per visą statinio valdymo laikotarpį niekas pareiškėjai neteikė pretenzijų dėl šio turto naudojimosi ar daiktinių teisių į jį.
2. Suinteresuotas asmuo VĮ „Turto bankas“ per teismo nustatytą terminą pateikė atsiliepimą, kuriuo neprieštaravo pareiškimo tenkinimui, prašė bylą nagrinėti jų atstovui nedalyvaujant.
2.1. Nurodė, kad pareiškėja, teikdama šį pareiškimą, nori prisiimti visą atsakomybę ir tinkamai vykdyti savo funkcijas, kaip viešoji geriamojo vandens tiekėja ir atsakinga nuotekų tvarkytoja.
3. Suinteresuotas asmuo Kelmės rajono savivaldybės administracija pateikė atsiliepimą, kuriame nurodė neprieštaraujanti pareiškimo tenkinimui, prašė spręsti bylą teismo nuožiūra.
4. Suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos pateikė atsiliepimą, kuriame prašė reikalavimo pagrįstumo klausimą spręsti atsižvelgiant į byloje nustatytas reikšmingas faktines aplinkybes, surinktus įrodymus, atsiliepime išdėstytus argumentus ir teismų praktiką.
5. Suinteresuotas asmuo Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos pateikė atsiliepimą, kuriame prašė pareiškėjo pareiškimo spręsti teismo nuožiūra.
Pareiškimas tenkintinas
6. Pagal Kasacinio teismo suformuotą praktiką, įgyjamosios senaties institutas yra skirtas spragoms nuosavybės teisiniuose santykiuose užpildyti ir teisinės padėties netikrumui juose panaikinti, daiktų apyvartos galimumui užtikrinti ir daiktą valdančio asmens teisinei padėčiai stabilizuoti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. vasario 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-41/2011; išplėstinės teisėjų kolegijos 2011 m. vasario 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-67/2011).
7. Daiktas nuosavybės teise įgyjamosios senaties būdu įgyjamas esant šių sąlygų visetui: 1) pareiškėjas nėra ir nebuvo įgijęs nuosavybės teisės į daiktą kitokiu Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 4.47 straipsnyje nurodytu būdu, t. y. asmuo nėra daikto savininkas; 2) daiktas nėra valstybės ar savivaldybės nuosavybė; nėra įregistruotas viešame registre kito asmens (ne valdytojo) vardu (CK 4.69 straipsnio 3 dalis); 3) asmuo, sąžiningai įgijęs daiktą, jį sąžiningai valdo visą valdymo laiką (valdytojas, tiek užvaldydamas daiktą, tiek visą įgyjamosios senaties laiką ir net įgydamas daiktą nuosavybėn įgyjamąja senatimi, turi būti įsitikinęs, jog niekas neturi daugiau už jį teisių į daiktą, nežinoti apie kliūtis, trukdančias įgyti jam tą daiktą nuosavybėn, jeigu tokių kliūčių būtų) (CK 4.26 straipsnio 3 dalis, 4.70 straipsnio 1 dalis); 4) visą valdymo laiką daiktas buvo valdomas teisėtai (įgytas tais pačiais pagrindais kaip ir nuosavybės teisė, o per prievartą, slaptai ar kitaip pažeidžiant teisės aktus įgyto daikto valdymas yra neteisėtas) (CK 4.23 straipsnio 2, 3 dalys); 5) visą valdymo laiką daiktas buvo valdomas atvirai (CK 4.68 straipsnis) (asmuo valdo daiktą kaip savą nesislapstydamas); 6) daiktas valdomas nepertraukiamai; 7) visą valdymo laiką daiktas buvo valdomas kaip savas, t. y. pareiškėjas elgėsi kaip daikto savininkas ir suvokė, kad kiti asmenys neturi daugiau teisių už jį į valdomą daiktą (asmuo turi būti įsitikinęs, kad nėra kito asmens, kuris yra daikto savininkas); 8) valdymas tęsėsi CK 4.68 straipsnio 1 dalyje nustatytą terminą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. rugsėjo 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-327/2009; 2010 m. kovo 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-113/2010; išplėstinės teisėjų kolegijos 2011 m. vasario 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-67/2011).
8. Iš bylos duomenų nustatyta, kad 1998 m. lapkričio 25 d. Kelmės rajono valdybos sprendimu Nr. 917 perduoti rajono seniūnijų balanse esantys arteziniai gręžiniai su vandentiekio tinklais ir bokštais bei gyvenviečių vandens valymo įrenginiai specialios paskirties UAB „K. V.“ nuo 1999 m. sausio 1 d. Šio sprendimo 1 priede užfiksuota, kad vienas iš perduodamų įrenginių – (duomenys neskelbtini) valymo įrenginiai su inžinerijos tinklais. 2024 m. birželio 13 d. buvo parengtas žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), planas, šis žemės sklypas buvo įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, jam suteiktas unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Minėtas žemės sklypas nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai, jame nėra įregistruotų statinių. Nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų byloje, registro Nr. (duomenys neskelbtini), užfiksuoti nuotekų šalinimo tinklų, pastatytų 1995 m., esančių (duomenys neskelbtini), kadastriniai duomenys, nuotekų šalinimo tinklams suteiktas unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Šio statinio (nuotekų šalinimo tinklų) sudėtinės dalys: nusodinimo rezervuarai (žymėjimas plane – „R1“ ir „R2“), nuotekų tinklo atkarpos (žymėjimas plane – „F1“, „F2“, „F3“, „F4“), įgilinta siurblinė (žymėjimas plane – „1“), šuliniai (žymėjimas plane – „2“, „3“,„4“, „5“). Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos 2025 m. vasario 6 d. raštu nurodė, kad su pareiškėja UAB „K. V.“ valstybinės žemės nuomos sutartis dėl žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nesudaroma, kadangi šiame žemės sklype nėra įregistruota jokių UAB „K. V.“ nuosavybės teise priklausančių statinių ar įrenginių. Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos 2025 m. gegužės 8 d. raštu neišdavė UAB „K. V.“ sutikimo statyti nesudėtingą inžinerinį statinį (nuotekų valymo įrenginį) suformuotame valstybinės žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadangi sutikimai, suteikiantys teisę tiesti inžinerinius tinklus ir statyti jiems funkcionuoti būtinus statinius, išduodami tik valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuoti žemės sklypai. Rašte pažymėta, kad inžinerinis statinys yra būtinas gyvenvietės centralizuotam nuotekų surinkimui ir žemės sklype, adresu (duomenys neskelbtini), UAB „K. V.“ turi perduotus Kelmės r. valdybos sprendimu 1998 m. valymo įrengimus, kurie aptarnauja gyvenvietę jau daug metų. 2025 m. gegužės 9 d. sprendimu VĮ „Registrų centras“ atmetė prašymą įrašyti nekilnojamojo daikto – nuotekų šalinimo tinklų, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrą, pareiškėjai nepateikus duomenų apie įgytą nuosavybės teisę į nuotekų šalinimo tinklus.
9. Įrodymų visuma – rašytiniai įrodymai, kurių suinteresuoti asmenys neginčija, teismui leidžia pagrįstai manyti, jog pareiškėja UAB „K. V.“ nėra ir nebuvo įgijusi nuosavybės teisės į pareiškime nurodytą inžinerinį statinį (nuotekų šalinimo tinklus) nei vienu iš CK 4.47 straipsnyje nustatytų būdų. Tačiau per visą įgyjamosios senaties laikotarpį nuo valdymo pradžios (1999 m. sausio 1 d.) – nuotekų šalinimo tinklus, esančius (duomenys neskelbtini), pareiškėja valdo iki dabar (tai patvirtina ir pareiškėjos pateikta 2015 m. balandžio 10 d. geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veiklos licencija, parengta kadastrinių matavimų byla). Minėtą inžinerinį statinį pareiškėja valdė apie 26 metus. Pareiškėja šį turtą valdė kaip savą ir nesislapstydama. Nėra duomenų, kad per laikotarpį nuo kada pareiškėja valdė turtą, į šį turtą kas nors būtų pareiškęs pretenzijas, ir šiuo metu nėra pretenduojančių į šį inžinerinį statinį. Nustatytina, kad pareiškėja yra sąžininga ir teisėta valdytoja. Įrodymų, kad nuotekų šalinimo tinklas nuosavybės teise priklausytų savivaldybei ar valstybei, nėra. Per visą nuotekų šalinimo tinklo laikotarpį pretenzijų dėl pareiškėjos valdomo statinio niekas nėra pareiškęs. Apie teisme iškeltą civilinę bylą paskelbus 2025 m. birželio 6 d. specialiame interneto tinklapyje adresu www.teismai.lt, per nustatytą terminą niekas nepateikė jokių prieštaravimų dėl pareiškimo ar pareiškimų įstoti į bylą suinteresuotais asmenimis. Nekilnojamojo daikto valdymas atitinka CK 4.68-4.71 straipsniuose numatytas sąlygas, todėl valdymo teisė transformavosi į nuosavybės teisę.
10. Atsižvelgiant į tai, kad, siekiant taikyti įgyjamąją senatį, turi būti nustatyta, jog faktinis daikto turėjimas atsirado tais pačiais pagrindais kaip ir nuosavybės teisė, kad faktinis daikto valdymas turi tęstis ilgą laiką ir išlikti sąžiningu, teisėtu, atviru, laikytina, jog nuosavybės teisės pripažinimo įgyjamosios senaties pagrindu instituto paskirtis yra įteisinti realiai esančią nuosavybės teisę. Taikant šį institutą užpildomos nuosavybės teisės įgijimo procedūrų spragos ir ištaisomos sandorių dėl nuosavybės teisės įgijimo sudarymo klaidos bei kitos klaidos, suinteresuotų asmenų padarytos nekilnojamojo daikto įgijimo ar sukūrimo procese (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. vasario 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-49/2012).
11. Jei nagrinėjamu atveju nebūtų nustatyta spragų, dėl kurių neįmanoma įregistruoti nuosavybės teisės į inžinerinį statinį – nuotekų šalinimo tinklą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), tai ir nebūtų poreikio nuosavybės teisę pripažinti pagal įgyjamąją senatį. Daikto valdymas iš esmės yra faktinė būsena, kuri gali sukelti teisės į daiktą atsiradimą – nuosavybės teisės atsiradimą įgyjamąja senatimi (CK 4.47 straipsnio 11 punktas).
12. Atsižvelgus į aptartas aplinkybes, darytina išvada, kad pareiškėjos pareiškimas dėl nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį fakto nustatymo yra pagrįstas ir įrodytas, todėl tenkintinas (CPK 270 straipsnis 533 straipsnis), nustatytina, kad pareiškėja UAB „K. V.“ įgyjamąja senatimi įgijo nuosavybės teisę į inžinerinį statinį – nuotekų šalinimo tinklą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (CK 3.88 straipsnis, 4.68-4.71 straipsniai).
13. Prašomas nustatyti juridinę reikšmę turintis faktas gali sukelti teisines pasekmes, nes Nekilnojamojo turto registre bus įregistruota nuosavybės teisė į nekilnojamąjį turtą.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.68 – 4.71 straipsniais ir civilinio proceso kodekso 259, 263-265, 268-270, 530-533 straipsniais, teismas
n u s p r e n d ž i a :
pareiškimą patenkinti.
Nustatyti faktą, kad uždaroji akcinė bendrovė „K. V.“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), įgyjamąja senatimi įgijo nuosavybės teisę į inžinerinį statinį – nuotekų šalinimo tinklą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (kurį sudaro: nuotekų šalinimo tinklai, plane žymimi „F“; nusodintuvo rezervuaras, plane žymimas „R2“; nuotekų tinklo atkarpos, plane žymimos „F1“, „F2“, „F3“, „F4“; įgilinta siurblinė, plane žymima „1“; šuliniai, plane žymimi „2“, „3“,„4“, „5“), esantį (duomenys neskelbtini).
Juridinę reikšmę turintis faktas nustatomas nekilnojamojo daikto nuosavybės teisei įregistruoti.
Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Raseinių rūmus.
Teisėjas Vaidas Kazlauskas