Administracinio nusižengimo byla
Nr. A8.-2560-1034/2018
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01988-2018-8
Procesinio sprendimo kategorija 9.46
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R I M A S
2018 m. rugsėjo 26 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Ramūnas Keidūnas,
sekretoriaujant Vaidai Mikalonienei,
dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. V.,
VĮ Registrų centro atstovei A. R.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjęs D. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą,
n u s t a t ė :
Juridinių asmenų registro (toliau – ir JAR) duomenimis, UAB „(duomenys neskelbtini)“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), vadovas (direktorius) D. V., per nustatytą laikotarpį nepateikė Registro tvarkytojui 2015, 2016, 2017 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje. Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija su vėlesniais pakeitimais ir papildymais) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 9 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį, turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl 2015 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas JAR vėliau kaip iki 2016 m. birželio 1 d.; 2016 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas JAR ne vėliau kaip iki 2017 m. birželio 1 d.; 2017 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2018 m. birželio 15 d. (terminas pratęstas dėl sutrikimų teikiant finansinės atskaitomybės dokumentus). Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 7 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą JAR tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas, šiuo atveju D. V..
Tokiu būdu D. V. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalyje.
Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas D. V. pripažino savo kaltę ir parodė, kad įmonė buvo įsteigta veiklai Anglijoje, nuo 2015 metų jokios veiklos nevykdė, dėl neapsižiūrėjimo nebuvo pateiktos finansinės ataskaitos. Jo mėnesinės pajamos yra apie 2000-2500 Eur. Turi šeimą, du vaikus, todėl prašytų baudos neskirti.
Teismo posėdžio metu Institucijos atstovė prašė pripažinti asmenį kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje, ir skirti D. V. administracinę nuobaudą teismo nuožiūra.
ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad neteisingų juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimas Juridinių asmenų registro tvarkytojui arba juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimas Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka užtraukia baudą juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims nuo 200 iki 3000 Eur.
D. V. savo paaiškinime nurodė, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ dėl aplinkybių, nepriklausančių nuo įmonės, 2015 metais susidūrė su finansinėmis problemomis, kurios nulėmė, jog įmonė neturėjo galimybės apmokėti buhalterines paslaugas teikiančiai įmonei, kuri galėtų tinkamai vykdyti pareigą pateikti bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinius. Pripažįsta savo kaltę dėl pažeidimo, numatyto ANK 223 straipsnio 2 dalyje, gailisi (b. l. 5). Tai, kad D. V. padarė jam inkriminuojamą administracinį nusižengimą, be jo prisipažinimo, patvirtina byloje esantys rašytiniai įrodymai: Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro 2018 m. rugpjūčio 24 d. išplėstinis išrašas su istorija, iš kurio matyti, kad nuo 2014 m. rugsėjo 22 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovo pareigas eina D. V. bei tai, kad 2015, 2016, 2017 metų finansinės atskaitomybės dokumentai JAR nėra pateikti (b. l. 3-4).
Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytais byloje esančiais įrodymais nustatytas faktines bylos aplinkybes konstatuotina, kad D. V. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje.
Skirdamas administracinę nuobaudą, teismas atsižvelgia į tai, kad nustatyta D. V. atsakomybę lengvinanti aplinkybė, t. y. jog jis prisipažino padaręs jam inkriminuojamą administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių byloje nenustatyta. Teismas taip pat atsižvelgia ir į padaryto nusižengimo pobūdį bei į byloje esančius duomenis, charakterizuojančius D. V.: dirbantis, administracine tvarka baustas, galiojančių nuobaudų neturi (b. l. 12-13), Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis, neteistas. Atsižvelgiant į tai, D. V. skirtina nuobauda – bauda, kurios dydis nustatytinas lygus sankcijoje numatytam minimaliam.
ANK 34 straipsnio 5 dalyje, be kita ko, nustatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti.
Nors teismo posėdžio metu D. V. prašė išvis neskirti jam nuobaudos – baudos, byloje nėra nustatyta jokių išskirtinių aplinkybių kurių pagrindu būtų galima taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas ir D. V. skirti švelnesnę nuobaudą už įstatymo sankcijoje numatytą minimalią. D. V. nurodytos aplinkybės, jog turi šeimą, vaikų, yra reikšmingos jį charakterizuojančios aplinkybės, kurios vertintinos teigiamai, tačiau nesudaro pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas, juolab kad, paties administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens teigimu, jo mėnesinės pajamos siekia 2000-2500 Eur, o skiriama minimali bauda tesudaro 200 Eur.
Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas aplinkybes, konstatuotina, kad D. V. nurodytos aplinkybės nėra pakankamai išskirtinės ar ypatingos ir nesudaro pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas. ANK 22 straipsnyje, reglamentuojančiame administracinės nuobaudos paskirtį, nustatyta, jog administracinė nuobauda yra valstybės prievartos priemonė, šio kodekso nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimą padariusiam asmeniui, kurios paskirtis – atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus. D. V. skirtina nuobauda ir jos dydis yra teisinga, proporcinga jo padarytam administraciniam nusižengimui bei padės pasiekti ANK 22 straipsnyje įtvirtintą nuobaudos paskirtį.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsniu, 223 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
n u t a r i a :
D. V. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir skirti jam 200 Eur (dviejų šimtų eurų) dydžio baudą.
Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 2 dalimi, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: LT78 7290 0000 0013 0151, AB „Citadele“ bankas, banko kodas 72900; LT74 4010 0510 0132 4763 Luminor Bank AB, banko kodas 40100; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, banko kodas 70440; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; banko kodas 73000, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).
Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) – 18090631609 ir įmokos kodą – 1001.
Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.
Teisėjas Ramūnas Keidūnas