Vieša sprendimų paieška



Pavadinimas: [2022-07-07][nuasmenintas sprendimas byloje][eI3-1715-331-2022].docx
Bylos nr.: eI3-1715-331/2022
Bylos rūšis: administracinė byla
Teismas: Vilniaus apygardos administracinis teismas
Raktiniai žodžiai:
Teisiniai terminai:
Šalys:
Vardas/Pavardė/Pavadinimas Kodas Byloje kaip
UAB "Norbilita" 303144400 atsakovas
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 188659752 pareiškėjas
Lietuvos Respublikos Ekonomikos ir inovacijų ministerija 188621919 trečiasis suinteresuotas asmuo
Kategorijos:
Paraiškų administravimas
Teismo sprendimas
Teismo sprendimo priėmimas, paskelbimas ir išsiuntimas
Kiti su paraiškų administravimu susiję klausimai
Kiti su nacionalinių, Europos Sąjungos ir užsienio institucijų finansine parama susiję klausimai
Nacionalinių, Europos Sąjungos ir užsienio institucijų finansinė parama
Nacionalinių, Europos Sąjungos ir užsienio institucijų finansinė parama
Teismo procesiniai dokumentai

Administracinė byla Nr

                                                                         Administracinė byla Nr. eI3-1715-331/2022

                                                                         Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04340-2021-9

                                                                      Procesinio sprendimo kategorijos: 29.1.4; 29.9; 55.1.3

 (S)

 

img1 

 

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

 

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

 

2022 m. liepos 5 d.

Vilnius

 

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Henrikas Sadauskas

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą atsakovei uždarajai akcinei bendrovei „Norbilita“, trečiasis suinteresuotas asmuo – Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija dėl išmokėtos subsidijos priteisimo.

 

Teismas

 

n u s t a t ė:

 

1.       Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI) pagal UAB „Norbilita“ (toliau - ir Bendrovė, Atsakovė) 2021 m. balandžio 1 d. pateiktą paraišką 2021 m. balandžio 15 d. per „Mano VMI“ informavo bendrovę „Norbilita“, kad Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras (toliau – ir Ministerija) 2021 m. balandžio 14 d. įsakymu Nr. 4-2941 skyrė bendrovei 500,00 Eur subsidiją, kurią Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras (toliau – ir Centras) išmokėjo į paraiškoje nurodytą sąskaitą. Papildoma 500,00 Eur subsidijos suma Bendrovei buvo skirta Ministerijos 2021 m. gegužės 4 d. įsakymu Nr. 4-3672 ir Centro išmokėta.

2.       Pareiškėja kreipėsi į teismą su skundu ir prašo priteisti iš UAB „Norbilita“, kodas (duomenys neskelbtini), valstybės naudai: 1 000,00 Eur išmokėtos subsidijos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AB; 1,70 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. balandžio 14 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, pervedant jas į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini); 1,54 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 4 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, pervedant jas į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini);  27,30 procentus delspinigių už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (1 000,00 Eur) nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. rugpjūčio 11 d. įsakyme Nr. 4-893 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2021 m. rugpjūčio 25 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AB.

2.1. Paaiškino, kad bendrovei „Norbilita“ pagal jos pateiktą paraišką buvo išmokėta per du kartus 1 000,00 Eur subsidija nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms. Bendrovė, pateikdama paraišką, patvirtino, kad įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau – Nutarimas Nr. 1226) 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų (ši nuostata taikoma, jeigu įmonė Nutarimo Nr. 1226 nustatytu laikotarpiu gavo pajamų), taip pat patvirtino, kad supranta, jog subsidijų paraiškoje nurodžiusi neteisingą ar tikrovės neatitinkančią informaciją, privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ar jos dalį Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 (toliau – ir Aprašas), nustatyta tvarka.

2.2. VMI prie FM, siekdama įsitikinti, kad atsakovė nukentėjo nuo COVID-19, 2021 m. gegužės 20 d. atliko pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdama įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų) atitikimą VMI informacinėse sistemose esantiems duomenims. Patikros metu nustatyta, kad pagal Atsakovės pateiktas Pridėtinės vertės mokesčio deklaracijos FR0600 formas (toliau  PVM deklaracija) Atsakovė per Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje ir Apraše apibrėžtą laikotarpį nepatyrė nustatyto privalomo, ne mažesnio kaip 30 proc. vidutinio mėnesinio apyvartos kritimo. VMI prie FM atkreipė dėmesį, kad UAB „Norbilitavykdyta / vykdoma pagrindinė veikla pagal Nutarimą buvo apribota nuo 2020 m. gruodžio 16 d., todėl vidutinis mėnesinis apyvartos kritimas vertinamas tik dviejų mėnesių (lyginami 2020 m. gruodžio – 2021 m. sausio mėn. ir 2019 m. gruodžio – 2020 m. sausio mėn. laikotarpiai). VMI prie FM prašė per 10 darbo dienų laikotarpį peržiūrėti VMI prie FM pateiktus PVM deklaracijų duomenis ir, jei būtų nustatyta, kad PVM deklaracijoje (-ose) yra klaidų, jas ištaisyti, bei patikslintą (-as) PVM deklaraciją (-as) pateikti VMI įprastine tvarka. Atsakovei paaiškinta, kad praėjus nurodytam terminui Atsakovės duomenys bus vertinami pakartotinai ir jei nebus nustatytas privalomas, ne mažesnis kaip 30 proc. vidutinis mėnesinis apyvartos kritimas, VMI apie įmonės neatitikimą Aprašo kriterijams informuos Ministeriją, kaip tai reglamentuota Aprašo 50 punkte. Ši informacija Atsakovei 2021 m. gegužės 20 d. pateikta per „Mano VMI“.

2.3. Atsakovei nepatikslinus PVM deklaracijų duomenų, VMI prie FM apie Atsakovės neatitikimą Aprašo kriterijams informavo Ministeriją. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. rugpjūčio 11 d. priėmė įsakymą Nr. 4-893, kuriuo nustatė, kad UAB „Norbilitaper 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini) subsidijų sumą 1 000,00 Eur, iš kurių 500,00 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 14 d. įsakymą Nr. 4-294 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir 500,00 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. VMI prie FM 2021 m. rugpjūčio 12 d. per „Mano VMI“ informavo Atsakovę apie Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. rugpjūčio 11 d. priimtą įsakymą Nr. 4-893, pranešime buvo nurodyta, kad Atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini) subsidijų sumą 1 000,00 Eur, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 14 d. įsakymą Nr. 4-294 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. Pranešime taip pat nurodyta, kad jei Atsakovė nurodytos subsidijos dalies per nustatytą terminą negrąžins, VMI prie FM, vadovaudamasi Aprašo 52 punktu, privalės inicijuoti negrąžintos subsidijos dalies ir mokėtinų delspinigių bei palūkanų išieškojimą  kreipsis į teismą.

2.4. Pažymi, kad atsakovė per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą savanoriškai subsidijos negrąžino, todėl kyla pareiga sumokėti pagalbos išmokėjimo dieną (2021 m. balandžio 14 d.) Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (500,00 Eur) išmokėjimo (2021 m. balandžio 14 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (1,70 Eur) bei pagalbos išmokėjimo dieną (2021 m. gegužės 4 d.) Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (500,00 Eur) išmokėjimo (2021 m. gegužės 4 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (1,54 Eur). Iš viso mokėtina palūkanų suma – 3,24 Eur. Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (1 000,00 Eur) nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. rugpjūčio 11 d. įsakyme Nr. 4-893 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2021 m. rugpjūčio 25 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (iš viso 27,30 Eur).

 

3.       Atsakovė bendrovė Norbilita“ atsiliepimo į pareiškimą nepateikė, apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką jai pranešta laiku ir tinkamai, todėl nėra kliūtis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti.

 

4.       Trečiasis suinteresuotas asmuo Ministerija su skundu sutinka, paršo jį patenkinti. Paaiškino, kad subsidija Atsakovei išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 2 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nustatytą tvarką.

4.1. Teigia, kad VMI ir (ar) VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra (toliau – ir LVPA), nustačiusios, kad pareiškėjas pateikė neteisingą, neišsamią ar netikslią informaciją (duomenis) ir subsidijų paraiškos pateikimo momentu neatitiko Aprašo 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, arba nustačiusios, kad subsidija panaudota Aprašo 25 punkte draudžiamiems mokėjimams, arba gavusios informacijos iš pareiškėjo per „Mano VMI“ dėl skirtos subsidijos atsisakymo, nedelsdamos, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie tai raštu informuoja Ministeriją.

4.2. Pažymi, kad Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos iš VMI ir (ar) LVPA gavimo dienos priima sprendimą dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo, apie kurį pareiškėjas informuojamas per „Mano VMI“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas. Aprašo 51 punktas numato, kad Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendime dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo pareiškėjui nustatomas 14 kalendorinių dienų terminas subsidijai ar jos daliai grąžinti. Bendrovė per teisės aktais nustatytą terminą Įsakymo neapskundė, be to, per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą subsidijos negrąžino, todėl Bendrovei praleidus subsidijos ar jos dalies grąžinimo terminą, Ministerija apie tai informuoja VMI, kuri ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po sprendime nustatyto termino pabaigos inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą.

 

 

Teismas

 

k o n s t a t u o j a:

 

5.       Nagrinėjamoje byloje kilęs ginčas dėl bendrovės „Norbilita“ pareigos sugrąžinti jai išmokėtą 1000 Eur subsidiją kaip nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms. 

6.       Nustatyta, kad pagal bendrovės „Norbilita 2021 m. balandžio 1 d. pateiktą paraišką VMI 2021 m. balandžio 15 d. per „Mano VMI“ informavo bendrovę, kad Ministerija 2021 m. balandžio 14 d. įsakymu Nr. 4-2941 skyrė jai 500,00 Eur subsidiją, kurią Centras išmokėjo į paraiškoje nurodytą sąskaitą. Papildoma 500,00 Eur subsidijos suma bendrovei buvo skirta Ministerijos 2021 m. gegužės 4 d. įsakymu Nr. 4-3672 ir Centro išmokėta.

6.1. VMI, siekdama įsitikinti, ar bendrovė “Norbilita” nukentėjo nuo COVID-19, 2021 m. gegužės 20 d. atliko pareiškėjos patikrinimą ir  nustatė, bendrovės „Norbilita pateiktos Pridėtinės vertės mokesčio deklaracijos FR0600 formas (toliau  PVM deklaracija) Atsakovė per Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje ir Apraše apibrėžtą laikotarpį nepatyrė nustatyto privalomo, ne mažesnio kaip 30 proc. vidutinio mėnesinio apyvartos kritimo. Bendrovės „Norbilita“ vykdyta / vykdoma pagrindinė veikla pagal Nutarimą buvo apribota nuo 2020 m. gruodžio 16 d., todėl vidutinis mėnesinis apyvartos kritimas vertinamas tik dviejų mėnesių (lyginami 2020 m. gruodžio – 2021 m. sausio mėn. ir 2019 m. gruodžio – 2020 m. sausio mėn. laikotarpiai). VMI prašė per 10 darbo dienų laikotarpį peržiūrėti VMI pateiktus PVM deklaracijų duomenis ir, jei būtų nustatyta, kad PVM deklaracijoje (-ose) yra klaidų, jas ištaisyti, bei patikslintą (-as) PVM deklaraciją (-as) pateikti VMI įprastine tvarka. Bendrovei paaiškinta, kad praėjus nurodytam terminui jos duomenys bus vertinami pakartotinai ir jei nebus nustatytas privalomas, ne mažesnis kaip 30 proc. vidutinis mėnesinis apyvartos kritimas, VMI apie įmonės neatitikimą Aprašo kriterijams informuos Ministeriją, kaip tai reglamentuota Aprašo 50 punkte.

6.2. Ši informacija bendrovei „Norbilita 2021 m. gegužės 20 d. pateikta per „Mano VMI“, tačiau ji nepatikslino PVM deklaracijų duomenų, todėl VMI apie bendrovės neatitikimą Aprašo kriterijams informavo Ministeriją, kuri 2021 m. rugpjūčio 11 d. įsakymu Nr. 4-893 nusprendė, kad bendrovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini) subsidijų sumą 1 000,00 Eur, išmokėtą pagal Ministerijos 2021 m. balandžio 14 d. įsakymą Nr. 4-2941 ir pagal 2021 m. gegužės 4 d. įsakymą Nr. 4-3672 dėl  subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms.

6.3. VMI, 2021 m. rugpjūčio 12 d. per „Mano VMI“ informavo bendrovę „Norbilita apie Ministerijos 2021 m. rugpjūčio 11 d. priimtą įsakymą Nr. 4-893, paaiškindama, kad bendrovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini) subsidijų sumą 1 000,00 Eur, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 14 d. įsakymą Nr. 4-294 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. Pranešime taip pat nurodyta, kad jei bendrovė nurodytos subsidijos dalies per nustatytą terminą negrąžins, VMI, vadovaudamasi Aprašo 52 punktu, privalės inicijuoti negrąžintos subsidijos dalies ir mokėtinų delspinigių bei palūkanų išieškojimą  kreipsis į teismą.

7. Ginčo klausimą reglamentuoja Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymas (toliau – ir MAĮ), Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymas (toliau – ir VAĮ), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimas Nr. 24 dėl priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašas (toliau – ir Aprašas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimas Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau  ir Nutarimas Nr. 1226).

7.1. Nutarimo Nr. 1226 6.1 punkte numatyta, kad įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų (ši nuostata taikoma, jeigu įmonė nustatytu laikotarpiu gavo pajamų), taip pat patvirtino, jog supranta, kad subsidijų paraiškoje nurodžiusi neteisingą ar tikrovės neatitinkančią informaciją, privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ar jos dalį Apraše nustatyta tvarka.

7.2. Aprašas nustato subsidijų pareiškėjams skyrimo ir administravimo tvarką, reikalavimus subsidijai ir jos panaudojimui, taip pat įgyvendinant priemonę dalyvaujančių institucijų funkcijas. Aprašo 14.1 punktas nustato, kad galimi pareiškėjai yra nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės, kurių ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų. Ši sąlyga nustatoma pagal VMI pateiktose mėnesinėse pridėtinės vertės mokesčio (toliau - ir PVM) deklaracijose (formose FR0600), patvirtintose VMI viršininko įsakymu (toliau - ir mėnesinė PVM deklaracija (forma FR0600), deklaruotus duomenis (informaciją), o teikiantiems kitokias nei mėnesines PVM deklaracijas (formas FR0600) - pagal duomenis (informaciją), kurie būtų nurodomi mėnesinėse PVM deklaracijose (formose FR0600), jeigu jos būtų teikiamos, arba neprivalantiems teikti PVM deklaracijų – vadovaujantis bendromis Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo nuostatomis ir pareiškėjo teikiamoje subsidijų paraiškoje deklaruotais (patvirtintais) duomenimis (informacija). Jeigu nustatoma, kad apyvarta šiame punkte nustatytu laikotarpiu krito ne dėl su COVID-19 susijusių priežasčių, laikoma, kad pareiškėjas neatitinka šios sąlygos ir jam subsidija negali būti skiriama.

7.3. Aprašo 48 punktas numato, kad už subsidijų paraiškoje ir kartu su subsidijų paraiška pateiktos informacijos teisingumą atsako pareiškėjas, Aprašo 49 punktas numato, kad VMI ir LVPA iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlieka atrankines pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdama įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tinkamumą, taip pat nustatyti, ar pareiškėjai nukentėjo nuo COVID-19 pagal valstybės registruose ir informacinėse sistemose esančius ar kitus subsidijų skyrimo ir panaudojimo teisėtumui nustatyti svarbius duomenis, įskaitant ir VMI ir (ar) LVPA prašymu pareiškėjų Aprašo 35 ir 37 punktų nustatyta tvarka pateiktus papildomus duomenis (informaciją), dokumentus.

7.4. Aprašo 51 punktas numato, kad Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendime dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo pareiškėjui nustatomas 14 kalendorinių dienų terminas subsidijai ar jos daliai grąžinti. Atsakovei praleidus subsidijos ar jos dalies grąžinimo terminą, Ministerija apie tai informuoja VMI, kuri ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po sprendime nustatyto termino pabaigos inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą. Atsakovei praleidus subsidijos ar jos dalies grąžinimo terminą, Ministerija apie tai informuoja VMI, kuri ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po sprendime nustatyto termino pabaigos inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą (Aprašo 52 punktas).

8. Iš bylos medžiagos aiškiai matyti, kad VMI ir LVPA, nustatė, kad bendrovė „Norbilitapateikė neteisingą, neišsamią bei netikslią informaciją (duomenis) ir subsidijų paraiškos pateikimo momentu neatitiko Aprašo 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, raštu informavo Ministeriją, kuri priėmė sprendimą dėl subsidijos grąžinimo, apie kurį bendrovė „Norbilita“ buvo informuota per „Mano VMI“.

9. Atsakovė per „Mano VMIbuvo informuota, kad Ministras priėmė 2021 m. rugpjūčio 11 d. įsakymą dėl 1 000 Eur subsidijos susigrąžinimo. Atsakovė buvo informuota, kad negrąžino jai išmokėtos subsidijos ir kad, negrąžinus visos subsidijos per 5 darbo dienas nuo pranešimo išsiuntimo dienos, VMI kreipsis į teismą dėl negrąžintos subsidijos priteisimo. Teismas neturi pagrindo abejoti pareiškėjos pateiktais duomenimis, bendrovė „Norbilitateismui nepateikė atsiliepimo ir nepaaiškino galimai kitų su nagrinėjama byla susijusių aplinkybių, todėl, teismo įsitikinimu, pareiškėjos pateikti duomenys dėl išmokėtos subsidijos sugrąžinimo laikytini pagrįstais ir teisingais.

10. Tačiau bendrovė „Norbilita“ per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą savanoriškai subsidijos negrąžino, todėl VMI turi teisę ir pareigą inicijuoti lėšų susigrąžinimo procedūrą. Pagal MAĮ 32 straipsnio 4 punkto nuostatas, mokesčių administratorius (jo pareigūnas), atlikdamas jam pavestas funkcijas, privalo pagal savo kompetenciją ginti teisėtus valstybės interesus, o pagal MAĮ 33 straipsnio 17 punkto nuostatas, mokesčių administratorius (jo pareigūnas), atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisę pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu, būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose.

 11. Teismas, ištyręs visas bylos aplinkybes ir nenukrypdamas nuo teisminės praktikos tokios kategorijos bylose, daro išvadą, kad centrinis mokesčių administratorius, nustatęs, kad bendrovė „Norbilitapateikė neteisingą, neišsamią ar netikslią informaciją (duomenis) ir subsidijų paraiškos pateikimo momentu neatitiko Aprašo 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų turi teisėtą pagrindą išieškoti iš bendrovės „Norbilita“ nepagrįstai gautą 1 000 Eur subsidiją kaip nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės.

12. Atsižvelgęs į nustatytas aplinkybes, teismas daro išvadą, kad bendrovei „Norbilita savanoriškai negrąžinus 1 000 Eur subsidijos, kyla pareiga sumokėti 1,70 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. balandžio 14 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos ir 1,54 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 4 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, viso – 3,24 Eur,  pervedant jas į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini)

13. Iš Paraiškos matyti, kad bendrovė „Norbilita“ supranta, kad, nurodžiusi neteisingą, neišsamią ar tikrovės neatitinkančią informaciją (duomenis) ir jos pagrindu gavusi subsidiją, įmonė privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ir sumokėti 0,03 procento delspinigius nuo laiku nesumokėtos grąžintinos subsidijos sumos ar jos dalies už kiekvieną pavėluotą dieną, viso - 27.30 Eur.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 132-133 straipsniais,

 

 

n u s p r e n d ž i a:

 

Pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos pareiškimą patenkinti.

Priteisti iš uždarosios akcinės bendrovės „Norbilita“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini) valstybės naudai:

- 1 000,00 Eur išmokėtos subsidijos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AB;

- 3,24 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, pervedant jas į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini);

- 0,03 procentus delspinigių už kiekvieną uždelstą dieną (iš viso 27,30 Eur), vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą, nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. rugpjūčio 11 d. įsakyme Nr. 4-893 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2021 m. rugpjūčio 25 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AB.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.

 

 

 

Teisėjas Henrikas Sadauskas