Administracinė byla Nr. A2.8.-3018-184/2015

Teisminio proceso Nr. 4-08-3-02568-2015-4

                   Procesinio sprendimo kategorijos:  2.9.2.; 2.14.5.

(S)

                                       PANEVĖŽIO MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2015 m. spalio 9 d.

Panevėžys

Panevėžio miesto apylinkės teismas

pirmininkaujant teisėjui Kęstučiui Venckui,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam E. R.,

išnagrinėjo E. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, lietuvio, neteisto, administracine tvarka bausto, gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą, ir

n u s t a t ė :

E. R. buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 45P-38379448-15 nurodant, kad jis 2015-09-16 apie 10.30 val. prie alaus baro, esančio Panevėžyje, Margirio g. 1, laikė vieną praimtą pakelį cigarečių ,,Fest“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kuriame buvo 13 vnt. cigarečių, kurių muitinė vertė, įskaitant privalomai sumokėti mokesčius yra 1,547 Eur. Tokiais savo veiksmais E. R. kaltinamas pažeidęs 2004-05-26 Lietuvos Respublikos Ūkio ministro įsakymu Nr. 4-200 patvirtintas „Fiziniams asmenims taikomos alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“ 2.2. punktą ir padaręs administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimo kodekso (toliau – ATPK) 1632 str. 1 d.

Nagrinėjant bylą teisme, administracinėn atsakomybėn traukiamas E. R. savo kaltę pripažino, patvirtino protokole nurodytas aplinkybes ir paaiškino, kad dėl pažeidimo nuoširdžiai gailisi.

ATPK 1632 str. 1 d. numatyta administracinė atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją) įsigijimą, laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą, pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė neviršija dviejų minimalių gyvenimo lygių (MGL). Ši teisės norma yra blanketinė, t. y. šiame straipsnyje numatytos pareigos yra nustatytos kito teisės akto dispozicijoje. Tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarką, taikomą fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.

Akcizais apmokestinamų prekių laikymo, gabenimo, naudojimo ar realizavimo tvarka reglamentuota Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės). Minėtų taisyklių 3.1. punktas numato, kad fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jie neviršija 100 vienetų cigarečių, kai prekės įvežtos iš Europos Sąjungos valstybių narių (3.1.1. punktas), ir 10 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių (išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares) (3.1.2 punktas). Taigi, pagal galiojančius teisės aktus, vienas fizinis asmuo gali laikyti ne daugiau kaip 100 pakelių cigarečių, įvežtų iš Europos Sąjungos valstybių narių, ir 10 pakelių cigarečių, įvežtų ne iš Europos Sąjungos valstybių narių, ir nepaženklintų banderolėmis. Taisyklių 2.2. punkte nurodyta, kad Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenims draudžiama gabenti ir laikyti jiems nuosavybės teise priklausančiose patalpose ir kitose vietose falsifikuotus ar kontrabandinius alkoholio produktus ir tabako gaminius. Tai reiškia, kad pripažįstant asmenį kaltu pažeidus minimų taisyklių 2.2. punktą, visiškai neatsižvelgus į aukščiau aptartus draudžiamų prekių kiekius, būtina nustatyti, kad gabenami ar laikomi tabako gaminiai turi būti įgyti, ar įvežti į Lietuvos Respubliką pažeidžiant teisės aktų nustatytą tvarką, t. y. kontrabandos būdu. Šiuo atveju byloje nenustatyta, iš kokio asmens E. R. nusipirko vieną pakelį cigarečių ir kokiomis aplinkybėmis cigaretes E. R. pardavęs asmuo pats jas įsigijo. Nenustačius neteisėto cigarečių gabenimo per sieną fakto bei atsižvelgus į tai, kad nedidelio kiekio tabako gaminių įvežimas ne iš Europos Sąjungos valstybių ir jų laikymas nėra draudžiamas įstatymu, administracinė atsakomybė negalima.

Nors E. R. pripažino padaręs pažeidimą, patvirtino, kad vieną pakelį cigarečių nusipirko iš Panevėžio miesto centrinio turgaus iš ,,čigonės“, tačiau tokie duomenys, kuriais iš esmės nėra patvirtinamas atitinkamų objektų įgijimas kontrabandos būdu, negali būti pakankami jį pripažinti kaltu pagal ATPK 1632 str. 1 d. Įvertinus tai, kad E. R. įsigytų cigarečių kiekis neviršijo Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 3.1.2. punkte įtvirtinto fiziniams asmenims leistino laikyti ir gabenti iš ne Europos Sąjungos valstybės narės įvežtų cigarečių kiekio (t. y. 10 pakelių), asmuo, iš kurio jis įgijo cigaretes, nenustatytas, nėra jokių duomenų, iš kur ir koks kiekis cigarečių šio nenustatyto asmens buvo įgytas ir ar jis įgytas pažeidžiant teisės aktų nustatytą tvarką, t. y. kontrabandos būdu, nėra jokio pagrindo teigti, kad E. R. įgijo ar laikė vieną praimtą pakelį cigarečių pažeisdamas nustatytą tvarką. Vien prielaida, kad asmuo, iš kurio E. R. nusipirko cigaretes, t. y. jas įgijo galimai neteisėtai, negali būti pagrindas jį traukti administracinėn atsakomybėn.

Įvertinus visas bylos aplinkybes, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena E. R. atžvilgiu nutrauktina ATPK 250 str. 1 p. pagrindu, t. y. nesant jo veiksmuose administracinio teisės pažeidimo sudėties.

Teismas, vadovaudamasis ATPK 250 str. 1 p., 286 str., 287 str. 1 d. 2 p.,

n u t a r i a :

E. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti nesant jo veiksmuose administracinio teisės pažeidimo sudėties.

Iš E. R. paimtą vieną praimtą pakelį cigarečių ,,Fest“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, laikomą Panevėžio apskrities VPK daiktų saugojimo kameroje, pagal kvitą B, serija BBB Nr. 048094, nutarimui įsiteisėjus jam grąžinti.

Nutarimą per dvidešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos galima skųsti Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio miesto apylinkės teismą.

               Teisėjas                                                                                               Kęstutis Venckus